Чем закончится громкое дело таможенников‑контрабандистов? Удастся ли перекрыть гигантские теневые денежные потоки? Эти вопросы не могут не волновать нашего соседа – Россию и наших сограждан – активных потребителей китайского ширпотреба. Для первой контрабанда из Китая – серьезная головная боль. Поэтому мы не сомневаемся, что раскрытие ОПГ таможенников и громкие аресты стали результатом не только драки казахстанских кланов за право контролировать границу, но и давления Москвы на Астану. Между тем мы можем предположить с очень большой долей вероятности и к радости тех, кто выживает лишь благодаря дешевым китайским товарам, что контрабанда через казахстанско-китайскую границу не прекратится. Даже если там всех подряд пересажают. И не потому, что на границе действует множество ОПГ, которым покровительствуют высокопоставленные деятели из Астаны. Все дело в экономике.
Все имеет свою цену
При существующем уровне жизни и платежеспособном спросе основной массы россиян, казахстанцев, узбеков, таджиков, кыргызов и так далее главным параметром, по которому идет конкуренция между товарами, является не качество, дизайн или марка, а цена. Любое ее повышение приводит к тому, что сокращается спрос и начинаются заторы в торговой сети.
Предыдущая схема импорта китайских товаров в этом смысле была абсолютно рыночной, справедливой и разумной, но незаконной. Масса мелких и даже средних предпринимателей закупали товар в прилегающих к казахстанско-китайской границе районах КНР, которые фактически превратились в гигантскую барахолку, где вам предлагают любую продукцию нужного качества по подходящей цене, не стесняясь того, что его дизайн и марка были позаимствованы без уведомления правообладателя.
Более того, вся инфраструктура выстроена так, чтобы было удобно именно импортерам, в результате чего суммарные расходы «шопников» на закуп товара и его подготовку к перевозке в Казахстан и пересечению казахстанско-китайской границы были предсказуемы и достаточно оптимальны, то есть невысоки.
На этапе пересечения границы тоже до последнего времени все было оптимально. Товары, как правило, паковались в кубы, набивались в грузовую машину с большим перевесом и отправлялись в сторону границы, где таможенники оказывались перед выбором — проверять груз, тратя на каждый грузовик неделю, поскольку разобрать и заново упаковать 30—40 тонн товаров — это сизифов труд. Или пропустить груз без досмотра, взяв в качестве компенсации риска (потерять работу или сесть за решетку) некую мзду.
Понятно, что подавляющее большинство таможенников шли на второй вариант, тем более что многие приходили в таможенные органы именно ради этой перспективы. В результате формировался гигантский теневой денежный поток, который сопровождал гигантский же поток китайского импорта.
Поток больших денег привлекал всех. Он создал не только инфраструктуру, которая обеспечивала удобства для «шопников» и водителей на казахстанской стороне границы, но и инфраструктуру, которая крышевала контрабандистов, ибо с экономической точки зрения покровительство — это такая же услуга, как стрижка, и, соответственно, имеет свою цену.
«Ак орда» родила мышь
В свете вышесказанного последнее громкоскандальное дело таможенников‑контрабандистов из чрезвычайного происшествия превращается в эпизод, который прошел бы почти незамеченным, если бы кто-то, в данном случае, похоже, руководство АБЭКП, с санкции «Ак орды» не решил попиариться.
Хотя в свете заинтересованности Кремля в пресечении массовой контрабанды китайских товаров на территорию таможенного пространства мы допускаем, что информационная кампания была запущена специально, чтобы успокоить Кремль и доказать, что Астана выполняет взятые на себя обязательства.
Но получилось так, что «Ак орда» подорвалась сама на информационной бомбе, которую инициировала собственными же руками. Выяснилось, что если следствие будет вестись объективно и честно, то придется отдавать под суд такие фигуры, что встанет вопрос о политической ответственности Назарбаева, потому что именно он их назначал.
В результате информационный поток был перекрыт, и в коридорах власти, а скорее всего — в ее закутках, сейчас ищется компромисс, при котором «Ак орда» и рыбку не упустит, и ноги не замочит. Это означает, что на съедение правосудию будут отданы фигуры среднего масштаба, а более крупные, как всегда, останутся белыми и пушистыми.
Что касается ОПГ таможенников‑контрабандистов, то парадокс заключается в том, что они, нарушая закон и совершая преступление, действовали в интересах не только своих, но и широких слоев казахстанцев, поскольку помогали обеспечивать сограждан дешевыми и, соответственно, доступными товарами народного потребления.
Поскольку экономическую модель, которая сложилась за двадцать с лишним лет, сломать в один присест невозможно, контрабанда через казахстанско-китайскую границу будет еще долго, если не всегда.
Без оглядки на Москву
В пользу нашей версии говорит и подписанное недавно Казахстаном соглашение с Китаем о создании международного центра приграничной торговли «Хоргос». Мы уже писали про этот проект и даже делали оценку, какие товарные потоки пойдут через него, когда он выйдет на полную мощность. Позволим себе напомнить ее.
Итак, зона рассчитана на посещение в день 30 тысяч человек, каждый из которых может беспошлинно завезти в Казахстан товаров на 1000 долларов. Если эти 30 тысяч человек будут делать по одной ходке в день, а это возможно, поскольку рядом с МЦПС «Хоргос» уже создается соответствующая рыночно-логистическая инфраструктура, которая позволит тут же перепродавать товар, получим 30 миллионов долларов ежедневного импорта китайских товаров.
Умножив эти 30 миллионов на 300 рабочих дней в году, выходим на 9 миллиардов долларов китайского импорта, что соответствует текущему годовому завозу китайских товаров в Казахстан, по данным китайской таможни. Причем половина из них идет через территорию нашей страны транзитом. А это значит, что, даже если Астане удастся приостановить контрабанду через казахстанско-китайскую границу или снизить ее до минимума, товарные потоки из Китая не исчезнут — они просто будут легализованы благодаря МЦПС «Хоргос». Соответственно, вместо «Черкизона» в Москве появится «Черкизон» около «Хоргоса».
Мы не знаем, что думают по этому поводу в Кремле, но вряд ли там радуются тому, что политика Москвы по развитию собственного производства и вытеснению китайского импорта торпедируется так откровенно и эффективно. Что же касается казахстанцев, то большинству, в принципе, все равно, чьи товары покупать и во что одеваться — было бы дешево и относительно качественно. Ну а то, что при такой модели внешнеэкономического сотрудничества и отечественной экономики собственного производства у нас никогда не будет, беспокоит в стране совсем немногих. И точно не Астану и не «Ак орду».
Источник: Газета “Голос Республики” №20 (196) от 03 июня 2011 года
Continued here:
«Черкизон» на «Хоргосе» заказывали?!
