Болейте, а о деньгах не спрашивайте!

Сов­мест­ный про­ект НПО из Акто­бе и Аста­ны выявил, что Мини­стер­ство здра­во­охра­не­ния Казах­ста­на не заин­те­ре­со­ва­но рас­кры­вать свои «сче­та». Какие сред­ства и как тра­тят­ся на здо­ро­вье насе­ле­ния — само­му насе­ле­нию неизвестно.

 

Автор: Татья­на ПАНЧЕНКО

 

Про­ект, окон­ча­ние кото­ро­го и зна­ме­но­ва­ла сего­дняш­няя пресс-кон­фе­рен­ция в Алма­ты, был реа­ли­зо­ван актю­бин­ским ОО «Жан­сая+» и аста­нин­ским ОФ «Центр эко­но­ми­че­ских иссле­до­ва­ний, оцен­ки и мони­то­рин­га», под­дер­жал Фонд Сорос-Казах­стан. Участ­ни­ки выяс­ня­ли, насколь­ко в Казах­стане доступ­на инфор­ма­ция о так назы­ва­е­мых наци­о­наль­ных сче­тах здра­во­охра­не­ния (НСЗ).

 

НСЗ — это систе­ма все­сто­рон­не­го мони­то­рин­га финан­со­вых пото­ков в здра­во­охра­не­нии стра­ны. С их помо­щью мож­но соби­рать дан­ные по рас­хо­дам, при­чем не толь­ко бюд­жет­ным, но и стра­хо­вым, тра­там самих граж­дан, рабо­то­да­те­лей и меж­ду­на­род­ных орга­ни­за­ций. Имея же такие све­де­ния, гораз­до лег­че состав­лять пла­ны рас­хо­дов на систе­му здра­во­охра­не­ния, кор­рек­ти­руя воз­мож­ные просчеты.

 

Одна­ко, судя по неуте­ши­тель­ным выво­дам, к кото­рым при­шли реа­ли­за­то­ры про­ек­та, наше пра­ви­тель­ство не осо­бо жаж­дет иметь точ­ные дан­ные. Как рас­ска­за­ла руко­во­ди­тель про­ек­та «Про­дви­же­ние систе­мы наци­о­наль­ных сче­тов в здра­во­охра­не­нии в Казах­стане» Мария Ума­ро­ва (гла­ва ОО «Жан­сая+»), за восемь лет про­дви­же­ния схе­мы НСЗ, со вто­рой попыт­ки, в 2012 году был выпу­щен пер­вый отчет по наци­о­наль­ным сче­там — за 2010 (!) год.

 

- Соглас­но ему общие рас­хо­ды в 2010 году на здра­во­охра­не­ние в Казах­стане соста­ви­ли 882 млрд тен­ге, или 4,4% ВВП, — озву­чи­ла Мария Ума­ро­ва един­ствен­ную доступ­ную инфор­ма­цию из отче­та. — Сколь­ко граж­дане тра­тят на лекар­ства, на лече­ние в поли­кли­ни­ке и ста­ци­о­на­ре — все эти све­де­ния недо­ступ­ны, так как отчет не был опубликован!

 

В Эсто­нии, напри­мер, подоб­ный отчет одно­вре­мен­но посту­па­ет на стол мини­стру и на сайт в откры­тый доступ, поза­ви­до­ва­ла при­бал­там спикер.

 

- Мы счи­та­ем, что свое­вре­мен­ная пуб­ли­ка­ция отче­та по НСЗ — одна из эффек­тив­ных мер повы­ше­ния про­зрач­но­сти рас­хо­дов в сфе­ре здра­во­охра­не­ния, — при­ве­ла она еще один аргумент.

 

Сето­вать на недо­ступ­ность важ­ной инфор­ма­ции про­дол­жи­ла Шол­пан Айте­но­ва, экс­перт Цен­тра эко­но­ми­че­ских иссле­до­ва­ний, оцен­ки и мониторинга.

 

- НСЗ поз­во­ля­ет посчи­тать, сколь­ко тра­тит на здо­ро­вье насе­ле­ние и сколь­ко — госу­дар­ство. И если то, сколь­ко тра­тит насе­ле­ние, пре­вы­ша­ет то, сколь­ко тра­тит госу­дар­ство, это несет угро­зу для финан­со­во­го бла­го­по­лу­чия отдель­но взя­той семьи, — пре­ду­пре­ди­ла она.

 

Хоро­шо еще, что парал­лель­но такую ста­ти­сти­ку ведет Все­мир­ная орга­ни­за­ция здра­во­охра­не­ния (ВОЗ). Так вот, по ее дан­ным за 2010 год, в Казах­стане 60% рас­хо­дов на здра­во­охра­не­ние запла­ти­ло госу­дар­ство, 40% — насе­ле­ние. Из этих соро­ка про­цен­тов 98% люди пла­тят из сво­е­го кар­ма­на, и толь­ко 2% при­хо­дит­ся на стра­хо­вые компании.

 

- В Гер­ма­нии 76% рас­хо­дов несет госу­дар­ство и 23% — част­ный сек­тор, из них 54% пла­тят стра­хо­вые ком­па­нии, — сооб­щи­ла Шол­пан Айти­е­ва. — Таким обра­зом, в раз­ви­тых стра­нах насе­ле­ние не несет тако­го бре­ме­ни рас­хо­дов на здравоохранение…

 

По мне­нию спи­ке­ров, если казах­стан­цы точ­но зна­ли, сколь­ко рас­хо­ду­ют на лекар­ства и вра­чей, то раз­ви­ва­лось бы стра­хо­ва­ние, и наши люди счи­та­ли пока­за­те­лем бла­го­со­сто­я­ния семьи не плаз­мен­ные теле­ви­зо­ры, а лич­ные полисы.

 

После выступ­ле­ний спи­ке­ров жур­на­ли­сты попы­та­лись узнать более кон­крет­ные циф­ры по оте­че­ствен­но­му здра­во­охра­не­нию, но им еще раз объ­яс­ни­ли: в том-то и про­бле­ма, что дан­ных нет в откры­том досту­пе! Шол­пан Айти­е­ва смог­ла поде­лить­ся толь­ко инфор­ма­ци­ей Агент­ства по ста­ти­сти­ке. Соглас­но опро­сам, еже­год­но сред­няя казах­стан­ская семья тра­тит на здо­ро­вье 30000 тен­ге, из них 15000 — на лекар­ствен­ные средства.

 

На вопрос, чего боят­ся в Мин­здра­ве, не пуб­ли­куя отчет, Шол­пан Айти­е­ва пред­по­ло­жи­ла: «кри­ти­ки в свой адрес, воз­мож­но, несправедливой».

 

- Не нуж­но боять­ся этих отче­тов — это воз­мож­ность уви­деть, что на самом деле тво­рит­ся в систе­ме здра­во­охра­не­ния, — ска­за­ла он в заключение.