Божко нужны деньги — очень много

Депу­та­ты мажи­ли­са узна­ли из пер­вых уст, чего нуж­но боять­ся в Казах­стане. Их гостем стал министр по чрез­вы­чай­ным ситу­а­ци­ям Вла­ди­мир Бож­ко. Пер­вый вопрос к нему был о «Бесо­бе»…

 

Автор: Камиль АЯНОВ

 

Тра­ди­ци­он­но прав­час начал­ся с докла­да мини­стра, посвя­щен­но­го рабо­те его ведом­ства. По его дан­ным, в минув­шем году и пер­вом квар­та­ле нынеш­не­го сила­ми быст­ро­го реа­ги­ро­ва­ния МЧС совер­ше­но 69382 опе­ра­тив­ных выез­да, спа­се­но 8662 чело­ве­ка, эва­ку­и­ро­ва­но из зоны ЧС — 10184, ока­за­на пер­вая меди­цин­ская и пси­хо­ло­ги­че­ская помощь 2499 постра­дав­шим. Кро­ме того, поту­ше­но свы­ше 15 тысяч пожа­ров, при этом сохра­не­но иму­ще­ство орга­ни­за­ций и граж­дан на общую сум­му более 78 млрд тенге.

 

 Доклад гла­вы МЧС был подроб­ным и изоби­ло­вал циф­ра­ми. Но с осо­бой гор­до­стью Бож­ко сооб­щил о веде­нии в экс­плу­а­та­цию в крат­чай­шие сро­ки (3,5 года вме­сто 8 лет) Кок­са­рай­ско­го про­ти­во­па­вод­ко­во­го контр­ре­гу­ля­то­ра. Его рабо­та, по сло­вам мини­стра, поз­во­ли­ла про­ве­сти опас­ный павод­ко­вый пери­од в нор­маль­ном режи­ме. Кро­ме того, за послед­ние 2 года, после ЧП в посел­ке Кызы­ла­гаш, унес­шем 45 жиз­ней, по всей стране выпол­не­ны ремонт­но-вос­ста­но­ви­тель­ные рабо­ты на 113 пло­ти­нах и водо­хо­зяй­ствен­ных объектах.

 

Не наши эти оба беса…

 

Свои вопро­сы народ­ные избран­ни­ки нача­ли с ком­пли­мен­тов в адрес МЧС.

 

- Я пом­ню всех мини­стров МЧС, начи­ная от Шал­бая Кул­ма­ха­но­ва, — начал свое выступ­ле­ние депу­тат Мух­тар Тини­ке­ев. — Но имен­но с Вашим при­хо­дом, служ­ба под­ня­лась на тот уро­вень, кото­рый мы наблю­да­ем с при­хо­дом Шой­гу в России.…

 

За пор­ци­ей меда после­до­вал деготь. Мажи­лис­мен решил выяс­нить, поче­му ведом­ство не осво­и­ло в минув­шем году 6,5 мил­ли­ар­да тен­ге и понес ли кто-нибудь в МЧС ответ­ствен­ность за рух­нув­ший в Кара­ган­де жилой ком­плекс «Бесо­ба». Но Вла­ди­мир Бож­ко попра­вил депу­та­та, заявив, что день­ги его ведом­ство не не осво­и­ло, а сберегло.

 

- За мил­ли­ард три­ста мне нуж­но выпи­сы­вать бла­го­дар­ность! — заявил министр. — Посколь­ку мы сэко­но­ми­ли на Кок­са­рае мил­ли­ард три­ста мил­ли­о­нов тен­ге и вер­ну­ли это в бюд­жет. Я не счи­таю, что это неосво­е­ние. Я счи­таю, это рачи­тель­ное отно­ше­ние к выде­ля­е­мым финан­со­вым средствам.

 

В неис­поль­зо­ва­нии осталь­ных средств так же, по сло­вам Бож­ко, вино­ва­ты не его подчиненные.

 

- Вы помни­те, как пры­га­ла сто­и­мость ГСМ в про­шлом году и как мы не успе­ва­ли за сто­и­мо­стью ГСМ, — пожа­ло­вал­ся он. — В этой свя­зи у нас не про­хо­ди­ли тен­де­ра. Кро­ме это­го, те, кто выиг­ры­вал, они не успе­ва­ли заку­пить това­ры по тем заяв­лен­ным ценам, отка­зы­ва­лись от поста­вок. Есть доста­точ­но объ­ек­тив­ные причины…

 

Стро­и­тель­ство министр назвал «слож­ной ситу­а­ци­ей» и заявил, что в обру­ше­нии ЖК «Бесо­ба» его сотруд­ни­ки не вино­ва­ты. Со сво­ей сто­ро­ны они сде­ла­ли все что мог­ли — эва­ку­и­ро­ва­ли жиль­цов из квар­тир до того, как зда­ние обрушилось.

 

- Я не счи­таю, что я там вино­вен и мои сотруд­ни­ки тоже, — ска­зал Бож­ко. — Мы не отве­ча­ем за каче­ство стро­и­тель­ства, Но, то, что надо сде­лать, мы сде­ла­ли. За трое суток жест­ко отре­а­ги­ро­ва­ли на скла­ды­ва­ю­щу­ю­ся ситу­а­цию в этом мик­ро­рай­оне и вме­сте с сотруд­ни­ка­ми орга­нов внут­рен­них дел отдель­ных жите­лей прак­ти­че­ски выно­си­ли на кула­ках отту­да. Они не хоте­ли, боя­лись уйти из квар­тир. Все, что от нас зави­се­ло — мы сделали.

 

Заткни фон­тан!

 

Депу­тат Роза­кул Хал­му­ра­дов заин­те­ре­со­вал­ся, насколь­ко в Казах­стане защи­ще­ны от пожа­ров малень­кие села — с насе­ле­ни­ем, не пре­вы­ша­ю­щим 5000 чело­век. Ответ мини­стра мож­но было выра­зить одним сло­вом — никак. А что делать — дефи­цит пожар­ных состав­ля­ет свы­ше 4 тысяч человек.

 

- У нас в 80 насе­лен­ных пунк­тах чис­лен­ность насе­ле­ния 5 тысяч и более про­ти­во­по­жар­ные служ­бы отсут­ству­ют вооб­ще, — сооб­щил он. — Вы зна­е­те, мы посчи­та­ли, для того что­бы стро­ить там про­ти­во­по­жар­ные служ­бы, надо очень и очень боль­шие деньги.

 

Еще одна беда нашей стра­ны — лес­ные пожа­ры. Лесов у нас мало, но горят они с завид­ной регулярностью.

 

- Вы, навер­ное, ска­же­те, что это пря­мой вопрос Коми­те­та лес­но­го хозяй­ства, — обра­тил­ся к мини­стру МЧС депу­тат Жек­сем­бай Дюсе­ба­ев. — Но это общий лес, наш, казах­стан­ский! И в этой свя­зи полу­ча­ет­ся, они на вас смот­рят, и, види­мо, МЧС на них смот­рит. А в это вре­мя сви­реп­ству­ет пожар.

 

Бож­ко заве­рил — про­бле­му лес­ных пожа­ров они реша­ют сообща.

 

- Ни один, я под­чер­ки­ваю, ни один пожар на лес­ной тер­ри­то­рии, если он более или менее замет­ный, не про­хо­дит без наше­го уча­стия, — заве­рил он. — Мы пони­ма­ем, что это наше богат­ство, кото­рое мы долж­ны беречь.

 

Осо­бен­но хоро­шо полу­ча­ет­ся бороть­ся с пожа­ра­ми, когда одно­вре­мен­но ведет­ся борь­ба и с дере­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­щи­ми предприятиями.

 

- Надо чест­но при­знать­ся, что у нас был пери­од, когда лес­ни­ки, ну не лес­ни­ки, а жите­ли этих сел сами созда­ва­ли пожар­ную обста­нов­ку с тем, что­бы потом рубить этот лес, — напом­нил министр. — Вы помни­те, толь­ко в Пав­ло­да­ре 40 пило­рам было уда­ле­но из насе­лен­ных пунк­тов, кото­рые нахо­ди­лись на тер­ри­то­рии резер­ва­та «Семей орма­ны». Что там эти сорок пило­рам дела­ли? Такая же ситу­а­ция и по неко­то­рым дру­гим реги­о­нам. Пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны ста­ли уже­сто­чать тре­бо­ва­тель­ность к это­му про­из­вод­ству, и коли­че­ство пожа­ров в наших лесах зна­чи­тель­но сни­зи­лось по срав­не­нию с пери­о­дом пяти-семи­лет­ней давности.

 

Депу­та­та Сери­ка Оспа­но­ва заин­те­ре­со­ва­ли воз­мож­ные про­ис­ше­ствия в неф­тя­ной инфра­струк­ту­ре Каспия.

 

- Боль­шой объ­ем обес­пе­че­ния без­опас­но­сти на неф­те­про­во­де воз­ло­же­но на недро­поль­зо­ва­те­лей, — откре­стил­ся от про­бле­мы министр. — Есть у них суда, кото­рые соби­ра­ют неф­тя­ные раз­ли­вы. Все круп­ные недро­поль­зо­ва­те­ли, в том чис­ле опе­ра­то­ры Каша­га­на, ТШО, заклю­чи­ли дого­вор с миро­вы­ми ком­па­ни­я­ми, кото­рые явля­ют­ся миро­вы­ми лиде­ра­ми в туше­нии серьез­ных пожаров.

 

А вот Казах­ста­ну похва­стать­ся нечем.

 

- Если гово­рить про нашу инфра­струк­ту­ру, чест­но при­зна­юсь, она у нас силь­но не дви­ну­лась, — счи­та­ет министр. — Мы все раз­го­ва­ри­ва­ем о созда­нии инже­нер­но­го цен­тра на Кас­пии, ТЭО соот­вет­ству­ю­щее напи­са­ли, но пока нас бюд­жет не под­дер­жи­ва­ет, и тут слож­но что-то сделать.

 

Народ­ный избран­ник Жам­был Ахмет­бе­ков напом­нил Бож­ко о пожа­ре, про­изо­шед­шем в 1987 году на сква­жине «Тен­гиз». Тогда, по дан­ным пар­ла­мен­та­рия, в атмо­сфе­ру было выбро­ше­но око­ло 8 мил­ли­ар­дов кубо­мет­ров серо­во­до­ро­да, а мате­ри­аль­ный ущерб толь­ко от лик­ви­да­ции ава­рии соста­вил 1 мил­ли­ард дол­ла­ров США.

 

- Усло­вия зале­га­ния неф­ти и газа на казах­стан­ском шель­фе Кас­пия отли­ча­ют­ся высо­ким внут­рен­ним дав­ле­ни­ем, — под­черк­нул депу­тат. — Дела­ет ли МЧС мони­то­ринг, на ино­стран­ных мор­ских неф­тя­ных плат­фор­мах на Кас­пии для того, что­бы предот­вра­тить вне­зап­ные ава­рии? Осна­щен ли необ­хо­ди­мым обо­ру­до­ва­ни­ем МЧС для лик­ви­да­ции ава­рии фон­тан­ных выбро­сов в усло­ви­ях шель­фа, да и на суше тоже? Име­е­те ли вы доступ на тер­ри­то­рию ино­стран­ных ком­па­ний? Доста­точ­но ли пол­но­мо­чий для про­вер­ки у ваших служб?

 

Пол­но­мо­чий у МЧС, как ока­за­лось, хва­та­ет. А вот с тех­ни­кой — напряженка.

 

- Мы име­ем допуск и рабо­та­ем на всех неф­те­про­мыс­лах, кото­рые сей­час раз­во­ра­чи­ва­ют­ся на шель­фе Кас­пия, — отве­тил Бож­ко. — Мы осу­ществ­ля­ем пери­о­ди­че­ский кон­троль с целью свое­вре­мен­но­го выяв­ле­ния пред­по­сы­лок ЧС. На суше мы прак­ти­че­ски еже­год­но встре­ча­ем­ся с необ­хо­ди­мо­стью лик­ви­да­ции фон­та­нов. И про­ти­во­фон­тан­ное обо­ру­до­ва­ние для глу­ше­ния четы­ре года назад купи­ли. Это две реак­тив­ных уста­нов­ки, кото­рые воз­душ­но-водя­ной сре­дой сры­ва­ют пла­мя с фон­та­на и поз­во­ля­ют нам глу­шить фон­та­ни­ру­ю­щие сква­жи­ны. Но про­ти­во­фон­тан­но­го обо­ру­до­ва­ния и кораб­лей, кото­рые мог­ли бы пога­шать фон­та­ны, у нас на Кас­пии нет. Здесь есть боль­шая слож­ность, и мы это понимаем…

 

От сель до сель…

 

А вот депу­та­та Рама­зан Сар­пе­ко­ва боль­ше инте­ре­со­ва­ли вод­ные вопросы.

 

- Вы пре­крас­но зна­е­те поло­же­ние бур­ных рек в Алма­тин­ской обла­сти, начи­ная с Хор­госа, вы совер­ша­ли облет, — напом­нил мажи­лис­мен. — Насколь­ко сего­дня реаль­на угро­за? Там про­жи­ва­ет 120 тысяч насе­ле­ния. Рас­сто­я­ние очень корот­кое, сила рек очень боль­шая. И, более того, там рас­по­ло­же­но несколь­ко гор­ных озер. В каком состо­я­нии инже­нер­ные соору­же­ния на Хоргосе?

 

Министр объ­яс­нил, что инже­нер­ные соору­же­ния там нахо­дят­ся в состо­я­нии ТЭО — тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ско­го обос­но­ва­ния. При­чем обос­но­вать уда­лось еще дале­ко не все.

 

- Сей­час раз­ра­бо­та­но ТЭО Хоргос‑1 и ТЭО Хоргос‑2. Хоргос‑1 это созда­ние про­ти­во­се­ле­вых соору­же­ний выше по тече­нию реки Хор­гос и Хоргос‑2 это непо­сред­ствен­но защи­та, — рас­ска­зал он. — Хочу обра­тить вни­ма­ние, что до это­го, защит­ная систе­ма на Хор­го­се уже стро­и­лась, но как толь­ко 450 кубов в секун­ду пошло по реке Хор­гос, это соору­же­ние постра­да­ло. Его сей­час необ­хо­ди­мо демон­ти­ро­вать. Мы сей­час раз­ра­бо­та­ли ТЭО, при­няв к све­де­нию селео­пас­ность пер­вой кате­го­рии, но хочу ска­зать, что они очень затратные…

 

- Толь­ко на «малую поло­су» в шесть с поло­ви­ной кило­мет­ров надо 8 мил­ли­ар­дов тен­ге, что­бы при­крыть толь­ко Хор­гос, — под­счи­тал министр. — Еще 20 мил­ли­ар­дов надо, что­бы создать про­ти­во­се­ле­вые плотины.

 

Вверх по реке Хор­гос нахо­дит­ся 14 морен­ных озер. Из них, по дан­ным МЧС, толь­ко озе­ро Кап­кан содер­жит три с лиш­ним мил­ли­о­на кубо­мет­ров воды на высо­те 4 кило­мет­ра. Ведом­ство ждет доб­ро от пре­мьер-мини­стра Кари­ма Маси­мо­ва, дабы полу­чить раз­ре­ше­ние сни­зить уро­вень воды в этом озе­ре. При­чем еще неиз­вест­но, как все это вос­при­мет китай­ская сторона.

 

Будет ли ждать вода, когда мини­стер­ству выде­лят день­ги и оно постро­ит необ­хо­ди­мые соору­же­ния — неиз­вест­но. Два года назад сти­хия ждать не ста­ла, итог печа­лен — 45 погиб­ших и мно­го­чис­лен­ные раз­ру­ше­ния на месте посел­ка Кызы­ла­гаш. Тогда МЧС не толь­ко не суме­ло предот­вра­тить тра­ге­дию, но и, по мне­нию депу­та­та Нур­ла­на Жазыл­бе­ко­ва, опо­ве­стить жите­лей. Министр МЧС гнев­но отмел все подо­зре­ния в недо­ра­бот­ках в адрес сво­е­го ведом­ства: мол, если бы не мы — жертв мог­ло быть больше.

 

- В Кызы­ла­га­ше было жите­лей более 1600, пра­виль­но? — спро­сил он. — Про­рыв пло­ти­ны про­изо­шел когда? В пол­вто­ро­го ночи. Пред­став­ля­е­те, в час ночи подав­ля­ю­щее чис­ло граж­дан, детей, семей, они все спят. Поче­му эти граж­дане ушли и оста­лось толь­ко 45 чело­век? Пото­му что опо­ве­ще­ние было. Мили­ция бега­ла, ЧС-ники бегали.…

 

При воз­ник­но­ве­нии такой угро­зы одним из пунк­тов явля­ет­ся отклю­че­ние элек­три­че­ства, объ­яс­нил Бож­ко, дабы не уве­ли­чить коли­че­ство жертв. Было отклю­че­но элек­тро­снаб­же­ние, зна­чит, теле­ви­зо­ры и радио не работали.

 

- Сей­час мы раз­ра­ба­ты­ва­ем вме­сте с заво­дом Киро­ва в Пет­ро­пав­лов­ске систе­му локаль­но­го опо­ве­ще­ния для малых сел. С тем, что­бы она рабо­та­ла от акку­му­ля­то­ров и на 3—4 кило­мет­ра через гром­ко­го­во­ря­щее устрой­ство мож­но было опо­ве­щать, зво­ня по сото­во­му теле­фо­ну на пере­дат­чик, — ука­зал министр выход из положения.

 

Как не допу­стить Спитака

 

Что у нас с систе­мой опо­ве­ще­ния о ЧС дале­ко не все нор­маль­но, ука­зал мини­стру депу­тат Турар­бек Аса­нов, напом­нив о про­шло­год­нем пер­во­май­ском землетрясении.

 

- Отсут­ствие какой-либо инфор­ма­ции со сто­ро­ны служ­бы ЧС и мест­ных испол­ни­тель­ных орга­нов ста­ло при­чи­ной насто­я­щей пани­ки в стране, — ска­зал Аса­нов. — Какие сде­ла­ны выво­ды и при­ня­ты меры в обла­сти свое­вре­мен­но­го опо­ве­ще­ния и под­го­тов­лен­но­сти насе­ле­ния к ЧС?

 

Во всем, за исклю­че­ни­ем раз­ве что само­го зем­ле­тря­се­ния, у мини­стра ока­за­лись вино­ва­ты бло­ге­ры и журналисты.

 

- С помо­щью бло­ге­ров, с помо­щью Интер­не­та и с помо­щью СМС-сооб­ще­ний инфор­ма­ция сей­час рас­про­стра­ня­ет­ся мгно­вен­но, а актив­но­го про­ти­во­дей­ствия это­му вопро­су не было обес­пе­че­но, — посе­то­вал он. — Что мы сде­ла­ли? Мы созда­ли пул жур­на­ли­стов, раз­ра­бо­та­ли с Мини­стер­ством куль­ту­ры и инфор­ма­ции круп­ный план по опо­ве­ще­нию и реа­ги­ро­ва­нию на такие инфор­ма­ци­он­ные вызо­вы. Одно­вре­мен­но сей­час мы уве­ли­чи­ва­ем коли­че­ство сирен в горо­де Астане, уси­лен­но про­во­дим прак­ти­че­ские тре­ни­ров­ки с вклю­че­ни­ем сирен.

 

(То ли министр пере­пу­тал южную сто­ли­цу с север­ной, то ли дей­стви­тель­но опо­ве­щать о сей­сми­че­ских про­бле­мах МЧС соби­ра­ет­ся преж­де все­го астанчан…)

 

- Если вы сей­час обра­ти­тесь на наш сайт, то там у нас есть все, начи­ная с мульт­филь­ма, кото­рый мы сами рису­ем, — сооб­щил Бож­ко, — о том, как нуж­но граж­да­нам и детям дей­ство­вать в зем­ле­тря­се­ни­ях. У нас есть пол­ный пере­чень дей­ствий граж­дан при зем­ле­тря­се­ни­ях. Он висит на сай­те круг­лые сут­ки и пол­но­стью доступен.…

 

При этих сло­вах министр осек­ся, види­мо, вспом­нив, что год назад, когда стряс­лось ЧП, сайт ведом­ства очень быст­ро при­ка­зал дол­го жить, что толь­ко уси­ли­ло пани­ку сре­ди граж­дан. Затем пообе­щал, что ниче­го подоб­но­го не повторится.

 

- Сайт сто­ял на ста­ром про­грамм­ном про­дук­те, и как толь­ко граж­дане вошли, он у нас рух­нул и мы не мог­ли прак­ти­че­ски запу­стить его шесть часов, — объ­яс­нил Бож­ко. — Сей­час мы пере­ве­ли сайт на новую плат­фор­му, и он у нас выно­сит (мозг? — пред­по­ло­жи­ли жур­на­ли­сты)… выдер­жи­ва­ет очень боль­шие нагрузки.

 

Если сайт МЧС и спо­со­бен выдер­жать все что угод­но, то высто­ят ли алма­тин­ские зда­ния — неиз­вест­но. Депу­тат Гуль­ми­ра Исим­ба­е­ва напом­ни­ла, что пять лет назад в стране была про­грам­ма пра­ви­тель­ства, направ­лен­ная на уси­ле­ние сей­смо­стой­ко­сти зда­ний южной сто­ли­цы. Мол, не пора ли вновь этим заняться?

 

Министр отве­тил, что про­грам­ма еще не закон­че­на. Каж­дый год аки­ма­ты обла­стей выде­ля­ют зна­чи­тель­ные сред­ства на сей­смо­уси­ле­ние объ­ек­тов, в основ­ном соци­аль­ных (шко­лы, дет­ские сады, адми­ни­стра­тив­ные зда­ния и пр.).

 

- Дру­гой вопрос, что финан­сов выде­ля­ет­ся крайне мало, — кон­ста­ти­ро­вал Бож­ко. — И, как пра­ви­ло, они воз­вра­ща­ют­ся — авось про­не­сет в этот бюд­жет­ный год. Зна­е­те, это вот авось регу­ляр­но при­сут­ству­ет. Но дело не в про­грам­ме, дело в день­гах. Я уже не пер­вый раз за послед­ние пол­го­да гово­рю — у аки­ма­тов в про­шлом-поза­про­шлом годах сво­бод­ных остат­ков оста­лось 100 мил­ли­ар­дов тен­ге. Ну поче­му эти мил­ли­ар­ды не идут на сей­смо­уси­ле­ние? Ну поче­му?! Это зна­чит, опять кто-то хочет при­стро­ить­ся к бюд­же­ту, решая свои какие-то вопро­сы. Вот здесь вот я думаю, нам надо повы­сить… пони­ма­ние. Пони­ма­ние того, что не хочет­ся уви­деть, как это было в Спи­та­ке, когда шко­ла пада­ла и дави­ла целый класс с детиш­ка­ми маленькими…