Выборы на выбор

Свою кан­ди­да­ту­ру на пост пре­зи­ден­та Кыр­гыз­ста­на, наря­ду с поли­ти­че­ски­ми тяже­ло­ве­са­ми, выдви­ну­ли так­же биз­не­сме­ны-пен­си­о­не­ры, без­ра­бот­ные и даже те, кто сей­час нахо­дит­ся за решет­кой, — такие как оппо­зи­ци­он­ный поли­тик Омур­бек Теке­ба­ев. Суд, как счи­та­ют в Кыр­гыз­стане, над одним из веро­ят­ных пре­тен­ден­тов на пост пре­зи­ден­та про­хо­дит пря­мо в эти дни. Теке­ба­е­ву предъ­яв­ле­но обви­не­ние по ста­тье «Кор­руп­ция».

Мно­гие меж­ду­на­род­ные ана­ли­ти­ки схо­дят­ся во мне­нии, что Кыр­гыз­стан явля­ет­ся «ост­ров­ком демо­кра­тии» в Цен­траль­ной Азии. И за годы суве­ре­ни­те­та, в отли­чие от сво­их сосе­дей, кыр­гы­зы суме­ли не толь­ко сохра­нить «наро­до­вла­стие», но и пре­тен­до­вать на то место на кар­те демо­кра­ти­че­ских стран, где выбо­ры не явля­ют­ся про­стой фор­маль­но­стью. Одним из глав­ных фак­то­ров в поль­зу это­го сей­час экс­пер­ты видят дей­ствия нынеш­не­го пре­зи­ден­та Алмаз­бе­ка Атам­ба­е­ва, кото­рый ранее объ­явил, что, соглас­но Кон­сти­ту­ции, поки­нет свой пост по исте­че­нии сро­ка сво­их пол­но­мо­чий. Глав­ный закон Кыр­гыз­ста­на гла­сит: «Пре­зи­дент изби­ра­ет­ся на один шести­лет­ний срок».

«КЫРГЫЗСТАН — ОСТРОВОК ДЕМОКРАТИИ»

Док­тор поли­то­ло­гии Эксе­тер­ско­го уни­вер­си­те­та в Вели­ко­бри­та­нии, экс­перт по пост­со­вет­ско­му про­стран­ству Дэвид Лью­ис гово­рит, что ранее «ни одна стра­на в Цен­траль­ной Азии еще не про­во­ди­ла выбо­ры при такой острой кон­ку­рент­ной борьбе».

— Исход пред­сто­я­щих выбо­ров труд­но пред­ска­зать. Выбо­ры в Кыр­гыз­стане все­гда отли­ча­лись тем, что здесь про­ис­хо­дит борь­ба меж­ду раз­ны­ми груп­пи­ров­ка­ми. В каж­дом реги­оне стра­ны есть раз­лич­ные соци­аль­ные и поли­ти­че­ские объ­еди­не­ния, зави­ся­щие от эко­но­ми­че­ских групп. Каж­до­му извест­но, что тот, кто выиг­ры­ва­ет выбо­ры, полу­ча­ет не толь­ко поли­ти­че­ское вли­я­ние, но может взять в руки и эко­но­ми­ку стра­ны. Поэто­му понят­но, поче­му такое чис­ло поли­ти­че­ских фигур выдви­га­ют свои кан­ди­да­ту­ры, — рас­суж­да­ет Дэвид Льюис.

Не исклю­ча­ет док­тор Лью­ис и попыт­ки «про­толк­нуть сво­их» кан­ди­да­тов со сто­ро­ны тре­тьих стран, жела­ю­щих видеть «пре­дан­но­го» им чело­ве­ка. В част­но­сти, ком­мен­ти­руя «рос­сий­ский инте­рес», он отме­тил, что шан­сы у таких «интриг» невелики.

— Конеч­но, для вла­стей Рос­сии пред­по­чти­тель­но, что­бы пре­зи­ден­том стал лояль­ный к ним чело­век. Думаю, такую харак­те­ри­сти­ку мож­но дать боль­шин­ству кан­ди­да­тов, бал­ло­ти­ру­ю­щих­ся сей­час. Поэто­му боль­ших изме­не­ний во внеш­ней поли­ти­ке Кыр­гыз­ста­на после выбо­ров я бы не ожи­дал. Но мне кажет­ся, по срав­не­нию с про­шлы­ми выбо­ра­ми, ее [Рос­сии] роль будет мини­маль­ной. Созда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что у наро­да есть пони­ма­ние того, какая поли­ти­ка пред­по­чти­тель­на, — заклю­чил меж­ду­на­род­ный экс­перт в обла­сти поли­то­ло­гии Дэвид Льюис.

Гово­ря о боль­шом коли­че­стве «выдви­жен­цев», жур­на­ли­сты и экс­пер­ты пола­га­ют, что неко­то­рые про­сто хотят «засве­тить­ся».

— Если чест­но, меня это не удив­ля­ет. Если совер­шить экс­курс в исто­рию, вид­но, что поли­ти­че­ские пар­тии в Кыр­гыз­стане нико­гда не нахо­ди­лись в согла­сии друг с дру­гом. К тому же они были созда­ны не на осно­ве какой-либо общей идеи, а вокруг неко­ей пер­со­ны. Конеч­но, на это повли­я­ли и внут­ри­пар­тий­ные сче­ты. Поли­ти­ки ведь могут выстав­лять свою кан­ди­да­ту­ру и не ради побе­ды, а для того, что­бы зара­бо­тать поли­ти­че­ские очки. Поэто­му здесь мож­но наблю­дать очень мно­го игр, — гово­рит Дэвид Льюис.

По дан­ным ЦИК Кыр­гыз­ста­на, все­го заре­ги­стри­ро­ва­но 59 чело­век, жела­ю­щих бал­ло­ти­ро­вать­ся на пост президента.

Редак­ция Азатты­ка попро­си­ла про­ком­мен­ти­ро­вать пред­сто­я­щие выбо­ры в Кыр­гыз­стане казах­стан­ско­го депу­та­та мажи­ли­са, нефор­маль­но­го лиде­ра Ком­му­ни­сти­че­ской народ­ной пар­тии Казах­ста­на Вла­ди­сла­ва Коса­ре­ва. Мажи­лис­мен отме­тил, что после ряда рево­лю­ций, про­изо­шед­ших в стране, шан­сы само­вы­дви­жен­цев мини­маль­ны. Выбор­щи­ки в Кыр­гыз­стане научи­лись «оце­ни­вать поли­ти­че­ские убеж­де­ния пар­тий, кото­рые ста­вят­ся выше поли­ти­че­ских амби­ций», добав­ля­ет политик.

— Поли­ти­че­ские пар­тии [в Кыр­гыз­стане] все-таки име­ют свой элек­то­рат, кото­рый про­ве­дёт сво­их людей в пар­ла­мент, а не тех, кто в оди­ноч­ку хочет прой­ти, — гово­рит Косарев.

САМ — НЕ ВЫДВИГАЙСЯ!

В самом Казах­стане с это­го года уже­сто­че­ны тре­бо­ва­ния к кан­ди­да­там в пре­зи­ден­ты. В част­но­сти, «обя­за­тель­ны опыт рабо­ты на гос­служ­бе или выбор­ной долж­но­сти не менее пяти лет и под­твер­жде­ние отсут­ствия забо­ле­ва­ний, пре­пят­ству­ю­щих испол­не­нию пре­зи­дент­ских обя­зан­но­стей». Под запре­том теперь и само­вы­дви­жен­цы. Отныне толь­ко поли­ти­че­ские пар­тии и обще­ствен­ные объ­еди­не­ния могут выдви­гать сво­их кандидатов.

В кон­це мая министр юсти­ции Марат Беке­та­ев, чье ведом­ство и раз­ра­бо­та­ло зако­но­про­ект, сузив­ший круг кан­ди­да­тов, заявил, что «был учтен опыт дру­гих госу­дарств». Он при­вел в при­мер Укра­и­ну, где на пост пре­зи­ден­та пре­тен­до­вал пер­со­наж, сти­ли­зо­ван­ный внеш­ним видом под героя из филь­ма «Звезд­ные вой­ны» Дар­та Вейдера.

— Мно­же­ство слу­ча­ев, когда люди исполь­зо­ва­ли эту нор­му в элек­то­раль­ный пери­од для само­вы­дви­же­ния… Но все пони­ма­ли, что это несе­рьез­ное само­вы­дви­же­ние. Это дела­лось для само­пи­а­ра либо в каких-то дру­гих слу­ча­ях, — ска­зал Марат Бекетаев.

— Женить­ся мож­но идти, в этом слу­чае мож­но себя пред­ла­гать — умест­но. А если чело­век хочет руко­во­дить стра­ной, то он дол­жен какую-то поли­ти­че­скую пар­тию пред­став­лять, — про­во­дит срав­ни­тель­ный ряд мажи­лис­мен Косарев.

Депу­тат добав­ля­ет, что «если чело­век шел и вдруг захо­тел стать пре­зи­ден­том — это без­нрав­ствен­но и неува­же­ние к самой долж­но­сти президента».

Неко­то­рые поли­то­ло­ги не раз­де­ля­ют мне­ния депу­та­та Коса­ре­ва. В част­но­сти, Уали­хан Кай­са­ров неод­но­крат­но выдви­гал свою кан­ди­да­ту­ру на пре­зи­дент­ских выбо­рах, одна­ко изби­ра­тель­ная комис­сия при­зна­ва­ла его «не соот­вет­ству­ю­щим требованиям».

— Кан­ди­дат в пре­зи­ден­ты дол­жен быть неза­ви­си­мым. Если чело­век выдви­га­ет­ся от пар­тии, то он и будет выпол­нять то, что ему ска­жет эта пар­тия. Так же и с обще­ствен­ным объ­еди­не­ни­ем. Но там еще боль­шие рис­ки, — счи­та­ет Уали­хан Кай­са­ров. — К вла­сти могу попы­тать­ся прий­ти некие экс­тре­мист­ские, тер­ро­ри­сти­че­ские или рели­ги­оз­ные орга­ни­за­ции. В таком слу­чае к ним в руки могут попасть такие вот «козыр­ные» карты.

«У СТРАХА ГЛАЗА ВЕЛИКИ»

«Стра­хом дей­ству­ю­щей вла­сти» назы­ва­ет дей­ствия зако­но­твор­цев поли­тик Амир­жан Коса­нов. Быв­ший заме­сти­тель пред­се­да­те­ля Обще­на­ци­о­наль­ной соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии видит в этом огра­ни­че­нии «само­вы­дви­же­ния» боязнь руко­вод­ства стра­ны про­во­дить «чест­ные» выбо­ры. За дол­гие годы власть, счи­та­ет поли­тик, так и не смог­ла создать «пле­я­ду кон­ку­рен­то­спо­соб­ных пре­тен­ден­тов, кото­рые мог­ли бы успеш­но высту­пить на буду­щих пре­зи­дент­ских выбо­рах». Зако­но­твор­че­ские огра­ни­че­ния, гово­рит поли­тик, поз­во­ля­ют гово­рить о неле­ги­тим­но­сти буду­щих выборов.

— Власть видит, что потен­ци­аль­ные выдви­жен­цы от граж­дан­ско­го обще­ства могут поме­шать их пла­нам по реа­ли­за­ции опе­ра­ции «Пре­ем­ник», и зара­нее заго­то­ви­ла все эти табу и вето. Она не смог­ла так­же родить и новые идеи, кото­рые мог­ли бы стать осно­вой про­грам­мы буду­ще­го пре­ем­ни­ка, а на про­стом лозун­ге «мол, я буду про­дол­жать дело елба­сы» дале­ко не уедешь. При­мер Кыр­гыз­ста­на в неко­то­ром смыс­ле пока­за­те­лен: дей­ству­ю­щий пре­зи­дент не стал, как водит­ся у нас, менять Кон­сти­ту­цию и про­дле­вать свой срок, — гово­рит Косанов.

Послед­ние по вре­ме­ни пре­зи­дент­ские выбо­ры в Казах­стане про­шли в 2015 году. Казах­стан­цам на выбор пред­ло­жи­ли тро­их кан­ди­да­тов: поми­мо Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, в каче­стве кан­ди­да­тов были заре­ги­стри­ро­ва­ны еще двое — это мало­из­вест­ные широ­кой обще­ствен­но­сти Тур­гун Сызды­ков и Абель­га­зы Куса­и­нов, (послед­ний выдви­гал­ся как самовыдвиженец).

Ожи­да­е­мую побе­ду тогда одер­жал Нур­сул­тан Назар­ба­ев, при­чем с оче­ред­ным рекор­дом: по дан­ным ЦИК, он набрал почти 98 про­цен­тов голо­сов. Сызды­ков полу­чил 1,6 про­цен­та голо­сов, а Куса­и­нов не достиг поро­га в один процент.

Осу­ществ­ляв­шие мони­то­ринг выбор­но­го про­цес­са наблю­да­те­ли Орга­ни­за­ции по без­опас­но­сти и сотруд­ни­че­ству в Евро­пе (ОБСЕ) отме­ти­ли зна­чи­тель­ное огра­ни­че­ние сво­бо­ды выра­же­ния мне­ния и отсут­ствие реаль­но­го выбо­ра на досроч­ных выбо­рах пре­зи­ден­та Казах­ста­на. Они так­же заяви­ли о нару­ше­ни­ях во вре­мя про­цес­са голо­со­ва­ния, под­сче­та голо­сов и о слу­ча­ях вбро­са бюллетеней.

Во мно­гих запад­ных изда­ни­ях побе­ду Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва на досроч­ных пре­зи­дент­ских выбо­рах назы­ва­ют пред­ска­зу­е­мой и «про­стой фор­маль­но­стью». New York Times пишет, что глав­ной интри­гой на голо­со­ва­нии было не то, кто выиг­ра­ет, а поче­му досроч­ные выбо­ры про­во­ди­лись вообще.

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»