12 C
Астана
22 апреля, 2024
Image default

Страна, идущая в никуда

Без­удерж­ный рост цен, без­ра­бо­ти­ца, ста­ре­ю­щая инфра­струк­ту­ра, ухуд­ше­ние каче­ства жиз­ни, необ­ду­ман­ные и неэф­фек­тив­ные рефор­мы вла­стей – отли­чи­тель­ные при­зна­ки сего­дняш­не­го дня. Кри­зис ли это? Если кри­зис, то внеш­ний или внут­рен­ний? Винов­ны ли мы в сло­жив­шей­ся ситу­а­ции? Каков казах­стан­ский вклад в эти нега­тив­ные явления?

 

Автор: Айдар АЛИБАЕВ

 

«Граж­дан­ские паразиты»

На мой взгляд, с одной сто­ро­ны, сего­дняш­ний кри­зис — это кри­зис самой моде­ли миро­вой эко­но­ми­ки и миро­вой финан­со­вой систе­мы, кото­рая по сво­ей сути исклю­чи­тель­но спе­ку­ля­тив­на, пере­пол­не­на дуты­ми день­га­ми и обя­за­тель­ства­ми и кото­рая дав­но пре­вра­ти­лась в некую «вещь в себе». Что я имею в виду? Изна­чаль­но финан­сы заро­ди­лись как некая систе­ма мер и отно­ше­ний, при­зван­ная помо­гать раз­ви­тию обще­ства, раз­ви­тию про­мыш­лен­но­сти, сель­ско­го хозяй­ства и дру­гих сто­рон жиз­ни. В наши дни она дав­но пере­шла на «само­пи­та­ние».

Сего­дня инве­сти­ции в финан­со­вую сфе­ру пре­вы­ша­ют инве­сти­ции в основ­ной капи­тал, в про­из­вод­ство — в десят­ки раз. Зачем тру­дить­ся, зачем осно­вы­вать про­из­вод­ства, зачем созда­вать добав­лен­ную сто­и­мость, если мож­но сде­лать день­ги на бир­жах и финан­со­вых рын­ках, исполь­зуя сот­ни про­из­вод­ных финан­со­вых инстру­мен­тов, тыся­чи схем или про­сто про­да­вая дол­го­вые обя­за­тель­ства. Дол­ги и бюд­жет­ные дефи­ци­ты самых раз­ви­тых госу­дарств мира пре­вра­ти­лись в нераз­ре­ши­мые про­бле­мы и гро­зят в бли­жай­шее вре­мя некон­тро­ли­ру­е­мы­ми про­цес­са­ми. Сего­дняш­няя дея­тель­ность бирж, бан­ков, вся­ких фон­дов и дру­гих финан­со­вых инсти­ту­тов под­твер­жда­ет это.

С дру­гой сто­ро­ны, напри­мер, в Казах­стане, бан­ков­ская систе­ма вооб­ще непо­нят­но для чего суще­ству­ет. День­ги в кре­дит взять прак­ти­че­ски невоз­мож­но, под раз­ви­тие про­из­вод­ства тем более. Госу­дар­ствен­ные день­ги, про­хо­дя­щие через бан­ки вто­ро­го уров­ня на раз­лич­ные про­грам­мы, кру­тят­ся и до целей не дохо­дят или идут года­ми. Я уж не гово­рю о кре­дит­ных ставках.

Бан­ков­ская систе­ма сего­дня — это живой орга­низм, пара­зи­ти­ру­ю­щий на граж­да­нах Казах­ста­на и на эко­но­ми­ке стра­ны и уж никак не спо­соб­ству­ю­щий раз­ви­тию эко­но­ми­ки и про­мыш­лен­но­сти. Сего­дня наши бан­ки пре­вра­ти­лись в некие финан­со­вые пыле­со­сы, кото­рые нажи­ва­ют­ся на потре­би­тель­ских кре­ди­тах, опе­ра­ци­он­ных рас­хо­дах, тран­зак­ци­ях, комис­си­ях, пенях, и все­ми прав­да­ми и неправ­да­ми выса­сы­ва­ют из насе­ле­ния послед­ние соки. Для эко­но­ми­ки тол­ку от них нет ника­ко­го. Раз­ве мы не сами созда­ли такую бан­ков­скую систе­му? И раз­ве эта кар­ти­на не вли­я­ет на инфляцию?

Удоб­но для Китая

Вспом­ни­те, 10—15 лет назад на зар­пла­ту в 200 дол­ла­ров целый месяц мог­ла жить семья из 3—4 чело­век. Сего­дня надо пол­то­ры-две тыся­чи. Сам дол­лар по выше­пе­ре­чис­лен­ным при­чи­нам раз­мыл­ся и обес­це­нил­ся в 5—6 раз. Про­дол­жая бес­кон­троль­но печа­тать дол­ла­ры, Аме­ри­ка не толь­ко обес­це­ни­ва­ет его, но и обес­це­ни­ва­ет про­дук­ты тру­да все­го мира, тех, кто реаль­но работает.

В резуль­та­те, напри­мер, Китай, про­дол­жая зато­ва­ри­вать Аме­ри­ку, полу­ча­ет все боль­ше и боль­ше деше­ве­ю­щих бумаж­ных дол­ла­ров. Что с ними делать? С одной сто­ро­ны, он про­дол­жа­ет поку­пать госу­дар­ствен­ные бума­ги США, уве­ли­чи­вая долг и про­бле­мы Аме­ри­ки. Как дол­го это будет длить­ся, тол­ком не зна­ют и сами аме­ри­кан­цы. С дру­гой сто­ро­ны, мил­ли­ар­ды обес­це­ни­ва­ю­щих­ся дол­ла­ров Китай успеш­но тра­тит на при­об­ре­те­ние реаль­ных акти­вов, осо­бен­но в стра­нах Афри­ки и Азии.

А тут мы под боком. Нас Китаю как буд­то сам бог послал. Поэто­му он с лег­ко­стью и с удо­воль­стви­ем дает нам взай­мы обес­це­ни­ва­ю­щи­е­ся дол­ла­ры, обстав­ляя это раз­ны­ми тяже­лы­ми и труд­но­вы­пол­ни­мы­ми усло­ви­я­ми и зака­ба­ляя нас и эко­но­ми­че­ски, и поли­ти­че­ски все силь­нее и силь­нее. А мы лег­ко­мыс­лен­но и без­дум­но отда­ем за эти зеле­ные бумаж­ки реаль­ные место­рож­де­ния или доли в наци­о­наль­ных ком­па­ни­ях стра­те­ги­че­ско­го зна­че­ния, кото­рые вер­нуть будет или чрез­вы­чай­но слож­но, или даже невоз­мож­но. Где гаран­тия, что зав­тра, в слу­чае попыт­ки воз­вра­та наших акти­вов, Китай не пой­дет на самые край­ние меры?

Нац­фонд молчит

Казах­стан с момен­та обре­те­ния неза­ви­си­мо­сти все­гда был заин­те­ре­со­ван в инве­сти­ци­ях. По объ­е­му при­вле­ка­е­мых инве­сти­ций наша стра­на зани­ма­ет лиди­ру­ю­щие пози­ции в СНГ. Но нет ли здесь пара­док­са? Одной рукой мы при­вле­ка­ем инве­сти­ции, теряя в обмен на них эко­но­ми­че­скую и поли­ти­че­скую неза­ви­си­мость. Дру­гой рукой вкла­ды­ва­ем име­ю­щи­е­ся у нас сред­ства Наци­о­наль­но­го фон­да в запад­ные, в первую оче­редь аме­ри­кан­ские, цен­ные бума­ги под очень малень­кие про­цен­ты. По дан­ным СМИ, доход­ность от вло­же­ний Нац­фон­да за 2011 год соста­ви­ла 1,37%. Зачем? Что это: без­гра­мот­ность, тупость или созна­тель­ное ослаб­ле­ние государства?

Поче­му нель­зя эти день­ги исполь­зо­вать для реаль­но­го раз­ви­тия стра­ны? А сей­час еще и день­ги пен­си­он­ных фон­дов хотят объ­еди­нить и так­же вкла­ды­вать в запад­ные цен­ные бума­ги. Как это мож­но назвать? Толь­ко созна­тель­ным под­ры­вом наци­о­наль­ной эко­но­ми­ки. Дру­го­го ниче­го на ум не приходит.

С уче­том финан­со­вых потерь, кото­рые нес­ли в послед­ние годы США и Евро­па вслед­ствие кри­зи­са и пони­же­ния рей­тин­гов, наши день­ги, вло­жен­ные в запад­ные эко­но­ми­ки, тоже тают. На мой взгляд, это худ­ший вари­ант из всех воз­мож­ных по инве­сти­ро­ва­нию средств Наци­о­наль­но­го фон­да. Како­вы сего­дня реаль­ные акти­вы Наци­о­наль­но­го фон­да? 20… или 25 мил­ли­ар­дов? Или боль­ше? Сколь­ко мы поте­ря­ли? Мы не зна­ем. Воз­ни­ка­ет мно­го вопросов.

Если нашей стране так силь­но нуж­ны инве­сти­ции, тo зачем мы дер­жим день­ги Наци­о­наль­но­го фон­да в Аме­ри­ке, при этом теряя их? Если же нам день­ги не нуж­ны, тогда давай­те вкла­ды­вать их в запад­ные бума­ги, терять их, но тогда не надо актив­но искать инве­сто­ров в Казах­стан, зани­мать день­ги, тем более отда­вая вза­мен реаль­ные стра­те­ги­че­ские объ­ек­ты, а по сути тор­гуя буду­щим наших детей. Раз­ве это не парадокс?

Но это толь­ко одна сторона.

С дру­гой сто­ро­ны, мы же при­влек­ли доволь­но мно­го инве­сти­ций. Давай­те посмот­рим, что же с ними про­ис­хо­дит? Насколь­ко эффек­тив­но они исполь­зу­ют­ся? Како­ва их дол­го­сроч­ная полез­ность для стра­ны и граж­дан Казахстана?

Сырье­вой перекос

Во-пер­вых, как всем извест­но, подав­ля­ю­щая часть всех инве­сти­ций направ­ля­ет­ся в неф­те­га­зо­вую и гор­но-метал­лур­ги­че­скую отрас­ли, что ведет к одно­бо­ко­му раз­ви­тию про­мыш­лен­но­сти Казах­ста­на. Доход­ность этих отрас­лей зашка­ли­ва­ет за 100%, и пока не иссяк­нут сырье­вые ресур­сы, этот пере­кос будет сохраняться.

Во-вто­рых, лиде­ра­ми по инве­сти­ци­ям явля­ют­ся стра­ны, на тер­ри­то­рии кото­рых рас­по­ло­же­ны офшор­ные зоны, — такие, как США, Англия, Гол­лан­дия, Вир­гин­ские ост­ро­ва и т.д. Что кро­ет­ся за эти­ми инве­сто­ра­ми — мож­но толь­ко гадать, так как нам не извест­ны подроб­но­сти о хозя­е­вах этих компаний.

В‑третьих, более 90% всех инве­сти­ций идут в ком­па­нии и пред­при­я­тия с госу­дар­ствен­ным уча­сти­ем, а это, в свою оче­редь, тоже ведет к пере­ко­су как в рас­пре­де­ле­нии средств, так и в раз­ви­тии бизнеса.

И, в‑четвертых, дохо­ды от того же неф­тя­но­го биз­не­са боль­шей частью ухо­дят непо­нят­но куда, а из оста­ю­щих­ся в стране мало доста­ет­ся народу.

Здесь сле­ду­ет отме­тить, что в дру­гие сфе­ры и отрас­ли эко­но­ми­ки инве­сти­ции прак­ти­че­ски не идут.

Сре­ди при­чин, пре­пят­ству­ю­щих инве­сти­ци­ям в несы­рье­вые отрас­ли, я бы отме­тил следующие.

- Низ­кая доход­ность любых вло­же­ний по срав­не­нию с неф­те­га­зо­вым сек­то­ром. Раз­ни­ца порой может отли­чать­ся в десят­ки раз или даже на порядки.

Нико­му не инте­рес­но раз­ви­вать нашу инфра­струк­ту­ру и про­мыш­лен­ность. Рано или позд­но делать это нам при­дет­ся самим. Чем позд­нее нач­нем, тем доро­же это будет стоить.

- Низ­кий уро­вень раз­ви­тия и каче­ства транс­порт­ной и логи­сти­че­ской инфра­струк­ту­ры, сла­бый охват стра­ны авто- и желез­ны­ми дорогами.

- Неболь­шое коли­че­ство насе­ле­ния, «раз­ма­зан­ное » по огром­ной тер­ри­то­рии, при высо­кой доли сель­ско­го населения.

- Сла­бая обес­пе­чен­ность тер­ри­то­рий ква­ли­фи­ци­ро­ван­ны­ми рабо­чи­ми и техниками.

Сего­дня их труд­но най­ти даже в круп­ных горо­дах, не гово­ря уже о провинции.

Эта про­бле­ма осо­бен­но обост­ри­лась за годы независимости.

- Низ­кая вовле­чен­ность эко­но­ми­ки в миро­вую тор­гов­лю и отда­лен­ность Казах­ста­на от мор­ских путей.

- Очень высо­кие финан­со­вые затра­ты при орга­ни­за­ции про­из­вод­ства по срав­не­нию, напри­мер, со стра­на­ми Юго-Восточ­ной Азии и неде­ше­вая рабо­чая сила.

- Бюро­кра­ти­че­ские барье­ры, часто пере­хо­дя­щие в адми­ни­стра­тив­ный про­из­вол, и все­про­ни­ка­ю­щая коррупция.

- Непо­сто­ян­ство зако­но­да­тель­ства, часто меня­ю­щи­е­ся инструк­ции и нор­ма­тив­ные акты, несо­блю­де­ние дого­во­рен­но­стей и дого­во­ров чиновниками.

- Сла­бая, несво­бод­ная и необъ­ек­тив­ная судеб­ная система.

Поэто­му и харак­тер инве­сти­ций не пред­по­ла­га­ет реаль­ной под­держ­ки несы­рье­вых отрас­лей, напри­мер, мало­го и сред­не­го биз­не­са. Раз­ве все это в конеч­ном сче­те не вли­я­ет на инфля­цию, на цены, на уро­вень жизни?

Пра­ви­тель­ству хоть бы хны

Что же дела­ет пра­ви­тель­ство для умень­ше­ния нега­тив­но­го вли­я­ния пере­чис­лен­ных факторов?

Судя по послед­ним ини­ци­а­ти­вам вла­стей — таких, как жела­ние слить част­ные пен­си­он­ные фон­ды в один госу­дар­ствен­ный с непо­нят­ны­ми даль­ней­ши­ми целя­ми, повы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та жен­щин и ухуд­ше­ние усло­вий выхо­да их в декрет, вве­де­ние POS-тер­ми­на­лов, сов­ме­ще­ние функ­ций пат­руль­ных и дорож­ных поли­цей­ских и т.д., — ниче­го не дела­ет. Точ­нее, дела­ет все наобо­рот. Дела­ет какие-то мел­кие, невнят­ные шаги и выда­ет их за серьез­ные рефор­мы. А в резуль­та­те полу­ча­ет­ся, что дела­ет все для ухуд­ше­ния усло­вий и каче­ства жиз­ни казах­стан­цев. А тут уже воз­ни­ка­ет мно­же­ство дру­гих вопро­сов: поче­му у нас такое пра­ви­тель­ство, поче­му оно не хочет рабо­тать в инте­ре­сах стра­ны и людей? Но это тема уже дру­го­го разговора.

А сей­час хоте­лось бы поже­лать, что­бы вла­сти, пред­при­ни­мая те или иные дей­ствия, хотя бы ино­гда вспо­ми­на­ли, что они суще­ству­ют для слу­же­ния стране и наро­ду, а не для экс­пе­ри­мен­тов, уве­ли­чи­ва­ю­щих соци­аль­ное напря­же­ние в стране и ухуд­ша­ю­щих усло­вия жиз­ни людей. 

Источ­ник: Рес­пуб­ли­кан­ская обще­ствен­но-поли­ти­че­ская газе­та «Ашык Алан» («Три­бу­на») №11 (29) от 20 мар­та 2013 года

Ори­ги­нал статьи: 

Стра­на, иду­щая в никуда

архивные статьи по теме

Forbes: дочь и зять Назарбаева за год увеличили свое состояние на два миллиарда долларов

Editor

ГАЗЕТА — Есть ли жизнь после апелляции?

Хуже попрошайки привязался!