Безотказная у власти тормозная система

МВД Казах­ста­на нако­нец созре­ло до зако­но­да­тель­но­го закреп­ле­ния обя­зан­но­сти казах­стан­ских стро­и­те­лей вме­сте с жилы­ми ком­плек­са­ми воз­во­дить пар­ков­ки и сто­ян­ки для лич­но­го авто­транс­пор­та, а аки­ма­тов – про­кла­ды­вать широ­кие и каче­ствен­ные доро­ги в горо­дах. Для это­го ведом­ству потре­бо­ва­лось целых 20 лет наблю­де­ний за тем, как дво­ры пре­вра­ща­ют­ся в выстав­ки ино­ма­рок, а проб­ки на город­ских ули­цах все боль­ше при­об­ре­та­ют мас­шта­бы московских.

 

Автор: Серик БАЙДАУЛЕТОВ

Воз­мож­ность убе­дить­ся в том, что наши поли­цей­ские чины тоже пере­ме­ща­ют­ся по город­ским доро­гам, а не лета­ют на вер­то­ле­те, взи­рая на проб­ки свы­со­ка, полу­чи­ли участ­ни­ки засе­да­ния пра­во­во­го сове­та при НДП «Нур Отан», на кото­ром во втор­ник обсуж­да­ли про­ек­ты зако­нов «О дорож­ном дви­же­нии» и «О вне­се­нии изме­не­ний и допол­не­ний в неко­то­рое зако­но­да­тель­ные акты РК по вопро­сам дорож­но­го движения».Там-то и выяс­ни­лось, что в МВД тоже обес­по­ко­е­ны несо­раз­мер­но­стью про­пуск­ной спо­соб­но­сти трасс и пото­ка авто­транс­пор­та, еже­днев­но по ним передвигающегося.

Кто так строит?

- Интен­сив­ность роста авто­мо­биль­но­го пар­ка выдви­ну­та в чис­ло наи­бо­лее ост­рых про­блем, пре­пят­ству­ю­щих раз­ви­тию транс­порт­ной систе­мы нашей стра­ны, — начал пред­се­да­тель Коми­те­та дорож­ной поли­ции МВД Берик Бисен­ку­лов. — За послед­ние пять лет коли­че­ство транс­пор­та уве­ли­чи­лось напо­ло­ви­ну и сей­час состав­ля­ет поряд­ка 4 мил­ли­о­нов средств. Боль­шая загру­жен­ность дорог и город­ских лич­но-дорож­ных сетей при­ве­ла к сни­же­нию ско­ро­стей дви­же­ния и надеж­но­сти достав­ки пас­са­жи­ров и гру­зов, к росту чис­ла дорож­но-транс­порт­ных происшествий.

Тут надо отме­тить, что в той же Астане на Лево­бе­ре­жье про­бок было бы на поря­док мень­ше, если бы про­ек­ти­ров­щи­ки, чер­тив­шие новый город в голой сте­пи, не поску­пи­лись на место для авто­трасс. Одна­ко же пере­се­ка­ю­щие Вод­но-Зеле­ный буль­вар вто­ро­сте­пен­ные доро­ги сде­ла­ли четы­рех­по­лос­ны­ми (по две поло­сы в каж­дую сто­ро­ну), в резуль­та­те в часы пик на них ино­гда невоз­мож­но свер­нуть с маги­страль­ных направ­ле­ний глав­ной транс­порт­ной арте­рии лево­го бере­га, посколь­ку авто­мо­биль­ный «хвост» тянет­ся от све­то­фо­ра до светофора.

Все­го это­го мож­но было бы избе­жать, если бы про­ек­ти­ров­щи­ки не поску­пи­лись и доба­ви­ли на вто­ро­сте­пен­ные направ­ле­ния хотя бы еще по одной поло­се в каж­дую сто­ро­ну. Но сте­пей под Аста­ной, как извест­но, мало, зем­ля отто­го доро­гая — и пото­му исклю­чи­тель­но по при­чине необ­хо­ди­мо­сти попол­не­ния бюд­же­та, а не соб­ствен­ной коры­сти для, про­ек­ти­ров­щи­ки ужи­ма­ли на Лево­бе­ре­жье про­ез­жую часть, осво­бож­дая место для тор­го­во-раз­вле­ка­тель­ных цен­тров, мини­стерств и ведомств, а так­же депу­тат­ских жилых комплексов.

Кос­вен­но «кося­ки» город­ских вла­стей при про­ек­ти­ро­ва­нии дорож­ных арте­рий не толь­ко в Астане, при­знал и г‑н Бисенкулов.

- К суще­ству­ю­щей ситу­а­ции с пере­груз­кой дорож­ных сетей яви­лась недо­оцен­ка тес­ной вза­и­мо­свя­зи, скла­ды­ва­ю­щей­ся в усло­ви­ях дорож­но­го дви­же­ния, с прак­ти­кой гра­до­стро­и­тель­но­го раз­ви­тия тер­ри­то­рий, состо­я­ни­ем и уров­нем улич­но-дорож­ных сетей, усло­ви­ем раз­ви­тия и каче­ством услуг обще­ствен­но­го транс­пор­та, — вити­е­ва­то выра­зил­ся он. — Про­бле­мы в сфе­ре дорож­но­го дви­же­ния усу­губ­ля­ют­ся отсут­стви­ем над­ле­жа­щей пра­во­вой базы, необ­хо­ди­мой для обес­пе­че­ния эффек­тив­ной орга­ни­за­ции дорож­но­го дви­же­ния, пла­ни­ро­ва­ния и управ­ле­ния рабо­той реги­о­наль­ных транс­порт­ных систем.

- В насто­я­щее вре­мя нет еди­но­го осно­во­по­ла­га­ю­ще­го зако­на, регу­ли­ру­ю­ще­го вопро­сы транс­порт­но­го раз­ви­тия тер­ри­то­рии, орга­ни­за­ции дорож­но­го дви­же­ния, а так­же уста­нав­ли­ва­ю­ще­го чет­кую ком­пе­тен­цию цен­траль­ных и мест­ных орга­нов в этой сфе­ре, — доба­вил глав­ный дорож­ный поли­цей­ский Казахстана.

Эта нераз­ви­тость то ли дорож­ной инфра­струк­ту­ры, то ли умствен­ных спо­соб­но­стей тех лиц, кото­рые отве­ча­ют за ее пла­ни­ро­ва­ние и рабо­ту, при­ве­ла к тому, что толь­ко в про­шлом году в рес­пуб­ли­ке было заре­ги­стри­ро­ва­но выше 14 тысяч дорож­но-транс­порт­ных про­ис­ше­ствий, в кото­рых погиб­ло 3 тыся­чи чело­век и более 17,5 тыся­чи полу­чи­ли раз­лич­ные ранения.

Пар­куй­ся, где хочешь!

Впро­чем, узкие доро­ги — это толь­ко пол­бе­ды казах­стан­ско­го води­те­ля. Дру­гая про­бле­ма — куда маши­ну девать, когда ты при­был в место назна­че­ния: пар­ко­вок в той же Астане ката­стро­фи­че­ски не хва­та­ет, отто­го води­те­ли зача­стую и нару­ша­ют пра­ви­ла, заез­жая для сто­ян­ки на тротуар.

В МВД эту про­бле­му реши­ли изве­сти за счет застрой­щи­ков. По сло­вам Бисен­ку­ло­ва, про­ект зако­на «О дорож­ном дви­же­нии», кото­рый нахо­дит­ся в мажи­ли­се пар­ла­мен­та, содер­жит нор­мы, соглас­но кото­рым «схе­мы тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния и гене­раль­ные пла­ны насе­лен­ных пунк­тов долж­ны преду­смат­ри­вать соот­но­ше­ние коли­че­ства сто­я­нок и пар­кин­гов с кон­цен­тра­ци­ей транс­порт­ных средств и застрой­ки тер­ри­то­рии насе­лен­ных пунктов».

- При стро­и­тель­стве боль­шин­ства зда­ний не все­гда преду­смат­ри­ва­ет­ся нали­чие пар­ков­ки, дей­ству­ю­щим зако­но­да­тель­ством не регла­мен­ти­ру­ет­ся вопрос орга­ни­за­ции сто­я­нок, — пояс­нил Бисен­ку­лов. — Стро­и­тель­ство пар­ко­вок и сто­я­нок пред­ла­га­ет­ся закре­пить зако­но­да­тель­но за застройщиками.

А еще поли­цей­ских, види­мо, силь­но доста­ли жало­бы авто­лю­би­те­лей на неза­кры­тые ком­му­наль­щи­ка­ми кана­ли­за­ци­он­ные люки.

- Зако­но­про­ек­том закреп­ля­ют­ся пра­ва и обя­зан­но­сти участ­ни­ков дорож­но­го дви­же­ния. К при­ме­ру, уста­нав­ли­ва­ет­ся, что участ­ни­ки дорож­но­го дви­же­ния име­ют пра­во на без­опас­ные и удоб­ные усло­вия езды по нашим доро­гам, воз­ме­ще­ние ущер­ба, при­чи­нен­но­го вслед­ствие несо­от­вет­ствия дорог, улиц или желез­но­до­рож­ных пере­ез­дов тре­бо­ва­ни­ям без­опас­но­сти дви­же­ния, полу­че­ние досто­вер­ной инфор­ма­ции об усло­ви­ях дорож­но­го дви­же­ния и меди­цин­ской помо­щи при ДТП, — заве­рил гла­ва Коми­те­та дорож­ной полиции.

В общем, полу­чил­ся не зако­но­про­ект, а пес­ня. И теперь, похо­же, авто­лю­би­те­ли будут стра­дать уже не от того, что зако­но­да­тель­ство в стране дубо­вое, а от того, что его адми­ни­стри­ро­ва­ние (испол­не­ние то бишь) хромое.

Напри­мер, на левом бере­гу в Астане вдоль того же Дома мини­стерств места для пар­ков­ки авто­транс­пор­та — кило­метр, но эта пар­ков­ка — ведом­ствен­ная, и маши­ну при­е­хав­ше­го туда по делам про­сто­го смерт­но­го на нее не пустят. Ему при­дет­ся либо бро­сать сво­е­го желез­но­го коня на про­ез­жей части, либо мыкать­ся вдоль депу­тат­ских домов, выис­ки­вая уго­ло­чек для того, что­бы при­ткнуть свое авто. Так что заста­вить аки­ма­ты и застрой­щи­ков стро­ить пар­ков­ки и сто­ян­ки наши поли­цей­ские могут, вот толь­ко насколь­ко эти места будут доступ­ны­ми для рядо­вых авто­лю­би­те­лей — это вопрос «на засыпку».

Две тыся­чи замечаний

С пра­ва­ми води­те­лей «на без­опас­ные и удоб­ные усло­вия езды» — вооб­ще анек­дот: если уж на цен­траль­ных ули­цах сто­ли­цы попа­да­ют­ся ямы и откры­тые кана­ли­за­ци­он­ные люки, заехав в кото­рые маши­на рис­ку­ет остать­ся в бук­валь­ном смыс­ле без колес, то что гово­рить про окра­и­ны како­го-нибудь област­но­го цен­тра или посел­ка? И если за без­об­раз­ное состо­я­ние дорож­но­го полот­на до сих пор не выпо­ро­ли ни один аки­мат, то кто ска­зал, что с при­ня­ти­ем это­го зако­но­про­ек­та что-то изменится?

Так что новое дети­ще дорож­ной поли­ции — это оче­ред­ная игруш­ка для депу­та­тов, кото­рые пообе­ща­ли рабо­тать над зако­но­про­ек­та­ми плот­но и упорно.

- К нам уже посту­пи­ло око­ло двух тысяч пред­ло­же­ний и заме­ча­ний по пред­став­лен­но­му доку­мен­ту. Мы будем рас­смат­ри­вать новый зако­но­про­ект в новой редак­ции, сопут­ству­ю­щий зако­но­про­ект, где будет уста­нав­ли­вать­ся адми­ни­стра­тив­ная, дис­ци­пли­нар­ная, уго­лов­ная ответ­ствен­ность за нару­ше­ние пра­вил дорож­но­го дви­же­ния, — обри­со­вал фронт пред­сто­я­щей рабо­ты депу­тат мажи­ли­са пар­ла­мен­та Казах­ста­на, член коми­те­та по зако­но­да­тель­ству и судеб­но-пра­во­вой рефор­ме Рама­зан Сар­пе­ков. — Рабо­чая груп­па про­ве­ла все­го два засе­да­ния, до июня это­го года мы долж­ны пред­ста­вить зако­но­про­ект на пле­нар­ном засе­да­нии в пер­вом чте­нии, кон­цеп­ту­аль­ные положения.

И тут же полу­чил допол­ни­тель­ное, две тыся­чи пер­вое пред­ло­же­ние от сена­то­ра Сар­сен­бая Енсегенова.

- Ранее в стар­ших клас­сах обще­об­ра­зо­ва­тель­ных школ уче­ни­ки в обя­за­тель­ном поряд­ке про­хо­ди­ли води­тель­ские кур­сы в сво­их же шко­лах, а потом после экза­ме­нов вме­сте с атте­ста­том полу­ча­ли води­тель­ские пра­ва, — напом­нил сена­тор. — На сего­дняш­ний день каче­ство обра­зо­ва­ния в авто­шко­лах остав­ля­ет желать луч­ше­го, есть фак­ты про­да­жи води­тель­ских прав тем, кто вооб­ще не про­хо­дил обу­че­ние. На мой взгляд, в буду­щем вожде­ние мож­но было бы вве­сти как пред­мет в обще­об­ра­зо­ва­тель­ные шко­лы. Это будет непло­хо даже в сель­ской мест­но­сти. Участ­ни­ки сего­дняш­не­го рас­ши­рен­но­го засе­да­ния под­дер­жа­ли эту идею. В том чис­ле пред­ста­ви­те­ли дорож­ной поли­ции. Сей­час надо толь­ко рас­смот­реть, как это мож­но будет вве­сти в закон. Конеч­но, это потре­бу­ет опре­де­лен­ных затрат, так как надо будет выде­лять для это­го поме­ще­ния, осна­щать мате­ри­аль­но-тех­ни­че­ской базой, но думаю, что внед­ре­ние тако­го пред­ме­та еще в шко­ле было бы правильным.

О том, как избе­жать фак­тов покуп­ки води­тель­ских прав в сред­не­об­ра­зо­ва­тель­ной шко­ле, сена­тор-ини­ци­а­тор, види­мо, еще пока не думал: вре­мя думать об этом при­дет тогда, когда МВД при­дет в пар­ла­мент со ста­ти­сти­кой ДТП, совер­шен­ных полу­чив­ши­ми пра­ва в сред­ней шко­ле мало­лет­ка­ми. Но это будет точ­но не при нынеш­нем созы­ве пар­ла­мен­та, посколь­ку, как уже гово­ри­лось в нача­ле мате­ри­а­ла, нашим дорож­ным поли­цей­ским 20 лет пона­до­би­лось на осо­зна­ние необ­хо­ди­мо­сти пар­ко­вок и сто­я­нок. Вот что в наших госор­га­нах рабо­та­ет без­от­каз­но, так это тор­моз­ная система…

Ори­ги­нал статьи: 

Без­от­каз­ная у вла­сти тор­моз­ная система