Недавняя конференция по процессуальному законодательству в Алматы прошла без адвокатов, так как организаторы посчитали, что обойдутся одним руководителем коллегии. Возмущенное таким отношением адвокатское сообщество решило бойкотировать мероприятие.
На прошлой неделе в Алматы прошла международная конференция «Модернизация процессуального законодательства”, организаторами которой выступили ОБСЕ, Венецианская комиссия Совета Европы и Германский фонд международного правового сотрудничества IRZ. В мероприятии приняли участие судьи, прокуроры и другие представители юридической сферы. Все, кроме адвокатов.
Мы узнали о конференции из гневного поста адвоката Джохара Утебекова на его странице в «Фейсбуке».
Процитируем этот пост целиком:
“Рад, что в Казахстане создают все условия для улучшения правосудия», — сказал глава офиса программ ОБСЕ в Астане Дьердь Сабо на международной конференции в Алматы “Модернизация процессуального законодательства”. Он точно в нашей стране работает?!! И он вообще из ОБСЕ? Нас всё это порядком достало. Адвокатура начала бойкот таких показушных форумов!
Конференция шла 3—4 марта и была посвящена новшествам ГПК и УПК. Ее организаторы — ОБСЕ, Венецианская комиссия Совета Европы и Германский фонд международного правового сотрудничества IRZ. Участвовали Верховный суд, Констсовет, Генпрокуратура, другие организации.
Кому не дали слово? Кто может испортить атмосферу благоденствия? Кто расскажет про провал судебной реформы по программе “100 шагов”? Адвокаты.
Возможность выступить разрешили только председателю Республиканской коллегии адвокатов Тугела А.К. После консультаций с Алматинской городской коллегией адвокатов Ануар Курманбаевич вообще отказался от участия в конференции.
Такие мероприятия — показуха и потемкинская деревня. Понятно, что судьи с прокурорами видеть адвокатов на них желанием не горят и сделали всё, чтобы не услышать их возмущенные голоса! Только у меня не было большего разочарования от западных фондов. Если освоение грантов и красивая отчетность перед головной организацией состоит в том, чтобы позвать на тусовку крупных чиновников и расхвалить их псевдодостижения…
Что же, адвокатам с вами не по пути. Так вы забалтываете проблемы нашего общества. Вы потворствуете тому, чтобы лишить нас даже надежды на справедливое правосудие!”.
Почему международная конференция прошла без адвокатов? И кому нежелательно их присутствие на подобных мероприятиях? Мы попросили прокомментировать ситуацию и рассказать про мерояприятие Набиру Неясову, заместителя руководителя Алматинской городской коллегии адвокатов.
По ее словам, на форум пригласили только председателя Республиканской коллегии адвокатов.
“Из всего адвокатского сообщества приглашение участвовать на этой конференции получил только Анвар Тугел, руководитель коллегии. На этой конференции было две сессии отдельно по ГПК и УПК, мало того, что его одного пригласили, так еще ему разрешили выступить только на первой сессии. В то время как был достаточно представительный состав Генеральной прокуратуры, Верховного суда, научного мира и юридического бизнеса. К примеру, насколько я знаю, только судей из Верховного суда было человек пятнадцать, не считая городских и районных судей. Потом вроде Тугел договорился, что дадут выступить и по УПК адвокатам, но кроме него никого не пригласили, хотя дополнительных затрат присутствие адвокатов из Алматы не несет. Тем не менее, был получен отказ”, — прояснила ситуацию Набира Неясова.
С таким отношением, заметила наша собеседница, адвокаты сталкиваются не впервые.
“Мы считаем это показателем неуважительного отношения к адвокатуре. На мой взгляд, без адвокатского сообщества невозможно полноценное реформирование ни правовой системы, ни отдельных основополагающих законов, как УПК и ГПК. Поэтому было принято решение проигнорировать это мероприятие, что и сделал руководитель Республиканской коллегии — он не был на конференции. Сами посудите, если даже были приглашены несколько представителей юридического бизнеса и научного мира, то почему адвокатура должна быть в одном лице — председателя коллегии? Мы всегда настаиваем на том, чтобы адвокаты не просто присутствовали, но и принимали активное участие в подобных мероприятиях. Поэтому не хотим быть фоном для красивой картинки, которую обычно «рисуют» представители наших государственных органов”, — объяснила Набира Неясова.
По ее мнению, те, кто противится участию адвокатского сообщества в таких мероприятиях, наверняка боится, что они могут испортить им радужный фон.
«Видимо, очень боятся, что мы изрядно подпортим казахстанскую картину «правовой идиллии». Ведь мы хотели рассказать, какие недочеты у нас есть, что нужно подправить, что работает, а что нет в законодательстве. Но нам показали, что с нами считаться не намерены, нас не считают за равноправных участников процесса. Считают, что все реформы спокойно можно проводить без нас, даже просто выслушать нас не хотят. Мы уже даже не говорим, о том, чтобы к нам прислушивались и приняли нашу точку зрения! — заметила адвокат и добавила: — Поэтому мы решили такие мероприятия бойкотировать».
На вопрос, кто активно сопротивлялся участию в форуме адвокатов, Набира Неясова ответила, что по предположениям ее коллег, парадом командовала Генеральная прокуратура, которая выставила свои условия организаторам. Впрочем, с ее слов, адвокатура не намерена сидеть сложа руки.
“С нашей стороны, это не просто бойкот, мы подготовили письма руководству правоохранительных органов, а также организаторам этого меропрития, где объясняем, почему нас там не было. К тому же, есть сомнения теперь, что средства, выделенные на правовые реформы в Казахстане, тратятся по назначению. Ну и, конечно, картина по ситуации с законодательством, нарисованная без адвокатской оценки, не может может претендовать на полноценность и объективность, — заключила Набира Неясова.
Оригинал статьи: Информационно-аналитический портал РЕСПУБЛИКА