21 C
Астана
23 апреля, 2024
Image default

Правительство поддержало законопроект, призванный положить конец запугивающим искам SLAPPs, подавляющим свободу слова

Кор­рум­пи­ро­ван­ная эли­та лишит­ся воз­мож­но­сти делать наду­ман­ные юри­ди­че­ские заяв­ле­ния, что­бы заткнуть рот жур­на­ли­стам и заста­вить замол­чать кри­ти­ков, бла­го­да­ря зна­ко­во­му зако­но­про­ек­ту, полу­чив­ше­му сего­дня (23 фев­ра­ля) под­держ­ку правительства.

Агрес­сив­ные судеб­ные про­цес­сы “Стра­те­ги­че­ские иски про­тив уча­стия обще­ствен­но­сти”, или SLAPP, — это юри­ди­че­ские угро­зы, направ­лен­ные на запу­ги­ва­ние, финан­со­вое и пси­хо­ло­ги­че­ское исто­ще­ние жур­на­ли­стов, участ­ни­ков кам­па­ний и всех, кто кри­ти­ку­ет или раз­об­ла­ча­ет коррупцию.

Зако­но­про­ект о стра­те­ги­че­ских судеб­ных про­цес­сах про­тив уча­стия обще­ствен­но­сти, выдви­ну­тый чле­ном пар­ла­мен­та Уэй­ном Дэви­дом, поло­жит конец этой пагуб­ной прак­ти­ке и защи­тит сво­бо­ду сло­ва, поз­во­лив неза­ви­си­мым судьям откло­нять наду­ман­ные иски до суда и защи­щая ответ­чи­ков от упла­ты непо­мер­ных расходов.

Зако­но­про­ект для част­ных лиц осно­вы­ва­ет­ся на рабо­те, нача­той пра­ви­тель­ством в Законе об эко­но­ми­че­ских пре­ступ­ле­ни­ях и кор­по­ра­тив­ной про­зрач­но­сти 2023 года, кото­рый вклю­ча­ет новые зако­ны, что­бы оста­но­вить бога­тые эли­ты, исполь­зу­ю­щие SLAPP в вопро­сах, свя­зан­ных с эко­но­ми­че­ски­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми, вклю­чая кор­руп­цию и хище­ния. В соот­вет­ствии с этим зако­ном мы ста­ли пер­вой стра­ной в мире, кото­рая при­ня­ла зако­но­да­тель­ство про­тив SLAPP на наци­о­наль­ном уровне.

Лорд-канц­лер и министр юсти­ции Alex Chalk KC сказал:

Это пра­ви­тель­ство уже дока­за­ло свою при­вер­жен­ность борь­бе с теми, кто зло­упо­треб­ля­ет наши­ми суда­ми, и мы бла­го­да­рим Уэй­на Дэви­да за при­ня­тие это­го важ­но­го зако­на.

Сво­бо­да сло­ва и сво­бод­ная прес­са — это осно­ва нашей демо­кра­тии, и нало­же­ние на людей тако­го рода запре­тов вызы­ва­ет страх. Мы хотим, что­бы люди мог­ли уве­рен­но про­ти­во­сто­ять кор­руп­ци­о­не­рам, зная, что закон на их стороне.

Уэйн Дэвид, член пар­ла­мен­та от Каэр­фил­ли, сказал: 

Хоро­шо обес­пе­чен­ные кор­рум­пи­ро­ван­ные и зло­на­ме­рен­ные эли­ты исполь­зу­ют SLAPP для запу­ги­ва­ния и угроз жур­на­ли­стам, обще­ствен­ным акти­ви­стам, уче­ным или всем, кто бро­са­ет им вызов и высту­па­ет в инте­ре­сах общества.

Этот важ­ный зако­но­про­ект направ­лен на защи­ту сво­бо­ды выра­же­ния мне­ний для всех, и я рад, что его под­дер­жи­ва­ют основ­ные поли­ти­че­ские партии.

Зако­но­про­ект, про­шед­ший сего­дня вто­рое чте­ние в Пала­те общин, поль­зу­ет­ся меж­пар­тий­ной под­держ­кой и преду­смат­ри­ва­ет обнов­ле­ние мер, преду­смот­рен­ных Зако­ном 2023 года, с тем что­бы охва­тить более широ­кий круг вопро­сов — бло­ки­ро­ва­ние SLAPP по всем видам судеб­ных раз­би­ра­тельств, вклю­чая сек­су­аль­ные домо­га­тель­ства, а не толь­ко эко­но­ми­че­ские преступления.

Будет создан новый меха­низм откло­не­ния исков, что­бы оста­но­вить SLAPP как мож­но рань­ше. Ист­цы долж­ны будут дока­зать, что они, ско­рее все­го, добьют­ся успе­ха, преж­де чем дело дой­дет до суда, что поз­во­лит судьям быст­ро откло­нять SLAPP и сде­ла­ет их менее эффек­тив­ным инстру­мен­том, с помо­щью кото­ро­го мож­но угро­жать защит­ни­кам сво­бо­ды слова.

Будет созда­на схе­ма защи­ты издер­жек, что­бы защи­тить ответ­чи­ков, напри­мер жур­на­ли­стов, от ист­цов, напри­мер оли­гар­хов, кото­рые наме­рен­но уве­ли­чи­ва­ют непо­мер­ные судеб­ные издерж­ки. Обыч­но сто­ро­на, про­иг­рав­шая дело, долж­на опла­тить все издерж­ки, но новые пра­ви­ла озна­ча­ют, что ответ­чик не дол­жен опла­чи­вать издерж­ки ист­ца, если судья не рас­по­ря­дит­ся иначе.

Министр куль­ту­ры, СМИ и спор­та Lucy Frazer KC сказала:

Защи­та и укреп­ле­ние сво­бо­ды прес­сы жиз­нен­но важ­ны — наша демо­кра­тия зави­сит от того, есть ли у прес­сы воз­мож­ность при­звать власть иму­щих к отве­ту.

Мы услож­ня­ем зада­чу вли­я­тель­ных людей по предот­вра­ще­нию пуб­ли­ка­ции жур­на­лист­ских рас­сле­до­ва­ний с помо­щью недоб­ро­со­вест­ных судеб­ных исков, и этот закон еще боль­ше укре­пит эту зада­чу, обес­пе­чив нали­чие в зако­но­да­тель­стве Вели­ко­бри­та­нии все­объ­ем­лю­щих пол­но­мо­чий по защи­те жур­на­ли­стов от всех форм SLAPP. Я бла­го­да­рю Уэй­на Дэви­да, кото­рый раз­де­ля­ет твер­дую при­вер­жен­ность пра­ви­тель­ства сохра­не­нию сво­бо­ды прес­сы, за вне­се­ние зако­но­про­ек­та, направ­лен­но­го на дости­же­ние этой цели.

Одоб­ре­ние пра­ви­тель­ства ста­ло отве­том на рас­ту­щую вол­ну это­го пагуб­но­го вида судеб­ных раз­би­ра­тельств. В неко­то­рых из наи­бо­лее гром­ких дел фигу­ри­ру­ют рос­сий­ские оли­гар­хи и союз­ни­ки Вла­ди­ми­ра Пути­на. Как пра­ви­ло, они исполь­зу­ют SLAPP на осно­ва­нии фик­тив­ной диф­фа­ма­ции и непри­кос­но­вен­но­сти част­ной жиз­ни, пре­пят­ствуя пуб­ли­ка­ции инфор­ма­ции в инте­ре­сах общества.

В 2022 году был про­ве­ден запрос дока­за­тельств, а затем даль­ней­шие иссле­до­ва­ния пока­за­ли, что эта прак­ти­ка рас­про­стра­ня­ет­ся на новые пре­ступ­ле­ния, вклю­чая жертв сек­су­аль­ных домо­га­тельств, кото­рых застав­ля­ют мол­чать их обид­чи­ки, и дру­гие непра­во­мер­ные дей­ствия, такие как исполь­зо­ва­ние арен­до­да­те­ля­ми жест­кой так­ти­ки, что­бы заглу­шить стра­да­ния жиль­цов в их домах.

Дополнительная информация

  • Зако­но­да­тель­ство о SLAPPs будет при­ме­нять­ся толь­ко в Англии и Уэль­се. Мы обсуж­да­ем с адми­ни­стра­ци­я­ми Шот­лан­дии и Север­ной Ирлан­дии зако­но­да­тель­ные изме­не­ния, кото­рые мы вносим.
  • В 2022 году пра­ви­тель­ство объ­яви­ло кон­курс на полу­че­ние инфор­ма­ции о SLAPP, на кото­рый посту­пи­ло 120 отве­тов: Strategic Lawsuits Against Public Participation (SLAPPs): Ответ пра­ви­тель­ства на запрос доказательств
  • Вывод заклю­чал­ся в том, что SLAPP — это пагуб­ная фор­ма судеб­ных раз­би­ра­тельств, направ­лен­ная на то, что­бы заста­вить замол­чать, запу­гать и пре­сле­до­вать оппо­нен­тов, и ока­зы­ва­ю­щая нега­тив­ное вли­я­ние на сво­бо­ду сло­ва и на про­ве­де­ние рас­сле­до­ва­ний и осве­ще­ние обще­ствен­ных интересов.
  • Пра­ви­тель­ство обя­за­лось при­нять новые меры по пре­се­че­нию SLAPP и предот­вра­ще­нию дли­тель­ных судеб­ных раз­би­ра­тельств по SLAPP. Эта мера состо­ит из трех частей:
    1. Набор кри­те­ри­ев для судов, поз­во­ля­ю­щих опре­де­лить, сле­ду­ет ли клас­си­фи­ци­ро­вать дело как SLAPP, на осно­ва­нии одной или несколь­ких общих харак­те­ри­стик таких дей­ствий.
    2. Тест на состо­я­тель­ность, веду­щий к досроч­но­му пре­кра­ще­нию дел SLAPP, кото­рые его не про­шли.
    3. Защи­та рас­хо­дов по делам SLAPP, кото­рые продолжаются.
  • Новые меры в отно­ше­нии SLAPP, свя­зан­ных с эко­но­ми­че­ски­ми пре­ступ­ле­ни­я­ми, были вве­де­ны пра­ви­тель­ствен­ны­ми поправ­ка­ми к зако­но­про­ек­ту об эко­но­ми­че­ских пре­ступ­ле­ни­ях и кор­по­ра­тив­ной про­зрач­но­сти в июне 2023 года: Меры по борь­бе с пре­ступ­ни­ка­ми, застав­ля­ю­щи­ми кри­ти­ков мол­чать, будут добав­ле­ны в зако­но­про­ект об эко­но­ми­че­ских преступлениях

Пере­ве­де­но с помо­щью DeepL.com

Источ­ник: Gov.uk

архивные статьи по теме

На сырьевых рынках не хотят рисковать

Шведский суд отклонил вторую заявку Казахстана на арбитражное решение и блокирует дальнейшую апелляцию

Editor

Песня о соколе и буревестнике