В Москве признаются, что наполнить Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) реальным содержанием до сих пор не удается, написал «КоммерсантЪ». А эксперты уверены: пиар-инициатива казахского лидера Нурсултана Назарбаева изначально была обречена на провал.
Автор: Нурлан АТАМБАЕВ
Власти Казахстана придавали заседанию совета министров иностранных дел стран-членов СВМДА огромное значение. Встреча в Астане должна была доказать, что, по словам главы казахского МИДа Ержана Казыханова, «под выдающимся руководством Нурсултана Назарбаева за 20 лет процесс СВМДА получил реальное воплощение и признание всего мирового сообщества». И, как следствие, внес немалый вклад в укрепление региональной безопасности.
«Мы достигли серьезных результатов. СВМДА объединило большую часть государств Азии, представляющих разные модели развития»,— заявил вчера на открытии юбилейной сессии господин Назарбаев. Одной из главных задач на ближайшие годы он назвал взаимодействие с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), что в итоге должно вылиться в создание общей платформы евразийской безопасности.
Однако далеко не все участники встречи столь высоко оценивают потенциал СВМДА. В разговоре с «Ъ» источник, близкий к российской делегации, охарактеризовал встречу в Астане словом «скукота» и добавил: «Иногда дипломатам приходится участвовать в малополезных делах». По его словам, министры «приехали в Астану, чтобы не обижать Назарбаева». Собеседник «Ъ» отметил, что казахский лидер давно «фонтанирует идеями», не все из которых имеют реальный смысл. В числе подобных инициатив источник назвал всеобщую декларацию безъядерного мира, принять которую, как заявил вчера господин Назарбаев, нужно «ради спасения человечества».
Эксперты же прямо называют инициативы Астаны пиар-акциями. По мнению завотдела Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрея Грозина, «организация с самого начала не была нужна никому, кроме ее авторов».
В беседе с «Ъ» господин Грозин выделил две главные причины провала инициативы Нурсултана Назарбаева по созданию «азиатского аналога ОБСЕ». «Во-первых, Казахстан в политическом плане не настолько авторитетное государство, чтобы вокруг него объединялись страны региона. А во-вторых — для участников СВМДА изначально была установлена очень низкая планка,— заявил эксперт, пояснив.- Несмотря на то что в документах организации есть много красивых слов о необходимости соблюдения принципов взаимоуважения и неприменения силы, на практике мы видим множество конфликтов между ее членами — Индией и Пакистаном, Израилем и Палестиной, Узбекистаном и Таджикистаном».
Говоря о будущем инициативы Нурсултана Назарбаева, Андрей Грозин считает, что СВМДА и дальше будет оставаться дискуссионной площадкой, по сути, выполняющей лишь одну функцию — «секретного почтальона», то есть механизма «неформального обмена мнениями между странами, которые друг друга на дух не переносят».
Справка. Идея создания СВМДА была впервые обнародована Нурсултаном Назарбаевым на 47‑й сессии Генассамблеи ООН 5 октября 1992 года. Первая встреча стран-участниц СВМДА состоялась на уровне министров лишь в 1999 году, а первый саммит — спустя еще три года. Сегодня членами СВМДА являются 24 государства, а наблюдателями — восемь стран и три международные организации. Общая площадь стран-участниц составляет около 400 млн кв. км (89% всей Азии), на которых живет примерно половина всего населения Земли.
Подготовлено по материалам газеты «КоммерсантЪ».