Бизнесмен во власти Адильбек Джаксыбеков

В сре­ду, 26 июля, руко­во­ди­те­лю адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Казах­ста­на Адиль­бе­ку Джак­сы­бе­ко­ву испол­ня­ет­ся 63 года. Это воз­раст выхо­да на пен­сию в Казах­стане. Пре­зи­дент Нур­сул­тан Назар­ба­ев неде­лю назад поз­во­лил Джак­сы­бе­ко­ву остать­ся на госу­дар­ствен­ной служ­бе еще на пять лет, про­длив его пол­но­мо­чия до 26 июля 2022 года.

«ПРЕДСТАВИТЕЛЬ СТАРОЙ ГВАРДИИ»

Быв­ший кине­ма­то­гра­фист и биз­нес­мен Адиль­бек Джак­сы­бе­ков нахо­дит­ся в окру­же­нии Назар­ба­е­ва более 20 лет. Поли­ти­че­ские экс­пер­ты отно­сят его к пред­ста­ви­те­лям «ста­рой гвардии».

В 1995 году Вер­хов­ный совет, пред­се­да­те­лем кото­ро­го был Абиш Кекиль­ба­ев, был рас­пу­щен. После при­ня­тия новой Кон­сти­ту­ции, соглас­но кото­рой была вве­де­на новая, супер­пре­зи­дент­ская фор­ма прав­ле­ния, Адиль­бек Джак­сы­бе­ков стал депу­та­том пар­ла­мен­та. За корот­кое вре­мя он быст­ро достиг вер­шин во вла­сти; тогда это свя­зы­ва­ли с пере­име­но­ва­ни­ем горо­да Акмо­лы в Аста­ну. В пери­од, когда в систе­му госу­дар­ствен­но­го управ­ле­ния ста­ли мас­со­во пере­хо­дить биз­не­сме­ны, ни у кого не вызва­ло удив­ле­ния, что пред­ста­ви­тель Акмо­лин­ско­го реги­о­на, пред­при­ни­ма­тель Адиль­бек Джак­сы­бе­ков стал аки­мом Астаны.

Через несколь­ко лет рабо­ты на посту мини­стра тор­гов­ли и инду­стрии Джак­сы­бе­ков в 2004 году был назна­чен руко­во­ди­те­лем адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та и стал замет­ной поли­ти­че­ской фигу­рой в Казах­стане. В быт­ность Джак­сы­бе­ко­ва руко­во­ди­те­лем пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции в стране про­шло несколь­ко изби­ра­тель­ных кам­па­ний, кото­рые казах­стан­ская оппо­зи­ция рас­це­ни­ла как «неспра­вед­ли­вые».

После того как Джак­сы­бе­ков, кото­рый зани­мал долж­но­сти заме­сти­те­ля пред­се­да­те­ля пре­зи­дент­ской пар­тии «Нур Отан», посла Казах­ста­на в Рос­сии, мини­стра обо­ро­ны, в 2016 году был воз­вра­щен на нынеш­ний пост, поли­то­ло­ги пред­по­ло­жи­ли, что это свя­за­но с «сокра­ще­ни­ем чис­ла вер­ных Назар­ба­е­ву кад­ров». Вме­сте с тем неко­то­рые поли­то­ло­ги счи­та­ют, что с при­бли­же­ни­ем пост­на­зар­ба­ев­ско­го пери­о­да на посту руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та нужен чело­век, кото­рый не спо­со­бен само­сто­я­тель­но вести поли­ти­че­ские игры.

ВЛАСТЬ И БИЗНЕС

Адиль­бек Джак­сы­бе­ков дли­тель­ное вре­мя нахо­дит­ся во вла­сти, одна­ко все эти годы он не про­яв­лял осо­бой актив­но­сти в пуб­лич­ных выска­зы­ва­ни­ях по пово­ду обще­ствен­но-поли­ти­че­ских собы­тий, про­ис­хо­див­ших в стране. Но его зна­ют как чело­ве­ка, кото­рый успе­шен как в искус­стве, так и бизнесе.

Нахо­дясь на долж­но­сти посла Казах­ста­на в Рос­сии, Джак­сы­бе­ков в 2008 году во гла­ве груп­пы архи­тек­то­ров стал лау­ре­а­том Госу­дар­ствен­ной пре­мии в обла­сти лите­ра­ту­ры и искус­ства. Будучи мини­стром обо­ро­ны, он стал авто­ром сце­на­рия детек­тив­но­го филь­ма в 2009 году.

После того как Адиль­бек Джак­сы­бе­ков пере­шел на госу­дар­ствен­ную служ­бу, его ком­па­ния «Цес­на» ста­ла одной из круп­ных кор­по­ра­ций стра­ны. Казах­стан­ский жур­нал Forbes отдал Джак­сы­бе­ко­ву 11‑е место сре­ди 50 самых вли­я­тель­ных биз­не­сме­нов несмот­ря на то, что он явля­ет­ся гос­слу­жа­щим. Его 38-лет­ний сын Дау­рен Жак­сы­бек в 2017 году с капи­та­лом 498 мил­ли­о­нов дол­ла­ров занял вось­мое место сре­ди 50 бога­тей­ших людей Казахстана. 

В про­шлом году сооб­ща­лось, что при­над­ле­жа­щий Джак­сы­бе­ко­вым «Цесна­банк», кото­рый счи­та­ет­ся одним из круп­ней­ших бан­ков Казах­ста­на, поку­па­ет 83 про­цен­та акций круп­но­го бан­ка в Рос­сии – омско­го «Плюс банка».

Соглас­но казах­стан­ским зако­нам, лица, зани­ма­ю­щие госу­дар­ствен­ные долж­но­сти, не име­ют пра­ва зани­мать­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью. При поступ­ле­нии на госу­дар­ствен­ную служ­бу лицо, зани­мав­ше­е­ся пред­при­ни­ма­тель­ством, долж­но пере­дать свой биз­нес в дове­ри­тель­ное управ­ле­ние. Меж­ду тем экс­пер­ты в бесе­де с репор­те­ром Азатты­ка гово­рят, что «эти пра­ви­ла дей­ству­ют лишь на словах».

Быв­шие депу­та­ты пар­ла­мен­та Казах­ста­на Серик­бай Али­ба­ев и Уали­хан Кай­сар пред­по­ла­га­ют, что «успеш­ность Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва в искус­стве и биз­не­се зави­сит от его высо­кой должности».

Серик­бай Али­ба­ев, кото­рый счи­та­ет, что «долж­ность руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та неофи­ци­аль­но счи­та­ет­ся вто­рой после долж­но­сти пре­зи­ден­та Казах­ста­на», гово­рит, что «нет тако­го орга­на, кото­рый осме­лит­ся про­ве­рить биз­нес» Джаксыбекова.

– Руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та рабо­та­ет от име­ни пре­зи­ден­та, зво­нит от име­ни пре­зи­ден­та. Руко­во­ди­те­ли всех вет­вей вла­сти при­слу­ши­ва­ют­ся к нему. Сам пре­мьер-министр пере­жи­ва­ет за ука­за­ния руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции. Поэто­му Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва сей­час мож­но счи­тать пра­вой рукой пре­зи­ден­та, – гово­рит он.

Серик­бай Али­ба­ев отме­ча­ет, что «про­слуш­ки» теле­фон­ных пере­го­во­ров высо­ко­по­став­лен­ных лиц Казах­ста­на, сли­тые в Сеть несколь­ко лет назад пред­по­ло­жи­тель­но быв­шим зятем Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва Раха­том Али­е­вым, так и оста­лись без под­твер­жде­ния. По сло­вам быв­ше­го депу­та­та, судя по содер­жа­нию диа­ло­гов, участ­ни­ком кото­рых явля­ет­ся пред­по­ло­жи­тель­но Адиль­бек Джак­сы­бе­ков, в выс­ших эше­ло­нах вла­сти «доста­точ­но сомни­тель­ных моментов».

Быв­ший депу­тат сена­та пар­ла­мен­та Уали­хан Кай­сар гово­рит, что ему тоже дове­лось про­слу­шал эти диа­ло­ги. По его сло­вам, «Адиль­бек Джак­сы­бе­ков – чело­век, кото­рый не засве­тил­ся ни в одном кор­руп­ци­он­ном скандале».

– Мне не при­хо­ди­лось слы­шать, что­бы кто-то давал взят­ки Адиль­бе­ку Джак­сы­бе­ко­ву, так­же не слы­шал, что­бы он ока­зы­вал дав­ле­ние на чей-то биз­нес. Он нахо­дит­ся в этой поли­ти­че­ской систе­ме и ста­ра­ет­ся к ней при­спо­со­бить­ся. Замет­но, что у него есть свое мне­ние, что он не удо­вле­тво­рен нынеш­ней поли­ти­че­ской систе­мой, – гово­рит он.

Уали­хан Кай­сар счи­та­ет, что Адиль­бек Джак­сы­бе­ков, полу­чив­ший обра­зо­ва­ние в обла­сти искус­ства, «не может режис­си­ро­вать в поли­ти­че­ской жизни».

– Он не может вести поли­ти­че­ские игры, подоб­но Нур­таю Абы­ка­е­ву, Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­то­ву, Мара­ту Тажи­ну. Он лишь акку­рат­но и точ­но выпол­ня­ет дан­ные пору­че­ния. Он так­же не обла­да­ет крас­но­ре­чи­ем. Воз­мож­но, не хочет при­вле­кать вни­ма­ния. Пото­му что на этом эта­пе у вла­сти задер­жи­ва­ют­ся толь­ко тихие испол­ни­те­ли пору­че­ний, – счи­та­ет Уали­хан Кайсар.

«КРИТИКА» СО СТОРОНЫ АЙСУЛТАНА

Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва, кото­рый на про­тя­же­нии мно­гих лет явля­ет­ся после­до­ва­те­лем Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, откры­то кри­ти­ку­ют немно­гие. Одна­ко кри­ти­ка со сто­ро­ны вну­ка Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва Айсул­та­на Назар­ба­е­ва осе­нью 2016 года в соци­аль­ной сети вызва­ла удив­ле­ние общественности.

Айсул­тан Назар­ба­ев неод­но­крат­но под­вер­гал кри­ти­ке руко­вод­ство Феде­ра­ции фут­бо­ла Казах­ста­на (ФФК). Он обви­нил в суще­ству­ю­щих в фут­бо­ле про­бле­мах несколь­ких высо­ко­по­став­лен­ных чинов­ни­ков из окру­же­ния пре­зи­ден­та, в том чис­ле и Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва, заявив, что у них «сред­не­ве­ко­вое мыш­ле­ние». Айсул­тан Назар­ба­ев тогда напи­сал, что «ему про­тив­но осо­зна­вать, что такие люди окру­жа­ют пре­зи­ден­та и пре­тен­ду­ют на тоталь­ный кон­троль над стра­ной». «Гре­зы столь высо­ко­по­став­лен­ных людей о без­гра­нич­ной вла­сти над все­ми собы­ти­я­ми в стране – это самая боль­шая угро­за для наше­го буду­ще­го», – напи­сал он.

Кри­ти­ка со сто­ро­ны вну­ка пре­зи­ден­та часто обсуж­да­лась в соци­аль­ной сети, одна­ко навер­ху на нее не отре­а­ги­ро­ва­ли. Поли­то­ло­ги, наблю­да­ю­щие на про­тя­же­нии мно­гих лет за кад­ро­вой поли­ти­кой Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, эту кри­ти­ку рас­це­ни­ли как оче­ред­ную игру пре­тен­ду­ю­щих на выс­шую власть род­ствен­ни­ков пре­зи­ден­та, а про­дле­ние пол­но­мо­чий Джак­сы­бе­ко­ва на посту гла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та вос­при­ня­ли как при­знак того, что Назар­ба­ев не отка­зы­ва­ет­ся от сво­ей ста­рой команды. 

Ори­ги­нал ста­тьи: РАДИО АЗАТТЫК – Казах­ская редак­ция Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»