Бедность — не порок, а нищета?

К любо­пыт­ным выво­дам при­шел, пораз­мыш­ляв на тему недав­не­го при­ка­за мини­стра тру­да и соц­за­щи­ты Казах­ста­на Сери­ка Абде­но­ва об опре­де­ле­нии чер­ты бед­но­сти. Вла­сти стран Цен­траль­ной Азии научи­лись непло­хо мани­пу­ли­ро­вать поня­ти­я­ми, в резуль­та­те чего основ­ная часть насе­ле­ния – нищие, но никто об этом не знает.

Автор: Сер­гей РАСОВ

Сча­стье не в день­гах, гово­рим мы, но тем не менее нали­чие в кар­мане хру­стя­щих купюр поз­во­ля­ет кушать, оде­вать­ся, обу­вать­ся, учить­ся и так далее. Думаю, никто с этим спо­рить не будет. Я пре­крас­но пом­ню “лихие 90‑е”, когда лихо­ра­доч­но под­счи­ты­вал мелочь и сооб­ра­жал, хва­тит ли ее на кефир для ребенка.

Тяже­лые были вре­ме­на, что и гово­рить. Но, каза­лось бы, с момен­та раз­ва­ла Сою­за мину­ло два деся­ти­ле­тия, уро­вень бла­го­со­сто­я­ния суще­ствен­но вырос, госу­дар­ствен­ная кубыш­ка замет­но потол­сте­ла, и нын­че чинов­ни­кам, отве­ча­ю­щим за соци­аль­ные стан­дар­ты, вполне по силам, не напря­га­ясь, обес­пе­чить достой­ную жизнь каж­до­му казахстанцу.

Это я к тому, что министр тру­да и соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния Рес­пуб­ли­ки Казах­стан Серик Абде­нов под­пи­сал при­каз № 488-ө‑м “Об опре­де­ле­нии чер­ты бед­но­сти на I квар­тал 2013 года”.

“В целях уста­нов­ле­ния кри­те­рия ока­за­ния соци­аль­ной помо­щи мало­обес­пе­чен­ным граж­да­нам Рес­пуб­ли­ки Казах­стан для опре­де­ле­ния раз­ме­ра адрес­ной соци­аль­ной помо­щи в соот­вет­ствии с пунк­том 4 Пра­вил опре­де­ле­ния чер­ты бед­но­сти, утвер­жден­ных поста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Казах­стан от 8 апре­ля 2000 года № 537, приказываю:

Опре­де­лить чер­ту бед­но­сти на I квар­тал 2013 года по Рес­пуб­ли­ке Казах­стан в раз­ме­ре 40 про­цен­тов от про­жи­точ­но­го мини­му­ма, рас­счи­тан­но­го за истек­ший квар­тал Агент­ством Рес­пуб­ли­ки Казах­стан по ста­ти­сти­ке”, — пуб­ли­ку­ет при­каз мини­стра ИА “Каз­ин­форм”.

Он изде­ва­ет­ся? Или они в пра­ви­тель­стве совсем “мышей не ловят” и в мага­зи­ны не ходят? Напом­ню, что с пер­во­го янва­ря теку­ще­го года “вели­чи­на про­жи­точ­но­го мини­му­ма для исчис­ле­ния раз­ме­ров базо­вых соци­аль­ных выплат — 18660 тен­ге”, или 123 дол­ла­ра США. Но заметь­те, что в новом при­ка­зе чер­та бед­но­сти опре­де­ле­на “в раз­ме­ре 40 про­цен­тов от про­жи­точ­но­го мини­му­ма, рас­счи­тан­но­го за истек­ший квар­тал”. Так вот, по дан­ным ста­ти­сти­че­ско­го ведом­ства, в Казах­стане в декаб­ре 2012 года вели­чи­на про­жи­точ­но­го мини­му­ма соста­ви­ла 16698 тен­ге. Сле­до­ва­тель­но, нищи­ми граж­дане могут счи­тать­ся, если в пер­вом квар­та­ле это­го года их еже­ме­сяч­ный доход не пре­вы­сит — 6679 тен­ге, или $44.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, если чело­век име­ет доход в 50 дол­ла­ров, то в кате­го­рию бед­ных он уже не попа­да­ет. Иди­о­тизм, пото­му как толь­ко за “ком­му­нал­ку” одно­ком­нат­ной квар­ти­ры в “хру­щев­ке” ему как раз и надо отдать всю эту сум­му. А жить на что?

И вот что любо­пыт­но: на днях на засе­да­нии сво­е­го пра­ви­тель­ства высту­пал пре­зи­дент Узбе­ки­ста­на Ислам Кари­мов, кото­рый тоже в крас­ках рас­пи­сал, как хоро­шо и воль­гот­но живут узбеки.

“Ни для кого не сек­рет, что уро­вень жиз­ни в первую оче­редь опре­де­ля­ет­ся уров­нем дохо­дов насе­ле­ния. В истек­шем 2012 году этот пока­за­тель вырос на 17,5%, мини­маль­ная зара­бот­ная пла­та уве­ли­чи­лась на 26,5%”, — отме­тил пре­зи­дент. “Соглас­но рас­че­там сред­няя зара­бот­ная пла­та пре­вы­си­ла сто­и­мость потре­би­тель­ской кор­зи­ны более чем в 4 раза”, — цити­ру­ет гла­ву госу­дар­ства “Газе­та.uz”.

О сто­и­мо­сти узбек­ской потре­би­тель­ской кор­зи­ны Ислам Кари­мов скром­но умол­чал, но ее нетруд­но вычис­лить. Соглас­но послед­не­му поста­нов­ле­нию пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки семьей, живу­щей за чер­той бед­но­сти, счи­та­ет­ся домо­хо­зяй­ство, в кото­ром доход на чле­на семьи — не более полу­то­ра­крат­но­го мини­маль­но­го раз­ме­ра зара­бот­ной пла­ты (МРЗП).

В Узбе­ки­стане мини­маль­ный раз­мер зара­бот­ной пла­ты состав­ля­ет 79590 сумов, или $40 по офи­ци­аль­но­му кур­су, а потре­би­тель­ская кор­зи­на укла­ды­ва­ет­ся в 119385 сумов, или в $60. Одна­ко под­вох в том, что 119385 сумов по реаль­но­му кур­су (то есть не офи­ци­аль­но­му, а по кото­ро­му дей­стви­тель­но мож­но обме­нять “бак­сы” на сумы и наобо­рот) — это все те же $44 на человека.

Вот и полу­ча­ет­ся, что пре­сло­ву­тые $44 мож­но назвать как угод­но: “потре­би­тель­ской кор­зи­ной”, “чер­той бед­но­сти”, “уров­нем нуж­да­ю­щих­ся граж­дан”, “про­жи­точ­ным мини­му­мом”, но суть не меня­ет­ся — это офи­ци­аль­ный порог бедности.

И чем он ниже, тем мень­ше, по мне­нию вла­стей, людей, кото­рым нуж­но ока­зы­вать соци­аль­ную помощь. И мож­но с гор­до­стью рапор­то­вать, что нищих граж­дан в стране нет или почти нет.

Помни­те, как у Федо­ра Михай­ло­ви­ча Досто­ев­ско­го: “Бед­ность не порок, это исти­на. Но нище­та, мило­сти­вый госу­дарь, нище­та — порок‑с. В бед­но­сти вы еще сохра­ня­е­те свое бла­го­род­ство врож­ден­ных чувств, в нище­те же — нико­гда и никто…”