Сможет ли партия Назарбаева руководить президентом Казахстана?

Вне­оче­ред­ное засе­да­ние полит­со­ве­та пар­тии “Нур Отан”, воз­глав­ля­е­мой быв­шим пре­зи­ден­том Казах­ста­на Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым, состо­я­лось менее чем за две неде­ли до обра­ще­ния к наро­ду нынеш­не­го пре­зи­ден­та стра­ны Касым-Жомар­та Тока­е­ва, наме­чен­но­го на 2 сентября. 

В Казах­стане недо­уме­ва­ют, зачем Назар­ба­е­ву пона­до­би­лось так сроч­но созы­вать засе­да­ние 21 авгу­ста, и про­гно­зи­ру­ют, каки­ми могут быть поли­ти­че­ские послед­ствия это­го шага.

Столкновение президента и елбасы

Выступ­ле­ние Назар­ба­е­ва на полит­со­ве­те ста­ло “гро­мом сре­ди ясно­го неба для всех, вклю­чая чле­нов его пар­тии, — гово­рит глав­ный редак­тор “Новой газе­ты — Казах­стан” Алек­сандр Крас­нер. — Чле­ны полит­со­ве­та, мно­гие из кото­рых депу­та­ты пар­ла­мен­та, разъ­е­ха­лись по курор­там, и их соби­ра­ли отту­да в пожар­ном порядке”.

В соот­вет­ствии с одной из вер­сий, кур­си­ру­ю­щей в неко­то­рых СМИ и соци­аль­ных сетях, при­чи­ной столь спеш­но­го собра­ния полит­со­ве­та мог стать назна­че­ние аки­ма (гла­вы мест­ной адми­ни­стра­ции — Ред.) в Шым­кен­те — горо­де мил­ли­он­ни­ке с осо­бым ста­ту­сом. “У аки­ма там тоже осо­бый ста­тус. Касым-Жомарт Тока­ев снял преды­ду­ще­го аки­ма за утра­ту дове­рия. И тут на близ­ком к вла­сти ресур­се zakon.kz  пуб­ли­ку­ет­ся сооб­ще­ние, что аки­мом назна­чен некий сена­тор. Сенат воз­глав­ля­ет стар­шая дочь елба­сы Дари­га Назар­ба­е­ва. Назна­че­нец из сена­та — это “их” чело­век”, — объ­яс­ня­ет Алек­сандр Краснер. 

Одна­ко это сооб­ще­ние опро­верг­ла  “Ком­со­моль­ская прав­да”, назвав­шая имя дру­го­го назна­чен­ца, ранее аки­ма одно­го из рай­о­нов. В ито­ге утвер­ждать кан­ди­да­ту­ру аки­ма в Шым­кент отпра­вил­ся гла­ва пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции Крым­бек Кушер­ба­ев. “Про­изо­шел скан­дал: люди, не соглас­ные с назна­чен­цем пре­зи­ден­та, реши­ли поста­вить Кушер­ба­е­ва перед фак­том утвер­жде­ния на этот пост став­лен­ни­ка из Сена­та. Но Кушер­ба­ев повел себя твер­до и утвер­дил назна­чен­ца пре­зи­ден­та. А сена­то­ра отпра­ви­ли послом в Бела­русь”, — рас­ска­зы­ва­ет Крас­нер. Он допус­ка­ет, что побе­да адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та в Шым­кен­те мог­ла “спро­во­ци­ро­вать двор­цо­вую интри­гу”, про­тив­ни­ки Тока­е­ва пода­ли жало­бу елба­сы, и тот в сроч­ном поряд­ке созвал политсовет.

Как объ­яс­ня­ет оппо­зи­ци­он­ный поли­тик Амир­жан Коса­нов, пре­зи­ден­та Касым-Жомар­та Тока­е­ва, несмот­ря на его заве­ре­ния в вер­но­сти “nur-policy” (поли­ти­ке Назар­ба­е­ва — Ред.), вос­при­ни­ма­ют в стране как сто­рон­ни­ка пере­мен — пусть и осто­рож­ных. Назар­ба­е­ва же счи­та­ют “кон­сер­ва­то­ром, не ста­вя­щим под сомне­ние все свои былые реше­ния”. А Алек­сандр Крас­нер назы­ва­ет выступ­ле­ние елба­сы на полит­со­ве­те реван­шем над недав­ни­ми либе­раль­ны­ми заяв­ле­ни­я­ми пре­зи­ден­та Тока­е­ва. В чем же заклю­ча­ет­ся этот реванш?

Усиление влияния парламента — в интересах Назарбаева

Клю­че­вым момен­том в речи Назар­ба­е­ва на полит­со­ве­те “Нур Отан”, по мне­нию собе­сед­ни­ков DW, ста­ло его заяв­ле­ние о руко­во­дя­щей роли пар­тии и о том, что имен­но ее реше­ни­ям долж­ны под­чи­нять­ся аки­мы горо­дов. “То есть, по сути, — пояс­ня­ет Крас­нер, — Назар­ба­ев дал понять, что решать, кто и где будет аки­мом, долж­на пар­тия. И шым­кент­ских экс­цес­сов боль­ше быть не долж­но”. Назар­ба­ев так­же высту­пил актив­ным защит­ни­ком пар­ла­мен­та­риз­ма. Это может  ука­зы­вать на то, что в буду­щем роль пар­ла­мен­та, сена­том кото­ро­го руко­во­дит дочь елба­сы, будет уси­ле­на. А роль пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции — сни­же­на. “Пар­ла­мент­ская рес­пуб­ли­ка очень выгод­на для елба­сы, руко­во­дя­ще­го пра­вя­щей пар­ти­ей с подав­ля­ю­щим боль­шин­ством. По сути, он заявил: хва­тит играть в пре­зи­дент­скую рес­пуб­ли­ку”, — гово­рит Краснер.

Оппо­зи­ци­он­ный поли­тик Амир­жан Коса­нов счи­та­ет, что в инте­ре­сах Назар­ба­е­ва оста­вить пар­ла­мент “послуш­ным нота­ри­усом режи­ма без вовле­че­ния в него даже уме­рен­ных кри­ти­ков вла­сти”. Ведь перед пар­ла­мен­том сто­ит зада­ча леги­ти­ми­зи­ро­вать и сопро­вож­дать тран­зит вла­сти от Назар­ба­е­ва к окон­ча­тель­но­му субъ­ек­ту-пре­ем­ни­ку. Пре­зи­дент же, в свою оче­редь, может быть заин­те­ре­со­ван в появ­ле­нии на поли­ти­че­ской аван­сцене сил, кото­рые хоте­ли бы пусть и уме­рен­ных, но пере­мен. Впро­чем, Коса­нов при­зна­ет­ся, что испы­ты­ва­ет “очень боль­шие сомне­ния по пово­ду спо­соб­но­сти Касым-Жомар­та Тока­е­ва вно­сить свои кор­рек­ти­вы в сце­на­рий раз­ви­тия собы­тий, утвер­жден­ный Сове­том без­опас­но­сти Казах­ста­на”, кото­рым тоже руко­во­дит елбасы. 

“В стране рас­тет коли­че­ство про­тестно­го электората”

При этом Амир­жан Коса­нов уве­рен, что после про­шед­ших пре­зи­дент­ских выбо­ров казах­стан­ское обще­ство ощу­ти­ло отсут­ствие у “nur-policy” пол­но­цен­ной элек­то­раль­ной под­держ­ки. С ним согла­сен и Алек­сандр Крас­нер. Пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев успел поме­нять мно­го аки­мов, обе­щать соци­аль­ные льго­ты мно­го­дет­ным семьям и обо­зна­чить дру­гие шаги по либе­ра­ли­за­ции,  объ­яс­ня­ет собе­сед­ник DW, а теперь Назар­ба­ев берет реванш. “Но народ елба­сы уже не боит­ся, а бла­го­да­ря выска­зы­ва­ни­ям Назар­ба­е­ва на полит­со­ве­те про­тестный элек­то­рат зри­мо уве­ли­чил­ся”, — уве­рен Краснер.

Одним из таких заяв­ле­ний Назар­ба­е­ва, по мне­нию главре­да “Новой газе­ты — Казах­стан”, стал его отказ предо­ста­вить помощь мно­го­дет­ным семьям. Кон­флик­ту пред­ше­ство­ва­ла тра­ге­дия, слу­чив­ша­я­ся 5 фев­ра­ля в Астане, когда во вре­мя пожа­ра в доме-вре­мян­ке сго­ре­ли пять дево­чек из мно­го­дет­ной семьи. В стране нача­лись про­те­сты мно­го­дет­ных мате­рей, тре­бо­вав­ших улуч­шить усло­вия их про­жи­ва­ния, — в Казах­стане нет мате­рин­ско­го капи­та­ла, несмот­ря на то, что по кон­сти­ту­ции это — соци­аль­ное государство.

“21 авгу­ста, на засе­да­нии полит­со­ве­та, Назар­ба­ев в гру­бой фор­ме отверг тре­бо­ва­ния о соци­аль­ной под­держ­ке мно­го­дет­ных семей, — рас­ска­зы­ва­ет Алек­сандр Крас­нер. — Он заявил, что они не сове­то­ва­лись с госу­дар­ством, преж­де чем рожать, а, сле­до­ва­тель­но, госу­дар­ство им ниче­го не долж­но”. Выска­зы­ва­ние вызва­ло бурю него­до­ва­ния в соц­се­тях и ряде СМИ, и, по мне­нию Крас­не­ра, “ухуд­ши­ло имидж Назар­ба­е­ва как лиде­ра нации”.

Дру­гим заяв­ле­ни­ем елба­сы, вос­при­ня­тым кри­ти­че­ски, в первую оче­редь сель­ски­ми жите­ля­ми, стал его при­зыв о сокра­ще­нии чис­ла “аулов-пара­зи­тов”. И насто­я­щей мише­нью для насме­шек кри­ти­ков ста­ло пред­ло­же­ние Назар­ба­е­ва мало­иму­щим брать мик­ро­кре­ди­ты, поку­пать в хозяй­ство двух коров, обес­пе­чи­вать себя, а излиш­ки моло­ка про­да­вать. “Назар­ба­ев, види­мо, уже не в кур­се, что мик­ро­кре­ди­ты дают­ся под гигант­ские про­цен­ты”, — гово­рит Краснер.

Соц­се­ти отре­а­ги­ро­ва­ли на это заяв­ле­ние вол­ной мемов “про двух коров”.“Злой смех обще­ства над лиде­ром нации, — счи­та­ет главред “Новой газе­ты — Казах­стан”, — это сиг­нал, что оно уже не про­гло­тит тако­го пре­не­бре­же­ния”. Воз­му­ще­ние от выска­зы­ва­ний Назар­ба­е­ва обост­ри­ла появив­ша­я­ся в кон­це авгу­ста инфор­ма­ция о том, что его сред­няя дочь Дина­ра Кули­ба­е­ва купи­ла в Швей­ца­рии замок Бель­рив. “Дина­ра надо­и­ла от двух коров моло­ка на замок”, — иро­ни­зи­ро­ва­ли авто­ры одно­го из мемов.

Власть порой забы­ва­ет, что сего­дня она живет под при­сталь­ным вни­ма­ни­ем интер­не­та, соц­се­тей и мес­сен­дже­ров, напо­ми­на­ет Амир­жан Коса­нов и пре­ду­пре­жда­ет: “В обще­стве высо­ки про­тестные настро­е­ния, народ наэлек­три­зо­ван донель­зя, и любая неосто­рож­ная фра­за поли­ти­ка может стать дето­на­то­ром мощ­ных катаклизмов”.

А как отре­а­ги­ро­вал на реванш елба­сы пре­зи­дент Касым-Жомарт Тока­ев? 23 авгу­ста он высту­пил в Кара­ган­де, где, по мне­нию Алек­сандра Крас­не­ра, сде­лал инте­рес­ное заяв­ле­ние. Напом­нив, что в послед­ние годы, то есть, при Назар­ба­е­ве, была про­ве­де­на боль­шая рабо­та по откры­тию новых пред­при­я­тий, Тока­ев кон­ста­ти­ро­вал, что к кар­ди­наль­ным сдви­гам в струк­ту­ре эко­но­ми­ки это не при­ве­ло, “посколь­ку боль­шин­ство этих пред­при­я­тий оста­лись на бума­ге”. “То есть он акку­рат­но обо­зна­чил, что назар­ба­ев­ская про­грам­ма по инду­стри­аль­но­му раз­ви­тию — это пустыш­ка, если пере­ве­сти с дипло­ма­ти­че­ско­го на про­стой язык”, — отме­ча­ет Алек­сандр Краснер.

Ори­ги­нал ста­тьи: Deutsche Welle: DW.COM Kasachstan