«Біздегі заңдар, әсіресе экономикаға қатысты заңдар мен жобалар көмескі күштердің ықпалымен «мемлекеттік ауқымнан тыс мүдделерді қанағаттандыру» үшін жасалады. Мен ойлаймын, ол күштің басында – Тимур Құлыбаев тұр.
Ауыт МҰҚИБЕК:
– Ауыт мырза, Сіз «ДАТ» газеті арқылы екі мыңға таяу қандас отбасының баспана кезегінен шығарылып тасталғаны туралы президент Тоқаевтың атына бір емес, екі мәрте «Ашық хат» жаздыңыз. Көріп отырмыз, президент жағынан ешқандай жауап болған жоқ. Одан бергі уақытта да әлеуметтік желідегі парақшаңызда заң шығару ісіне Президент әкімшілігі араласатынын, Парламент тек сол әкімшіліктің тікелей араласуымен жасалған заң жобасын бекітіп қана беретін «нотариусқа» айналғанын ашық жаздыңыз. Сіз «Нұр отан» партиясының мүшесі ғана емес, оның орталық аппаратындағы қызметкер бола тұрып, осындай тәуекелге қалай бардыңыз?
– Сіз айтқандай, бұл «тәуекелдің» заңға ешқандай қайшылығы жоқ. Ел мен жерге жаны ашитын әрбір адамның қарапайым азаматтық әрекеті. Иә, бүкіл заңның жобасы министрліктерде дайындалып, екі ортада оны Президент әкімшілігі түзеп-күзейді. Сосын Парламенттің қос палатасы оны бекітіп береді. Соңында Президент қол қояды. Бұл мен ашқан «Америка» емес.
2018 жылы Парламенттегі «Үкімет сағатында» Сенат төрағасы болып тұрған кезінде Қасым-Жомарт Тоқаевтың өзі: «Заңнамалық реттеудің шегі нақты айқындалғанына қарамастан жекелеген мәселелердің маңызын жоғары қою үшін белгіленген шектерді бұзуға деген ұмтылыстар әлі де орын алуда. Соның салдарынан заң шығару қызметі тақырыптық жағынан тарылып, заңдар арқылы ведомстволық, салалық, өңірлік және басқа да мемлекеттік ауқымнан тыс мүдделерді қанағаттандыру үрдісі туындап отыр» – деп айтқан болатын.
– Біздің президенттер дей береді ғой…
– Ал сіз бүгінде президент болып отырған Тоқаев мырзаның осы сөзін жіліктеп оқысаңыз, өзіңіз сұрап отырған мәселеге бірден көз жеткізесіз. Қараңыз, осы сөйлемдегі «жекелеген мәселелердің маңызын жоғары қою үшін белгіленген шектерді бұзуға деген ұмтылыстар…» және «заңдар арқылы ведомстволық, салалық, өңірлік және басқа да мемлекеттік ауқымнан тыс мүдделерді қанағаттандыру үрдісі…» деген екі түйін бар сұмдықтың бетін ашып беріп тұрған жоқ па?!
– Сізше, Қасым-Жомарт Кемелұлы осы айтпағымен дәл кімдерді меңзеп отыр деп ойлайсыз?
– Меніңше, жасыратын ештеңесі жоқ, қазір Президент әкімшілігі ел президентінің толық құзырында емес. Оны өзге бір күштер көмескі жолмен басқарып отыр. Біздегі заңдар, әсіресе экономикаға қатысты заңдар мен жобалар көмескі күштердің ықпалымен «мемлекеттік ауқымнан тыс мүдделерді қанағаттандыру» үшін жасалады.
Мен ойлаймын, ол күштің басында – Тимур Құлыбаев тұр. Президенттің ауқымды реформа жүргізуіне кедергі жасап отырған – осы Тимур Асқарұлы мен оған әріптес олигархтар.
Басқасын қоя тұрып, бүгінгі күннің қызу талқысына түсіп жатқан бір ғана спорт саласын алайық. «Дене шынықтыру және спорт туралы» заңының 13-бабына қараңыз. Сегіз тармақтан тұратын осы бапта Ұлттық олимпиадалық қозғалысы мен ҚР Ұлттық олимпиада комитетiнің құқығы заңдастырылып қойылған.
Онда «Ұлттық олимпиадалық қозғалыстың мақсаты олимпиадалық қозғалыс қағидаттарын насихаттау және енгізу, дене шынықтыру мен спортты дамытуға жәрдемдесу, халықаралық спорттық ынтымақтастықты нығайту, Олимпиада ойындарына және Халықаралық олимпиада комитетінің аясында өткізілетін басқа да халықаралық спорттық іс-шараларға қатысу болып табылатын халықаралық олимпиадалық қозғалыстың құрамдас бөлігі болып табылады» деп жазулы тұр.
Ал, аталған қозғалысты Ұлттық олимпиада комитетi басқарады деп көрсетілген. Ұлттық олимпиада комитетiнің президенті – тағы да Тимур Құлыбаев.
Ұлттық олимпиада комитетi мемлекеттік емес ұйым. Аталған «комитеттің» сайтында «ҚР ҰОК дербес, тәуелсіз қоғамдық ұйым болып табылады» деп жазулы тұр. ҚР Әділет министрлігінің 2018 жылдың 16 наурыздағы мәліметі бойынша, Қазақстанда ресми 22 398 үкіметтік емес ұйым тіркелген. Ұлттық олимпиада комитетi сол көп ұйымның біреуі ғана.
Ең сорақысы – сол заңның, сол бабының 8‑тармағында «Ұлттық олимпиада комитеті республиканың бюджет заңнамасына сәйкес, мемлекеттік тапсырмалар алуға құқылы» деп бекіттіріп алған ғой.
Масқара! Бұл – елімізде 22 мыңнан астам үкіметтік емес ұйым бола тұра, спорт саласы бойынша, Ұлттық олимпиада комитетiмен бәсекелесіп, тендерге түсетін өзге ұйым жоқ деген сөз!
Құлыбаевтар бір ғана спорт емес, осындай тәсілдермен экономикаға қатысты саланың бәрін уысында ұстап отыр. Мемлекеттің ішінен «мемлекет» құрып алған. Оның ҚР Президенті жанындағы Реформалар жөніндегі жоғары кеңеске мүше болып кіруі де тегін емес. Осы мақсатын одан ары жалғастыру, бекемдеу, дамыту және қорғау үшін отыр онда.
Көрдіңіз бе, менің Президент Әкімшілігін өзге бір күштер көмескі жолмен басқарып отыр дейтін себебім – осы. Тағы да қайталап айтайын, Президент әкімшілігі президенттің толық құзырында емес, оны Тимур Құлыбаев сияқты кландар көмескі жолмен басқарады. Бұның аты – узурпация деп аталады. Демек, ол билікті узурпациялап алған!
Айтпақшы, «Дене шынықтыру және спорт туралы» заңымен дәл осындай құзыретке ие тағы бір үкіметтік емес ұйым бар. Оның біреуі – «Қазақстанның Ұлттық Паралимпиада Комитеті». Президенті – Боранбаев Қайрат Советайұлы…
– «Мықтының арты диірмен тартады» деген, Боранбаев – Дариға Назарбаеваның құдасы ғой… Дегенмен өзіңіз мүшесі болған Ұлттық қоғамдық сенім кеңесінің (ҰҚСК) ұсынысымен жасалған реформаларды қайда қоясыз?
– Президент Тоқаев осы біз айтып отырған мәселенің бәрін бес қолдың саласындай біледі. Парламенттің президент Әкімшілігі дайындап берген заңдарды бекітіп қана беретін нотариусқа айналып қалғанын да көріп отыр… Қасым-Жомарт Кемелұлының мемлекетті осы құрсаудан алып шыққысы келеді. Сол үшін ҰҚСК құрды. Сол кеңеске сүйеніп, 17 заң, 3 Жарлық қабылдады, 18 Қаулы шығартты.
Шынын айтсам, мұның бәрін саяси реформа деп айтуға келмейді. Көбі саясатқа белгілі дәрежеде ықпал ететін дүниелер.
«ҚР Президенті жанындағы Реформалар жөніндегі жоғары кеңес» деген тағы бір кеңес пайда бола кетті. Байқаймын, осы кеңес президент Тоқаевтың еркінен тыс құрылған секілді. Кеңес құрамындағы реформа жүргізетін кісінің түрін көріп отырсыз – Тимур Құлыбаев. Бұл қасқырға қой бақтырғандай шаруа болып тұр ғой.
Жалпы, ауқымды реформа жүргізуге Тоқаевтың білімі де, білігі де жетіп тұр. Өкінішке орай, тоқ етерін айтсақ, Қазақстанның Президенті Ұлттық олимпиада комитетiнің президенті алдында дәрменсіз.
Неге дейсіз бе?
Президент әр жылы халыққа Жолдау жасап, бір жылға атқарылатын қызметтің басым бағыттарын белгілейді және атқаруға тапсырма береді. Ол 2020 жылғы 1 қыркүйекте жасаған халыққа Жолдауында «Қаржы тапшылығы кезінде мемлекет бюджеті есебінен кәсіби спорт клубтарын толықтай қамтамасыз етудің қажеті жоқ. Мемлекеттің және квазимемлекеттік компаниялардың бюджетінен миллиардтаған теңге тиімсіз жұмсалуда» дей келіп: «Бұқаралық спортқа, дене тәрбиесіне және балаларға басымдық беру керек. Әр облыста, ірі аудан орталықтарында спорт үйірмелерін ашу қажет» – деп, қадап тұрып тапсырма берген болатын. Бұл – тұп-тура Тимур Құлыбаев басқаратын Ұлттық олимпиада комитетiне қаратылған сөз деп білем мен!
Өз басым президенттің бұл тапсырмасын 2020–2021 жылдағы атқарылатын жұмыстың ең өзектісі деп бағалағам. Міне, енді санаулы күндерден кейін бұл Жолдаудың мерзімі аяқталып, жаңа Жолдау жасалады. Президент Жолдауында айтылған спортқа қатысты тапсырма орындалған жоқ.
Демек, президент Тоқаевтың Тимур Құлыбаевқа тісі батпай отыр деген сөз. Егер, тісі батса, «Дене шынықтыру және спорт туралы» заңына өзгертулер мен толықтырулар енгізіп, Ұлттық олимпиада комитетi секілді мемлекеттік емес ұйымдардың құзыретін бірден шектеуі тиіс еді. Біз Нағыз реформа деп, осындай өзгерістерді айтар едік.
Айтпақша, соңғы кезде ҰҚСК-тің құрамы да сұйылып, ондағы азулы жігіттер азайып барады…
– Түсінікті, Ауыт мырза. Енді, Сізше болғанда, Президент реформаны неден бастауы керек деп ойлайсыз?
– Жоғарыда айттым ғой, енді жасырып-жабудың ешқандай қажеті жоқ, экономикаға қатысты заңдардың бәрі Құлыбаевтың мүддесіне қарай бағытталып жасалған. Тіпті, жалғасы жасалып та жатыр деуге болды. Мен көтерген екі мыңға жуық қандасымыздың баспана кезегіне қатысты заңдардарға да осы Тимур Құлыбаевтың ықпал етіп, тосқауыл болып отырғаны анық.
Жалпы, мемлекет үшін Тимур Құлыбаев секілді ауқатты адамдардың көп болғаны жақсы. Ондай адамдардың мемлекеттік саясатқа ықпал ететінін де ешкім жоққа шығармайды. Мәселе – Құлыбаевтың ұлтқа, мемлекетке деген көзқарасы мен танымында болып тұр ғой.
Тимур Асқарұлы Қазақстанды байлығын қорғайтын, өркендететін тірек етудің онына, табыс табатын майлы жілік санап отыр. Егер, ол ақылды жігіт болса, туған халқын баю жолына бастауы, еңсесін көтеруі керек қой. Елбасының абыройы мен беделін түсірген екі адам болса, соның біреуі – осы Тимур. Міне, енді Тоқаевтың да адымын аштырмай, қыспақта қалдырып отыр…
Өзіңіз көріп отырған боларсыз, Қырғызстанның президенті Садыр Жапаров «Құмтөр» алтын кенішін шетелдіктерден қайтарып алу туралы атқа мініп еді, Қырғызстандағы бүкіл саяси күштер жұдырық болып жұмылып, оны қолдап шыға келді. Тіпті, президент біткенді бет қаратпай келген оппозиционер Өмүрбек Текебаев бірінші болып, партияластары мен азаматтық қауымды Садыр Жапаровты қолдауға шақырып, ұран тастады. Саяси күштер мен азаматтық қауым, қырғыз баспасөзі бұл бастаманы лапылдатып ала жөнелді… Дәл осындай бірлік бізге де керек!
– Бірақ бізде Нұрсұлтан Назарбаевтың президенттік заманынан қалған билікке деген сенімсіздік басым болып тұр ғой…
– Бұл енді режимнің мұрасы деп айтылып жатыр. Бірақ елдегі бүкіл саяси күштер бірін бірі сынауды доғара тұрып, бірігіп, президент Тоқаевты қолдау арқылы бұл тығырықтан шығуға болады! Бұл ынтымақты тек азаматтық қауымнан талап етпей, Парламент те белсенді араласуы, үн қосуы тиіс. Қуыршақ болап отыра беретін, көпірген көп сөзбен жұртты алдаусырататын кез емес бұл!
– Ондай бірігуге сіз айтып отырған Тимур мен олигархтар сияқты кландар жол бермейді ғой. Дереу қоғамға лаң салады…
– Тимур Құлыбаев – өзге ұлттың өкілі емес, өз тумамыз, қазақтың баласы. Шетелдік емес, өз азаматымыз. Оны тәубеге келтіру – соншалықты қиын шаруа емес! Қаттырақ сілкіп-сілкіп жіберсек, ол бәрін тастай қашады.
Сонымен бірге, азаматтық қауым Президенттен білікті заңгерлер мен қоғам қайраткерлерін негіз еткен арнайы тәуелсіз комиссия құруды талап етуіміз керек! Ол комиссия «Дене шынықтыру және спорт туралы» заңы секілді Құлыбаевтың мүддесі мен жемқорлыққа бейімделіп жасалған заңдардың бәрін анықтап, тиісті өзгертулер мен толықтырулар енгізуге дайындап беретін жұмыспен айналысуы тиіс.
Қазақстан Конституциясында «…Билікті ешкім де иемденіп кете алмайды. Билікті иемденіп кетушілік заң бойынша қудаланады» деп жазулы тұр. Сонымен берге Ата Заңымызда «Мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы – халық» деп көрсетілген.
Ең бастысы, Тимур Құлыбаев билікті узурпациялап алғанына жұрттың көзін толық жеткізсек, мәселе оңай шешіледі. Құлыбаев Құдай емес!
Қайрат ҚАЙЫРГЕЛДІ, «D»
Источник: https://datnews.info/