Были ли возможности создать Центральноазиатский союз?

Вете­ран оппо­зи­ци­он­но­го дви­же­ния, поли­тик Серик­бол­сын Абдиль­дин в интер­вью Азатты­ку рас­ска­зы­ва­ет о воз­мож­но­сти инте­гра­ции стран Цен­траль­ной Азии 25 лет назад, когда стра­ны одна за дру­гой объ­яв­ля­ли о сво­ей независимости.

Азаттык: Какой была поли­ти­че­ская ситу­а­ция 25 лет назад, нака­нуне рас­па­да Сою­за, когда союз­ные рес­пуб­ли­ки полу­чи­ли самостоятельность?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Это был пери­од, когда совет­ская власть рас­те­ря­ла свои орга­ни­за­тор­ские спо­соб­но­сти. Союз­ные рес­пуб­ли­ки не мог­ли само­сто­я­тель­но решать мно­гие вопро­сы. Поэто­му в систе­ме вла­сти начал­ся раз­вал. Гор­ба­чев [Миха­ил Гор­ба­чев — пре­зи­дент СССР] поте­рял дове­рие наро­да. Сего­дня у него была одна поли­ти­ка, ска­жем, после раз­ду­мий на сле­ду­ю­щий день – дру­гая. Для того, что­бы как-то сохра­нить Союз, он взял­ся за усло­вия согла­ше­ния о Содру­же­стве Неза­ви­си­мых Госу­дарств, но не успел его вовре­мя утвер­дить. Вол­на по объ­яв­ле­нию неза­ви­си­мо­сти, у исто­ков кото­рой сто­я­ли при­бал­тий­ские стра­ны, дока­ти­лась и до нас. В Цен­траль­ной Азии Узбе­ки­стан один из пер­вых объ­явил о неза­ви­си­мо­сти. Затем руко­во­ди­тель стра­ны Ислам Кари­мов был избран пар­ла­мен­том и укре­пил­ся на посту пре­зи­ден­та страны.

Азаттык: Сре­ди руко­во­ди­те­лей стран Цен­траль­ной Азии Ислам Кари­мов и пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев были извест­ны как сто­рон­ни­ки сохра­не­ния Союза?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Да, в одно вре­мя они дей­стви­тель­но при­зы­ва­ли сохран­нить Союз. В целом, и преж­де никто из руко­во­ди­те­лей стран Цен­траль­ной Азии не гово­рил о выхо­де из Сою­за. Гово­ри­лось лишь о том, что­бы «состо­ять в новом сою­зе, если этот союз даст боль­ше воз­мож­но­стей в реше­нии вопросов».

Азаттык: В 1991 году о сво­ей неза­ви­си­мо­сти в одно вре­мя объ­яви­ли Кыр­гыз­стан и Узбе­ки­стан, чуть поз­же – Турк­ме­ни­стан. В этот пери­од меж­ду руко­во­ди­те­ля­ми стран реги­о­на были какие-нибудь совещ­ния, соглашения?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Нет, перед объ­яв­ле­ни­ем о неза­ви­си­мо­сти руко­во­ди­те­ли стран Цен­траль­ной Азии не сове­ща­лись и ниче­го не согла­со­вы­ва­ли. Толь­ко после объ­яв­ле­ния неза­ви­си­мо­сти руко­во­ди­те­ли этих стран соби­ра­лись в Таш­кен­те и Алма­ты для обсуж­де­ния вопро­сов, каса­ю­щих­ся Содружества.

Азаттык: Вы на тот момент были пред­се­да­те­лем Вер­хов­но­го Сове­та. Вы под­дер­жи­ва­ли связь со сво­и­ми кол­ле­га­ми из сосед­них стран?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: В то вре­мя в реги­оне, какой бы это стра­ны не каса­лось, никто нико­му не сооб­щал о том, что гото­вят­ся объ­явить о неза­ви­си­мо­сти, никто ни с кем не сове­то­вал­ся. Одна­ко после того, как все стра­ны объ­яви­ли о сво­ей неза­ви­си­мо­сти, мно­го гово­ри­лось о раз­ви­тии свя­зи меж­ду стра­на­ми Цен­траль­ной Азии. Даже пре­зи­дент Турк­ме­ни­ста­на Сапар­му­рат Ния­зов, объ­яви­ви­ший о поли­ти­ке ней­тра­ли­те­та, был заин­те­ре­со­ван в тес­ных отно­ше­ни­ях на реги­о­наль­ном уровне.

Азаттык: Сосед­ние с Казах­ста­ном Кыр­гыз­стан и Узбе­ки­стан в чис­ле пер­вых в Цен­траль­ной Азии объ­яви­ли о сво­ей неза­ви­си­мо­сти. Как к это­му отнес­лись в руко­вод­стве Казахстана?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Тут скры­вать нече­го. Как я гово­рил и рань­ше, пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев в то вре­мя под­дер­жи­вал пред­ло­же­ние Миха­и­ла Гор­ба­че­ва о созда­нии ново­го сою­за. В то вре­мя объ­яв­ле­ние о неза­ви­си­мо­сти сосед­ни­ми стра­на­ми назы­ва­ли «пара­дом суве­ре­ни­те­тов». Мы рабо­та­ли вме­сте, поэто­му виде­ли, что Назар­ба­ев был не рад тому, что сосед­ние стра­ны объ­яв­ля­ли о неза­ви­си­мо­сти. Руко­во­ди­тель Казах­ста­на сле­дил за ходом собы­тий, наблю­дал, не пред­при­мет ли Москва дей­ствий и не собе­рет ли сно­ва всех в кулак. В то вре­мя, несмот­ря на объ­яв­лен­ную неза­ви­си­мость, не толь­ко Назар­ба­ев, но и мно­гие вери­ли в то, что стра­на будет суще­ство­вать в соста­ве обнов­лен­но­го сою­за (Содру­же­ства неза­ви­си­мых госу­дарств. – Ред.).

Азаттык: С авгу­ста по сен­тябрь 1991 года три стра­ны Цен­траль­ной Азии объ­яви­ли о сво­ей неза­ви­си­мо­сти (Кыр­гыз­стан, Узбе­ки­стан, Таджикс­тан), 25 октяб­ря в Турк­ме­ни­стане про­ве­ли рефе­рен­дум и на сле­ду­ю­щий день объ­яви­ли о неза­ви­си­мо­сти стра­ны. И на тот момент толь­ко в Казах­стане к это­му отно­си­лись спокойно?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: В те вре­ме­на Вер­хов­ный Совет соби­рал­ся лишь два раза в год и про­во­дил сес­сии. Объ­яв­ле­ние неза­ви­си­мо­сти сов­па­да­ло по вре­ме­ни с этим. Неко­то­рые стра­ны о неза­ви­си­мо­сти объ­яви­ли на осен­ней сес­сии, дру­гие жда­ли сле­ду­ю­щей сес­сии. В Турк­ме­ни­стане не ста­ли ждать сес­сии и объ­яви­ли о неза­ви­си­мо­сти после рефе­рен­ду­ма. Эти стра­ны объ­яви­ли о сво­ей неза­ви­си­мо­сти, но там пре­об­ла­да­ли опа­се­ния, все рав­но все огля­ды­ва­лись на Москву.

Азаттык: Кажет­ся, вы отве­ти­ли, поче­му Казах­стан о сво­ей неза­ви­си­мо­сти объ­явил позд­но, в декаб­ре 1991 года. Стра­ны реги­о­на пошли на какие-либо выиг­рыш­ные шаги после полу­че­ния независимости?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Если гово­рить о сфе­ре, в кото­рой я рабо­тал, то мы пыта­лись сбли­зить зако­ны по соци­аль­ным вопро­сам, о граж­дан­стве и об эко­ло­гии, рабо­тать в направ­ле­нии зако­но­твор­че­ской моде­ли. Пре­зи­ден­ты про­во­ди­ли фору­мы на уровне пре­зи­ден­тов. Толь­ко за два года таких сове­ща­ний при­ня­ли око­ло тыся­чи реше­ний. Одна­ко боль­шин­ство этих реше­ний не осу­ще­стви­лось. Было мно­го слов, под­пи­сан­ных дого­во­ров, поста­нов­ле­ний, резо­лю­ций. Одна­ко руко­во­ди­те­ли госу­дарств при­ло­жи­ли недо­ста­точ­но уси­лий для их осуществления.

Азаттык: Чего не хва­ти­ло Цен­траль­ной Азии?

Серик­бол­сын Абдиль­дин: Если бы стра­ны Цен­траль­ной Азии объ­еди­ни­лись, это было бы луч­ше. Мы дыша­ли одним воз­ду­хом, жили одной жиз­нью, у нас была одна рели­гия и похо­жие язы­ки, то есть у нас были все пред­по­сыл­ки для объ­еди­не­ния, но стра­ны реги­о­на объ­еди­нить­ся не смог­ли. Для объ­еди­не­ния нужен был один лидер из этих стран. И здесь суще­ство­ва­ла кон­ку­рен­ция меж­ду Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым и покой­ным Исла­мом Кари­мо­вым. Из-за это­го стра­ны Цен­траль­ной Азии даль­ше под­пи­са­ния согла­ше­ния о сотруд­ни­че­стве и веч­ной друж­бе не пошли.

Азаттык: Спа­си­бо за интервью!

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»