На этой неделе министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова, рассказывая журналистам на брифинге о работе своего ведомства, озвучила две приятные для казахстанцев новости.
Во-первых, благодаря переходу на новую модель оплаты труда гражданских служащих их совокупная зарплата в 2015 году увеличится на 278 миллиардов тенге. Во-вторых, в связи с намеченным на 1 июля 2017 года единовременным перерасчетом базовой пенсионной выплаты, отечественные пенсионеры получат прибавку в сумме 137 миллиарда за полугодие или 275 миллиардов в расчете на год.
Чтобы не быть голословными, приведем цитаты из сказанного Тамарой Босымбековной:
«На внедрение новой модели дополнительно из республиканского бюджета сейчас рассматривается более 139 миллиардов тенге на первое полугодие 2015 года, а на год это будет составлять 278 миллиардов тенге. Эти средства позволят обеспечить повышение заработной платы работников системы образования до 29, здравоохранения — до 28, а других отраслей гражданских служащих до 40 процентов».
«С 1 июля 2017 года, ожидается, что для более 2 млн. состоявшихся пенсионеров мы проведем единовременный перерасчет базовой пенсионной выплаты, и на эти цели мы предусматриваем на полугодие 137 млрд. тенге, а на год — 275 млрд. тенге».
Мы полностью поддерживаем эти планы Акорды, однако не можем не задаться двумя злободневными вопросами: за чей счет банкет и с чего бы это Нурсултан Назарбаев так расщедрился по отношению к народу?
Ответы на эти вопросы лежат на поверхности. Поскольку свободных средств в государственном бюджете нет и не предвидится, и он вот уже много лет исполняется с дефицитом, единственно доступным источником финансирования вышеупомянутых прибавок является Национальный фонд РК.
Причины же, по которым «лидер нации» вдруг вспомнил о нации, вполне земные и своекорыстные: в 2016—2017 годах Казахстану предстоит пережить две крупные избирательные компании — президентскую и парламентскую. В связи с этим повышение зарплат бюджетникам, а именно к этой категории относятся так называемые гражданские служащие, и пенсионных выплат пенсионерам — беспроигрышный путь к сердцам этих двух ключевых групп казахстанских избирателей.
Судя по тому, что повышение зарплат гражданским служащим запланировано уже на 2015 год, можно предположить, что или президентские, или парламентские выборы состоятся досрочно — ориентировочно осенью 2015 года. Причем, судя по тому, что подготовка к ним уже началась, в том числе с помощью таких дорогостоящих методов, Назарбаев предполагает в них участвовать.
В связи с этим мы хотели привлечь внимание читателей к тому, что с 14 июля 2014 года елбасы находится в краткосрочном отпуске, хотя после того, как он 6 июля прилетел в Алматы праздновать свой 74‑й день рождения в кругу родных и сородичей, он не слишком перетруждался.
Из практики функционирования суперпрезидентской вертикали известно, что Назарбаев обычно берет краткосрочные отпуска в двух случаях: когда ему надо пройти очередные медицинские процедуры за пределами Казахстана и если ему предстоит принять серьезные решения политического, экономического или кадрового характера, требующие дополнительного времени на обдумывания.
Поскольку перед уходом в краткосрочный отпуск казахстанский президент принял в своей алматинской резиденции Карима Масимова и Кайрата Келимбетова, которые, если верить официальному пресс-релизу, доложили елбасы об итогах первого полугодия 2014 года и состоянии финансовой системы и банковского сектора страны, похоже, готовятся какие-то новые реформы в экономике.
В связи с этим мы допускаем, что Назарбаеву предстоит принять окончательное решение по проекту плана кардинальной реформы управления экономикой страны, то есть переустройству казахстанского правительства. И поскольку этот вопрос, так или иначе, является частью более крупного проекта — по адаптации политической системы и госмеханизма к условиям постназарбаевского периода, видимо, елбасы будет чем заняться в отпуске.