-15 C
Астана
19 января, 2021
Image default

Три вопроса по разжиганию розни

Судя по ста­ти­сти­ке, в Казах­стане в послед­ние три года прин­ци­пи­аль­но изме­ни­лась так­ти­ка по репрес­си­ро­ва­нию лиц,  недо­воль­ных поли­ти­кой вла­стей. Если рань­ше  уго­лов­ные дела по раз­жи­га­нию роз­ни воз­буж­да­лись исклю­чи­тель­но по ини­ци­а­ти­ве сило­вых струк­тур, то теперь к ним при­со­еди­ни­лись чинов­ни­ки мини­стер­ства информации. 

26 октяб­ря 2018 года сайт 365info.kz опуб­ли­ко­вал ста­тью под назва­ни­ем «За раз­жи­га­ние роз­ни в соц­се­тях ста­ли судить все чаще — ста­ти­сти­ка» с под­за­го­лов­ком «Нака­за­ния по 174 ста­тье УК РК уча­сти­лись. Но что­бы не стра­да­ли неви­нов­ные, зако­но­да­тель­ство нуж­да­ет­ся в более точ­ных фор­му­ли­ров­ках». В ней со ссыл­кой на дирек­то­ра Цен­траль­но­ази­ат­ско­го инсти­ту­та стра­те­ги­че­ских иссле­до­ва­ний Анну Гуса­ро­ву сооб­ща­ет­ся, что «в 2017 году было заре­ги­стри­ро­ва­но рекорд­ное чис­ло ана­ло­гич­ных пре­ступ­ле­ний по ста­тье 174 УК РК — 1039».

По мне­нию Анны Гуса­ро­вой, это «во мно­гом обу­слов­ле­но акти­ви­за­ци­ей рабо­ты недав­но создан­но­го Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ции. Они же и ини­ци­и­ро­ва­ли запрет для казах­стан­цев ано­ним­но остав­лять ком­мен­та­рии на мест­ных онлайн-плат­фор­мах». Она ссы­ла­ет­ся на сло­ва мини­стра инфор­ма­ции Дау­ре­на Аба­е­ва, заявив­ше­го, что в ком­мен­та­ри­ях очень мно­го раз­жи­га­ния соци­аль­ной, меж­на­ци­о­наль­ной роз­ни и оскорб­ле­ния граждан.

В ста­тье так­же при­ве­де­на ста­ти­сти­ка по ста­тье 174 УК РК, кото­рую мы при­во­дим ниже в виде таблицы:

Что бро­са­ет­ся в глаза?

  1. То, что в пери­од 2008–2011 гг. коли­че­ство заре­ги­стри­ро­ван­ных пре­ступ­ле­ний, судеб­ных дел и аре­сто­ван­ных при­бли­зи­тель­но соот­вет­ство­ва­ло друг дру­гу. Так, соот­но­ше­ние меж­ду коли­че­ством заре­ги­стри­ро­ван­ных пре­ступ­ле­ний и судеб­ных дел было ниже двух еди­ниц. В 2012 году оно пре­вы­си­ло две еди­ни­цы. В 2014 году достиг­ло 4 с поло­ви­ной. В 2015 году – семи. После чего в 2016–2017 гг. упа­ло до 2 с поло­ви­ной раз.
  2. Несмот­ря на рез­кий рост чис­ла заре­ги­стри­ро­ван­ных пре­ступ­ле­ний и судеб­ных дел, коли­че­ство аре­сто­ван­ных по стране силь­но не меня­лось, и за исклю­че­ни­ем 2010 года все­гда было ниже 20 чело­век, а в 2016 году тако­вых вооб­ще не было.
  3. Коли­че­ство заре­ги­стри­ро­ван­ных пре­ступ­ле­ний начи­ная с 2015 года нача­ло рас­ти в гео­мет­ри­че­ской про­грес­сии: в 2015 году про­тив 2014 года и в 2016 году про­тив 2015 года рост соста­вил два раза, а в 2017 году про­тив 2016 года – семь раз.

Судя по этой ста­ти­сти­ке, в Казах­стане в послед­ние три года (вклю­чая теку­щий) прин­ци­пи­аль­но изме­ни­лась так­ти­ка по репрес­си­ро­ва­нию лиц, недо­воль­ных поли­ти­кой вла­стей и откры­то выра­жа­ю­щих это свое недовольство.

Напом­ним, что ста­тья 174 УК РК в совре­мен­ной редак­ции преду­смат­ри­ва­ет нака­за­ние за «Воз­буж­де­ние соци­аль­ной, наци­о­наль­ной, родо­вой, расо­вой, сослов­ной или рели­ги­оз­ной розни»:

«1. Умыш­лен­ные дей­ствия, направ­лен­ные на воз­буж­де­ние соци­аль­ной, наци­о­наль­ной, родо­вой, расо­вой, сослов­ной или рели­ги­оз­ной роз­ни, на оскорб­ле­ние наци­о­наль­ной чести и досто­ин­ства либо рели­ги­оз­ных чувств граж­дан, а рав­но про­па­ган­да исклю­чи­тель­но­сти, пре­вос­ход­ства либо непол­но­цен­но­сти граж­дан по при­зна­ку их отно­ше­ния к рели­гии, сослов­ной, наци­о­наль­ной, родо­вой или расо­вой при­над­леж­но­сти, если эти дея­ния совер­ше­ны пуб­лич­но или с исполь­зо­ва­ни­ем средств мас­со­вой инфор­ма­ции или сетей теле­ком­му­ни­ка­ций, а рав­но путем изго­тов­ле­ния или рас­про­стра­не­ния лите­ра­ту­ры или иных носи­те­лей инфор­ма­ции, про­па­ган­ди­ру­ю­щих соци­аль­ную, наци­о­наль­ную, родо­вую, расо­вую, сослов­ную или рели­ги­оз­ную рознь. 

- нака­зы­ва­ют­ся огра­ни­че­ни­ем сво­бо­ды на срок от двух до семи лет либо лише­ни­ем сво­бо­ды на тот же срок. 

2. Те же дей­ствия, совер­шен­ные груп­пой лиц, груп­пой лиц по пред­ва­ри­тель­но­му сго­во­ру или неод­но­крат­но или соеди­нен­ные с наси­ли­ем либо угро­зой его при­ме­не­ния, а рав­но совер­шен­ные лицом с исполь­зо­ва­ни­ем сво­е­го слу­жеб­но­го поло­же­ния либо лиде­ром обще­ствен­но­го объ­еди­не­ния, в том чис­ле с исполь­зо­ва­ни­ем средств, полу­чен­ных из ино­стран­ных источников,

- нака­зы­ва­ют­ся лише­ни­ем сво­бо­ды на срок от пяти до деся­ти лет с лише­ни­ем пра­ва зани­мать опре­де­лен­ные долж­но­сти или зани­мать­ся опре­де­лен­ной дея­тель­но­стью на срок до трех лет или без такового. 

3. Дея­ния, преду­смот­рен­ные частя­ми пер­вой или вто­рой насто­я­щей ста­тьи, совер­шен­ные пре­ступ­ной груп­пой либо повлек­шие тяж­кие последствия,

- нака­зы­ва­ют­ся лише­ни­ем сво­бо­ды на срок от две­на­дца­ти до два­дца­ти лет с лише­ни­ем пра­ва зани­мать опре­де­лен­ные долж­но­сти или зани­мать­ся опре­де­лен­ной дея­тель­но­стью на срок до трех лет или без такового». 

Если рань­ше, судя по ста­ти­сти­ке,  уго­лов­ные дела по 174 ста­тье УК РК воз­буж­да­лись исклю­чи­тель­но по ини­ци­а­ти­ве казах­стан­ских сило­вых струк­тур, глав­ным обра­зом Коми­те­та наци­о­наль­ной без­опас­но­сти (КНБ) РК, то теперь к ним при­со­еди­ни­лось Мини­стер­ство инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций РК. Но посколь­ку послед­нее не отно­сит­ся к чис­лу ведомств, кото­рые име­ют пра­во воз­буж­дать уго­лов­ные дела и осу­ществ­лять след­ствен­ные дей­ствия (ины­ми сло­ва­ми, за послед­ствия сво­их дей­ствий не отве­ча­ет), оно, похо­же, нача­ло зло­упо­треб­лять сво­и­ми правами.

Имен­но поэто­му слож­но дать оцен­ку крат­но­му уве­ли­че­нию коли­че­ства заре­ги­стри­ро­ван­ных пре­ступ­ле­ний по 174 ста­тье УК РК. 

  • Ста­ло ли оно резуль­та­том рез­ко­го рост про­тестных настро­е­ний в стране и соот­вет­ству­ю­щей реак­ции на это со сто­ро­ны властей?
  • Или же явля­ет­ся все­го лишь попыт­кой Акор­ды запу­гать казах­стан­цев и предот­вра­тить их от актив­ных протестов?
  • А может быть это про­сто резуль­тат нера­зум­ных дей­ствий со сто­ро­ны сотруд­ни­ков Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций РК?

Про­тив пер­во­го вари­ан­та гово­рит малое чис­ло задер­жан­ных,  поэто­му ско­рее все­го или казах­стан­ские вла­сти реши­ли ока­зать инфор­ма­ци­он­ное дав­ле­ние на соци­аль­но и поли­ти­че­ски актив­ных граж­дан, или ведом­ство Дау­ре­на Аба­е­ва зарва­лось в сво­ем слу­жеб­ном рвении.



Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0

архивные статьи по теме

Сотрудников «Республики» отпустили, но директор исчез

Одесские антифашисты провели марш памяти погибших от рук нацистов

Мурат Телибеков учит делать бомбы?!