«Праздник со слезами на глазах»

Пресс-кон­фе­рен­ции в Казах­стане ко Все­мир­но­му дню защи­ты прав чело­ве­ка год от года ста­но­вят­ся все мрач­нее. Но на этот раз пес­си­мизм участ­ни­ков – Сер­гея Дува­но­ва, Дени­са Джи­ва­ги и Ардак Жана­би­ло­вой – про­сто зашка­ли­вал. Новые зако­ны (о рели­ги­оз­ных объ­еди­не­ни­ях, нац­без­опас­но­сти и теле­ра­дио­ве­ща­нии) и недав­ние собы­тия лиши­ли пра­во­за­щит­ни­ков вся­ких надежд на улуч­ше­ние ситуации.

- В 1948 году, 10 декаб­ря, была при­ня­та Все­мир­ная декла­ра­ция прав чело­ве­ка, и этот день отме­ча­ет­ся как день пра­во­за­щит­ни­ка, — начал встре­чу неза­ви­си­мый жур­на­лист Сер­гей Дува­нов. — Про­шед­ший год вызвал мно­го надежд, но сей­час, под­во­дя итог, пра­во­за­щит­ни­ки выра­жа­ют тре­во­гу. Несмот­ря на все уси­лия пра­во­за­щит­ни­ков и декла­ра­тив­ные заяв­ле­ния вла­сти, мы вынуж­де­ны кон­ста­ти­ро­вать, что ситу­а­ция ухудшается.

Сер­гей Дува­нов пере­чис­лил самые боль­шие разо­ча­ро­ва­ния нынеш­не­го года: пени­тен­ци­ар­ная систе­ма пере­да­на из Мини­стер­ства юсти­ции в веде­ние Мини­стер­ства внут­рен­них дел; при­нят закон о рели­гии, затруд­нив­ший рабо­ту рели­ги­оз­ных объ­еди­не­ний, но так и не поста­вив­ший барье­ра для рели­ги­оз­но­го экс­тре­миз­ма; начал рабо­тать закон об интер­не­те, в резуль­та­те десят­ка­ми закры­ва­ют­ся сай­ты, в том чис­ле оппо­зи­ци­он­ные. Кро­ме того, вызы­ва­ет мно­го вопро­сов гото­вя­щий­ся закон о наци­о­наль­ной безопасности.

- В нынеш­ней редак­ции он откры­ва­ет очень боль­шой про­стор для пре­сле­до­ва­ния как прес­сы, так и оппо­зи­ции, — заме­тил жур­на­лист. — А закон о теле­ра­дио­ве­ща­нии суще­ствен­но огра­ни­чит пра­во граж­дан на полу­че­ние инфор­ма­ции. Мы про­во­жа­ем год с тре­во­гой и разочарованием.

Еще один закон — о мигра­ции — недоб­рым сло­вом помя­нул заме­сти­тель дирек­то­ра Казах­стан­ско­го Меж­ду­на­род­но­го бюро по пра­вам чело­ве­ка и соблю­де­нию закон­но­сти Денис Дживага.

- Ухуд­ша­ет­ся поло­же­ние бежен­цев, нару­ша­ют­ся пра­ва ино­стран­цев — тру­до­вых мигран­тов. Ино­стра­нец без­за­щи­тен перед нашей систе­мой, в любых ситу­а­ци­ях у него сра­зу заби­ра­ют пас­порт, что­бы он не мог подать в суд на сотруд­ни­ков мигра­ци­он­ной поли­ции. Когда не было зако­на о бежен­цах, им было намно­го ком­форт­нее в Казах­стане нахо­дить­ся, чем тогда, когда этот закон был при­нят, — сде­лал он вывод.

Ардак Жана­би­ло­ва, гла­ва ОО «Сауы­гу», при­ве­ла при­ме­ры нега­тив­ных послед­ствий пере­да­чи тюрем в сило­вое ведом­ство. На днях Ана­ста­сии Мил­лер, чле­ну обще­ствен­ной  комис­сии по мони­то­рин­гу учре­жде­ний пени­тен­ци­ар­ной систе­мы, было отка­за­но в посе­ще­нии коло­нии в Куш­му­руне (Коста­най) на том осно­ва­нии, что отсут­ству­ет началь­ник учреждения.

Даже два гром­ких про­цес­са — в Алма­тин­ской и Акмо­лин­ской обла­стях — над офи­це­ра­ми испра­ви­тель­ных коло­ний, обви­нен­ны­ми в при­ме­не­нии пыток и полу­чив­ши­ми дли­тель­ные сро­ки заклю­че­ния, не изме­ни­ли поло­же­ния, при­зна­ла г‑жа Жанабилова.

- Может, мы мало осве­ща­ли, что был выне­сен имен­но такой при­го­вор, что апел­ля­ци­он­ная инстан­ция оста­ви­ла при­го­вор без изме­не­ний, — пред­по­ло­жи­ла Ардак Жана­би­ло­ва. — Нуж­но разъ­яс­нять сотруд­ни­кам учре­жде­ний КУИС, осо­бен­но моло­дым, что нель­зя выпол­нять неза­кон­ные при­ка­зы начальства.

На прось­бу оце­нить изме­не­ния за все 20 лет неза­ви­си­мо­сти все спи­ке­ры отве­ти­ли друж­ны­ми вздохами.

- Нам все­гда гово­рят: в Узбе­ки­стане с пра­ва­ми чело­ве­ка еще хуже. Срав­ни­вай­те тогда уж с Гон­ду­ра­сом! Все эти годы мы неуклон­но катим­ся к Узбе­ки­ста­ну, — ска­зал Денис Дживага.

- На каком-то эта­пе мы кон­ста­ти­ро­ва­ли улуч­ше­ние: упро­стил­ся выезд за гра­ни­цу, КУИС был пере­дан в веде­ние Миню­ста, отме­не­на смерт­ная казнь, — напом­нил Сер­гей Дува­нов. — Но все это до опре­де­лен­но­го момен­та. Я счи­таю, что рубеж — собы­тия в Гру­зии, Укра­ине и Биш­ке­ке. Вла­сти, напу­ган­ные тем, до чего дово­дит рас­ши­ре­ние прав чело­ве­ка, нача­ли закру­чи­вать гай­ки. Усу­гу­би­лось все после Егип­та и Ливии…

Read the original:
«Празд­ник со сле­за­ми на глазах»