18 C
Астана
27 сентября, 2022
Image default

Спикеру Токаеву преемником Назарбаева не бывать

Пред­по­ло­же­ние о том, что Касым-Жомарт Тока­ев может быть пре­ем­ни­ком Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва, — это лишь попыт­ка жур­на­ли­стов и экс­пер­тов выдать жела­е­мое за дей­стви­тель­ное, заявил в интер­вью 1612TV рос­сий­ский поли­то­лог Аждар Куртов.

Свою пози­цию глав­ный редак­тор жур­на­ла «Про­бле­мы наци­о­наль­ной стра­те­гии» Рос­сий­ско­го инсти­ту­та стра­те­ги­че­ских иссле­до­ва­ний Аждар Кур­тов объ­яс­нил с раз­ных точек зре­ния — юри­ди­че­ской, поли­то­ло­ги­че­ской и практической.

«Де-юре» не озна­ча­ет «де-факто»

Пост гла­вы сена­та, напом­нил Аждар Кур­тов, фор­маль­но и юри­ди­че­ски стал вто­рым в Казах­стане в резуль­та­те реформ, слу­чив­ших­ся осе­нью 1998 года. Тогда ско­ро­па­ли­тель­но был вне­сен ряд прин­ци­пи­аль­ных изме­не­ний в Кон­сти­ту­цию стра­ны, кото­ры­ми закре­пи­ли дей­ству­ю­щий до насто­я­ще­го вре­ме­ни поря­док пере­да­чи вла­сти от гла­вы госу­дар­ства, поте­ряв­ше­го спо­соб­ность управ­лять, ко вто­ро­му лицу — спи­ке­ру сена­та, без про­ве­де­ния выборов.

Кста­ти, обыч­но в демо­кра­ти­че­ских стра­нах пол­но­мо­чия пер­во­го лица пере­хо­дят в резуль­та­те выбо­ров. А в слу­чае форс-мажор­ных обсто­я­тельств кон­сти­ту­ции боль­шин­ства стран мира огра­ни­чи­ва­ют по вре­ме­ни выпол­не­ние обя­зан­но­стей гла­вы госу­дар­ства лицом, его заме­ща­ю­щим, до про­ве­де­ния выбо­ров. Но Казах­стан решил иначе.

То есть по зако­ну, если вот пря­мо сей­час что-то слу­чит­ся с пре­зи­ден­том и он не смо­жет управ­лять стра­ной, то спи­кер сена­та будет выпол­нять его пол­но­мо­чия до кон­ца сро­ка, пояс­нил Аждар Куртов.

Но у поли­то­ло­га воз­ник­ли вопро­сы: раз­ве Нур­сул­тан Аби­ше­вич заяв­лял о жела­нии уйти до исте­че­ния нынеш­не­го сро­ка, кото­рый ему отме­рен до 2016 года? Нет. И по внеш­не­му виду Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча не ска­жешь, что его тер­за­ет тяже­лая неиз­ле­чи­мая болезнь, счи­та­ет эксперт.

Дипло­ма­ты не участ­ву­ют в борь­бе за власть?

Далее Аждар Кур­тов рас­смот­рел со всех сто­рон само­го Касым-Жомар­та Тока­е­ва и при­шел к выво­ду, что ни его бле­стя­щий послуж­ной спи­сок, ни воз­раст не гово­рят в поль­зу вер­сии о том, что он может стать пре­ем­ни­ком елбасы.

- У Тока­е­ва высо­кий послуж­ной спи­сок еще с совет­ских вре­мен, когда он рабо­тал на дипло­ма­ти­че­ской ниве в Китае и был при­зван Назар­ба­е­вым помочь ста­нов­ле­нию неза­ви­си­мо­го Казах­ста­на, в смыс­ле Мини­стер­ству ино­стран­ных дел, в дале­ком, 1992 году. То есть боль­шую часть карье­ры Тока­ев про­вел на дипло­ма­ти­че­ской служ­бе. Это хоро­шо, но для демо­кра­ти­че­ских госу­дарств, где министр ино­стран­ный дел — это зна­ко­вая вели­чи­на. А в Казах­стане, в авто­ри­тар­ной систе­ме вла­сти и супер­пре­зи­дент­ской рес­пуб­ли­ке, на это нуж­но смот­реть ина­че, чем в евро­пей­ских или севе­ро­аме­ри­кан­ских госу­дар­ствах, — счи­та­ет Аждар Куртов.

Поче­му? Как пояс­нил экс­перт, дело в том, что министр ино­стран­ных дел в Казах­стане — это тот чело­век, кото­рый не участ­ву­ет в реше­нии прин­ци­пи­аль­ных вопро­сов внут­ри стра­ны, то есть в вопро­сах о деле­же соб­ствен­но­сти и власти.

- У него есть вполне кон­крет­ный уча­сток рабо­ты, свя­зан­ный с тем, что­бы пиа­рить Казах­стан в дру­гих госу­дар­ствах и созда­вать над­ле­жа­щие усло­вия для раз­ви­тия хоро­ших вза­и­мо­от­но­ше­ний с веду­щи­ми госу­дар­ства­ми мира, — пояс­нил эксперт.

Пост мини­стра ино­стран­ных дел в Казах­стане — это пост, куда, по мне­нию Ажда­ра Кур­то­ва, назна­ча­ют чело­ве­ка, кото­рый, конеч­но, может спра­вить­ся с рабо­той в силу сво­е­го обра­зо­ва­ния, про­фес­си­о­наль­ной под­го­тов­ки, лич­ных качеств и так далее, но кото­рый не явля­ет­ся зна­ко­вой фигу­рой во внут­ри­по­ли­ти­че­ском рас­кла­де, важ­ным пред­ста­ви­те­лем како­го-то кла­на или поли­ти­че­ской группировки.

- Таким обра­зом, бле­стя­щий послуж­ной спи­сок веду­ще­го дипло­ма­та ско­рее сви­де­тель­ству­ет о том, что вер­сия, пред­по­ла­га­ю­щая, что Тока­ев может быть пре­ем­ни­ком Назар­ба­е­ва, невер­на, — под­вел чер­ту под карье­рой нынеш­не­го спи­ке­ра сена­та рос­сий­ской эксперт.

Воз­рас­том не вышел

Но и это еще не все. Ока­зы­ва­ет­ся, есть еще один фак­тор, кото­рый рабо­та­ет про­тив кан­ди­да­ту­ры Тока­е­ва на глав­ный пост стра­ны. Это возраст.

- Ему 60 лет. С одной сто­ро­ны, это воз­раст на Восто­ке весь­ма почи­та­е­мый, посколь­ку в восточ­ных госу­дар­ствах граж­дане, то есть элек­то­рат, пло­хо реа­ги­ру­ют, когда на пер­вый пост в госу­дар­стве пре­тен­ду­ет без­усый юнец. Но, с дру­гой сто­ро­ны, если рас­суж­дать в пара­диг­ме Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча, то ему нужен не про­сто пре­ем­ник, а чело­век, кото­рый бы гаран­ти­ро­вал незыб­ле­мость про­ве­де­ния кур­са, кото­рый Назар­ба­ев счи­та­ет нуж­ным, — заме­тил Аждар Куртов.

Он счи­та­ет, что елба­сы необ­хо­дим тот чело­век, кото­рый, при­дя ему на сме­ну, будет про­дол­жать тот курс, кото­рый при­вел к тому, что бли­жай­шие род­ствен­ни­ки Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча ста­ли бога­тей­ши­ми людь­ми Казахстана.

- В этом смыс­ле раз­ве Тока­ев смо­жет дли­тель­ное вре­мя обес­пе­чи­вать пре­ем­ствен­ность это­го кур­са? Не про­ще ли было Назар­ба­е­ву в этом слу­чае выбрать более моло­до­го поли­ти­ка, свя­зан­но­го с инте­ре­са­ми само­го Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча и его семьи? — зада­ет­ся вопро­са­ми рос­сий­ский политолог.

В ожи­да­нии пере­ход­но­го периода

Рас­кри­ти­ко­вал Аждар Кур­тов и вер­сию о том, что Касым-Жомарт Тока­ев мог бы испол­нять обя­зан­но­сти гла­вы госу­дар­ства толь­ко в пере­ход­ный период.

- С моей точ­ки зре­ния, это очень наду­ман­ная вер­сия, пото­му что поли­ти­че­ская борь­ба и поли­ти­че­ские инте­ре­сы раз­ных груп­пи­ро­вок, кла­нов, финан­со­во-про­мыш­лен­ных групп нику­да не делись. Они после ухо­да Назар­ба­е­ва все рав­но всплы­вут, воз­ник­нет поли­ти­че­ская борь­ба, кото­рая, с моей точ­ки зре­ния, вый­дет за рам­ки доз­во­лен­но­го. В этих усло­ви­ях Тока­ев вряд ли смо­жет гаран­ти­ро­вать, что все с ним будут счи­тать­ся. Ведь его поли­ти­че­ский вес — это кап­ля в поли­ти­че­ском весе Назар­ба­е­ва, кото­рый один удер­жи­вал кла­ны в повиновении.

Как печаль­но заме­тил поли­то­лог, фор­маль­но любая вер­сия может иметь место, но реаль­ная борь­ба все кра­си­вые постро­е­ния поли­то­ло­гов, экс­пер­тов ком­ка­ет и отправ­ля­ет в мусор­ное вед­ро. Пото­му что на кону сто­ит не про­сто вопрос о вер­хов­ной вла­сти, но и вопрос о том, кто поте­ря­ет сот­ни мил­ли­о­нов дол­ла­ров от сво­е­го состо­я­ния или, наобо­рот, приобретет.

- И за власть, и за соб­ствен­ность будут драть­ся отча­ян­но, — уве­рен­но заявил Аждар Кур­тов. — И в этой дра­ке авто­ри­те­ты могут быст­ро испе­пе­лить­ся. Кста­ти, миро­вая прак­ти­ка сви­де­тель­ству­ет имен­но об этом. Какую бы рево­лю­цию мы ни взя­ли, рос­сий­скую или, напри­мер, ислам­скую рево­лю­цию в Иране, все­гда были некие пере­ход­ные фигу­ры, кото­рые сме­та­ли. Как Керен­ско­го например.

Ины­ми сло­ва­ми — логи­ка поли­ти­че­ской борь­бы не под­чи­ня­ет­ся пер­во­на­чаль­но заду­ман­ным схемам.

- Да, фигу­ра Тока­е­ва, у кото­ро­го нет проч­ных пози­ций внут­ри поли­ти­че­ских груп­пи­ро­вок Казах­ста­на, выгля­дит фор­маль­но ней­траль­ной. Но это обсто­я­тель­ство ней­траль­но­сти озна­ча­ет, что у него нет уко­ре­нив­ших­ся кор­ней и он не смо­жет в кри­ти­че­ский пери­од опе­реть­ся на кон­крет­ную силу, а толь­ко на леги­тим­ность пра­во­вых норм, дей­ству­ю­щих в Казах­стане. Но сам Нур­сул­тан Аби­ше­вич неод­но­крат­но выти­рал ноги о Кон­сти­ту­цию, подав очень пло­хой при­мер всем поли­ти­кам стра­ны: и веро­ят­ным пре­ем­ни­кам, и кто будет отча­ян­но бороть­ся за власть в этой рес­пуб­ли­ке, — ска­зал Аждар Куртов.

Что ждет казахстанцев?

Под­во­дя чер­ту под раз­го­во­ром о пре­ем­ни­ке Назар­ба­е­ва, Аждар Кур­тов выска­зал несколь­ко про­гно­зов о буду­щем Казахстана.

- К сожа­ле­нию, объ­ек­тив­ная реаль­ность тако­ва: в рес­пуб­ли­ке уси­ли­ва­ют­ся эле­мен­ты ази­ат­ско­го, восточ­но-дес­по­тич­но­го прав­ле­ния. Да, Казах­стан про­шел слож­ный путь за годы неза­ви­си­мо­сти. Но ни в эко­но­ми­че­ском, ни во внеш­не­по­ли­ти­че­ском пла­нах не были созда­ны те ресур­сы, та плат­фор­ма, кото­рые поз­во­ля­ли бы наде­ять­ся, что даль­ней­шее раз­ви­тие Казах­ста­на, кто бы ни при­шел к вла­сти, будет идти по без­бо­лез­нен­ной тра­ек­то­рии, без шара­ха­нья из сто­ро­ны в сто­ро­ну, — счи­та­ет рос­сий­ский политолог.

Он отме­тил, что, как и 25 лет назад, в стране суще­ству­ют про­бле­мы в соци­аль­ной, эко­но­ми­че­ской сфе­ре, и во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях с бли­жай­ши­ми сосе­дя­ми. Они креп­ко спле­лись в клу­бок, кото­рый Нур­сул­тан Аби­ше­вич так и не смог рас­пу­тать во вре­ме­на сво­е­го дол­го­лет­не­го пре­зи­дент­ства. И этот клу­бок доста­нет­ся его преемникам.

Но если Назар­ба­ев имел боль­шой поли­ти­че­ский опыт раз­ре­ше­ния ост­рых ситу­а­ций или лави­ро­ва­ния, то будут ли спо­соб­ны на это пре­ем­ни­ки — очень боль­шой вопрос. Поэто­му Аждар Кур­тов пола­га­ет, что буду­щее Казах­ста­на, к сожа­ле­нию, не столь радуж­но, как его видят мно­гие в Акорде.

Читать ори­ги­нал статьи:

Спи­ке­ру Тока­е­ву пре­ем­ни­ком Назар­ба­е­ва не бывать

архивные статьи по теме

Создание единого пенсионного фонда: плюсы и минусы

ООН против слежки в интернете

ЕС принимает глобальный режим санкций за права человека

Editor