«Свежачок» под местным лейблом

Автор: Арман ДЖАКУБ

В сюже­те на одном из рес­пуб­ли­кан­ских кана­лов води­тель-даль­но­бой­щик, рас­ска­зы­вая о плю­сах Тамо­жен­но­го сою­за, при­зна­ет­ся: отсут­ствие тамож­ни дает воз­мож­ность про­во­зить груз за 15—30 минут. Для него, зани­ма­ю­ще­го­ся пере­воз­кой тако­го ско­ро­пор­тя­ще­го­ся про­дук­та, как яйца, это чрез­вы­чай­но важ­но. Осо­бен­но если иметь в виду, что яйца в Казах­стан он везет из… Бела­ру­си. Имен­но это нас и заце­пи­ло в сюжете.

Порас­спро­сив зна­ко­мых, мы с удив­ле­ни­ем услы­ша­ли, что яйца из Бела­ру­си, Рос­сии и Китая — на казах­стан­ских при­лав­ках обыч­ное дело. Полу­ча­ет­ся, рапор­ты наших чинов­ни­ков о росте про­дук­ции «яйце­вод­ства», мяг­ко гово­ря, неточ­ны. Ведь если бы оте­че­ствен­ные пред­при­ни­ма­те­ли про­из­во­ди­ли яйца в доста­точ­ном коли­че­стве, кому были бы нуж­ны импортные?

И вто­рой вопрос, выте­ка­ю­щий из пер­во­го: если под оте­че­ствен­ную про­дук­цию мас­ки­ру­ют товар, пред­по­ло­жи­тель­но, из Рос­сии, Бела­ру­си и Китая, то как имен­но это происходит?

Мы реши­ли про­ве­сти свое расследование.

Все дело в маркировке?

Пер­вым делом мы отпра­ви­лись на база­ры и в мага­зи­ны круп­ных горо­дов, что­бы из пер­вых рук узнать, дей­стви­тель­но ли яич­ни­цу на зав­трак мы гото­вим исклю­чи­тель­но из про­дук­ции оте­че­ствен­но­го про­из­во­ди­те­ля. Опро­сив при­мер­но 20 точек тор­гов­ли в южной сто­ли­це, выяс­ни­ли: боль­шин­ство яиц выда­ет­ся за про­из­ве­ден­ные в Казах­стане. Сто­и­мость десят­ка варьи­ру­ет­ся от 180 до 220 тен­ге, но «домаш­ние» сто­ят доро­же — 400—500 тенге.Проверили мар­ки­ров­ку — вез­де ука­за­ны «Алель», «Каз-кус», «Сары-булак», «Ак-кус».

В том, что яйца в алма­тин­ских тор­го­вых точ­ках в боль­шин­стве сво­ем про­из­ве­де­ны в Казах­стане, заве­рил нас и ген­ди­рек­тор ТОО «Сары-Булак» Женис Сма­и­лов. Он дал гаран­тию, что имен­но его пти­це­фаб­ри­ка зани­ма­ет­ся про­из­вод­ством, хотя гово­рить за дру­гих участ­ни­ков рын­ка не стал.

Дру­гая ситу­а­ция наблю­да­ет­ся в реги­о­нах. Напри­мер, наш кор­ре­спон­дент в Усть-Каме­но­гор­ске сооб­щи­ла, что в горо­де прак­ти­че­ски все яйца из Рос­сии, посколь­ку из четы­рех пти­це­фаб­рик толь­ко одна спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на про­из­вод­стве яиц — Черем­шан­ская. Та самая, кото­рая, как мы писа­ли в про­шлых номе­рах газе­ты, нахо­дит­ся на гра­ни банкротства.

Прой­дясь по тор­го­вым точ­кам в Ураль­ске, дру­гой наш кор­ре­спон­дент выяс­ни­ла, что очень мно­го яиц в про­да­же без мар­ки­ров­ки. Про­дав­цы гово­рят, что заку­па­ют их на Ураль­ской пти­це­фаб­ри­ке, хотя на про­дук­ции послед­ней все­гда при­сут­ству­ет тор­го­вый знак.

Из пер­вых рук

Заин­те­ре­со­вав­шись этим фак­том, мы в ито­ге похо­да по тор­го­вым точ­кам вышли на одно­го из пере­воз­чи­ков яиц из Рос­сии. Как рас­ска­зал нам води­тель-экс­пе­ди­тор, попро­сив­ший не назы­вать его име­ни в газе­те, импорт­ные яйца в Казах­стан он возит уже око­ло деся­ти лет, и в этом деле суще­ству­ет «боль­шая цепоч­ка пере­куп­щи­ков» из раз­ных обла­стей, при­чем в основ­ном это одни и те же лица.

Дру­гой источ­ник, так­же поже­лав­ший остать­ся неиз­вест­ным, рас­ска­зал нам, что импорт­ные яйца посту­па­ют в Казах­стан в основ­ном из Рос­сии и Китая. Как пра­ви­ло, без мар­ки­ров­ки, посколь­ку это основ­ное усло­вие наших пред­при­ни­ма­те­лей-импор­те­ров.

«На гра­ни­це или на скла­де мест­ные биз­не­сме­ны мар­ки­ру­ют их под свою про­дук­цию, и уже даль­ше она идет в каче­стве това­ра, сде­лан­но­го в Казах­стане», — рас­крыл наш собе­сед­ник сек­рет, как импорт­ное пре­вра­ща­ет­ся в отечественное.

То есть дья­вол пря­чет­ся в мар­ки­ров­ке. Одна­ко дело это под­суд­ное — чужую про­дук­цию за свою выда­вать. Поэто­му мы зада­лись сле­ду­ю­щим вопро­сом: раз пред­при­ни­ма­те­ли идут на такой риск, зна­чит, игра сто­ит свеч?

Часть суб­си­дий ухо­дит налево?

Как ока­за­лось, поч­ва для сомне­ний дей­стви­тель­но есть. И тут сто­ит ска­зать несколь­ко слов о мерах госу­дар­ствен­ной помо­щи оте­че­ствен­ным про­из­во­ди­те­лям яиц. Она в основ­ном идет в виде суб­си­дий на корма.

Как нам пояс­ни­ли в отде­ле живот­но­вод­ства управ­ле­ния сель­ско­го хозяй­ства ЗКО, в резуль­та­те деше­ве­ют ком­би­кор­ма и, соот­вет­ствен­но, сдер­жи­ва­ют­ся цены.

Конеч­но, мы не можем гово­рить обо всех участ­ни­ках рын­ка про­дук­ции «яйце­вод­ства». Но, как нам пояс­нил один из про­дав­цов яиц, отсут­ствие мар­ки­ров­ки при заво­зе това­ра в стра­ну нуж­но импор­те­рам имен­но для того, что­бы, замас­ки­ро­вав­шись под оте­че­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей, полу­чать гос­под­держ­ку. Кста­ти, суб­си­дии вполне приличные.

Напри­мер, в Запад­но-Казах­стан­ской обла­сти сей­час дей­ству­ют два пред­при­я­тия — ТОО «Ураль­ская птицефаб­рика» и ТОО «Агро­фир­ма «Акас», кото­рые за каж­дый деся­ток сво­ей про­дук­ции полу­ча­ют по 26 тен­ге от госу­дар­ства. Как резуль­тат, на теку­щий год эти пред­при­я­тия уже про­суб­си­ди­ро­ва­ны на круг­лую сум­му — 125 млн тен­ге за 93 млн яиц.

Выяс­нить, какая сум­ма суб­си­дий ухо­дит в кар­ман «лже­оте­че­ствен­ным» про­из­во­ди­те­лям, не пред­став­ля­ет­ся воз­мож­ным, посколь­ку даже в отдель­ных реги­о­наль­ных управ­ле­ни­ях сель­ско­го хозяй­ства, в част­но­сти по ВКО, при­зна­ют­ся, что дать рас­клад по соот­но­ше­нию импорт­ной и оте­че­ствен­ной про­дук­ции «яйце­вод­ства» на казах­стан­ском рын­ке не смо­жет никто.

Но сум­ма долж­на быть нехи­лой, посколь­ку все­го за 2010 год, по инфор­ма­ции ста­та­гент­ства, в Казах­стане про­из­ве­де­но 3 млрд 720 млн штук яиц. Не исклю­че­но, что зна­чи­тель­ная их часть на самом деле — импорт, но под брен­дом «сде­ла­но в Казахстане».

На это кос­вен­но ука­зы­ва­ют так­же дан­ные ста­ти­сти­ков за апрель это­го года. Соглас­но их под­сче­там, 95% всех ресур­сов «яйце­вод­ства» фор­ми­ру­ет­ся за счет внут­рен­не­го про­из­вод­ства, а на импорт при­хо­дит­ся все­го лишь 5%. Но при­ме­ча­тель­но то, что эта товар­ная пози­ция поче­му-то отме­че­на ста­ти­сти­ка­ми крас­ным цве­том, что в интер­пре­та­ции ста­та­гент­ства озна­ча­ет: основ­ные ресур­сы по про­из­вод­ству яиц фор­ми­ру­ют­ся за счет импорт­ной продукции!

Вопро­сов масса

Инте­рес­ным оста­ет­ся факт, что почти 40% всех яиц идет на экс­порт. При этом объ­ем казах­стан­ско­го рын­ка про­дук­ции «яйце­вод­ства» (про­из­вод­ство плюс импорт) равен при­мер­но 3,5 млрд штук. Воз­ни­ка­ет логич­ный вопрос: если про­из­вод­ство яиц в стране нахо­дит­ся на высо­ком уровне и даже часть идет на экс­порт, то поче­му Казах­стан все рав­но зави­сит от импорта?

К сожа­ле­нию, полу­чить разъ­яс­не­ния от ста­ти­сти­ков мы не смог­ли. Теле­фон сотруд­ни­ка агент­ства, под­го­то­вив­ше­го эту инфор­ма­цию, был недо­сту­пен. Но если верить нашим источ­ни­кам, вполне может иметь место пере­мар­ки­ров­ка импор­та под оте­че­ствен­ную про­дук­цию. Это зна­чит, что куша­ем мы яич­ки не алма­тин­ские и не пав­ло­дар­ские, а китай­ские, рос­сий­ские или даже белорусские.

Хотя это, конеч­но, толь­ко наши догад­ки и пред­по­ло­же­ния отдель­ных экс­пер­тов. Насколь­ко они вер­ны, еще пред­сто­ит разо­брать­ся. Мы про­дол­жим наше рас­сле­до­ва­ние и обра­ща­ем­ся за помо­щью к чита­те­лям, кото­рые могут что-то знать об этой про­бле­ме. Кон­фи­ден­ци­аль­ность гарантируем.

ТС несет рис­ки для Казахстана

Откры­тие гра­ниц внут­ри Тамо­жен­но­го сою­за и созда­ние ЕЭП не будет про­стым, счи­та­ет гла­ва казах­стан­ской Груп­пы оцен­ки рис­ков Досым Сат­па­ев. В ком­мен­та­рии, опуб­ли­ко­ван­ном на сай­те инфор­ма­гент­ства «Рос­балт», поли­то­лог при­во­дит аргу­мен­ты в защи­ту сво­ей позиции.

Так, по его мне­нию, Рос­сия сомне­ва­ет­ся в воз­мож­но­стях Казах­ста­на оста­но­вить поток кон­тра­бан­ды и нар­ко­ти­ков через казах­стан­ско-китай­скую и казах­стан­ско-кыр­гыз­скую гра­ни­цы. Это под­твер­дил скан­дал, свя­зан­ный с недав­ней отстав­кой пред­се­да­те­ля Тамо­жен­но­го коми­те­та РК и аре­стом участ­ни­ков ОПГ, дей­ство­вав­ших на тамо­жен­ных постах «Хор­гос» и «Кал­жат» на гра­ни­це с Кита­ем. После это­го Казах­стан уже­сто­чил и тамо­жен­ный кон­троль на пере­хо­дах с Кыргызстаном.

Вто­рая про­бле­ма: Астане и Мин­ску выгод­но пере­ра­ба­ты­вать казах­стан­скую нефть в Бела­ру­си, но ста­нет ли ее про­кач­ка по тру­бам Рос­сии дешев­ле, пока не ясно. Тру­бы при­над­ле­жат «Транс­неф­ти», а эта моно­по­лия пока ника­ких заяв­ле­ний об упро­ще­нии про­кач­ки не делала.

Стран­ной поли­то­лог назы­ва­ет ситу­а­цию, при кото­рой граж­дане Казах­ста­на, при­ез­жая в Рос­сию, или рос­си­яне, посе­ща­ю­щие Казах­стан, долж­ны про­хо­дить про­це­ду­ру реги­стра­ции. Кро­ме того, про­стые граж­дане Казах­ста­на заме­ти­ли пока толь­ко рост цен из-за под­гон­ки сто­и­мо­сти мест­но­го бен­зи­на к рос­сий­ско­му. А 2,5 мил­ли­о­на мест­ных чел­но­ков могут поте­рять зара­бо­ток из-за роста пошлин на авто­мо­би­ли и китай­ский ширпотреб.

Что каса­ет­ся гео­по­ли­ти­че­ских выгод, то они пока оче­вид­ны лишь для Рос­сии, счи­та­ет Досым Сатпаев.

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №26 (202) от 15 июля 2011 года