14 C
Астана
19 мая, 2024
Image default

«Перезагрузка» Дариги Назарбаевой

В пери­од тран­зи­та и в усло­ви­ях непуб­лич­ной поли­ти­ки элит­ные кла­ны вынуж­де­ны транс­фор­ми­ро­вать­ся, что­бы уси­лить свое вли­я­ние и даже про­сто удер­жать­ся на пла­ву. Груп­па стар­шей доче­ри пре­зи­ден­та не явля­ет­ся исклю­че­ни­ем – сыно­вья под­рос­ли и гото­вы соста­вить серьез­ную кон­ку­рен­цию «ста­рой гвардии». 

Сего­дня одной из наи­бо­лее болез­нен­ных и прак­ти­че­ски нераз­ре­ши­мых про­блем Казах­ста­на явля­ет­ся непуб­лич­ность реаль­ной поли­ти­ки, ока­зав­шей­ся в руках элит­ных кла­нов. В резуль­та­те чего про­цесс при­ня­тия даже клю­че­вых реше­ний в обла­сти поли­ти­ки, эко­но­ми­ки, соци­аль­ной и так далее сфер носит сверх­субъ­ек­тив­ный харак­тер, а сами они зача­стую про­дик­то­ва­ны част­ны­ми, груп­по­вы­ми, а не госу­дар­ствен­ны­ми интересами.

Не уди­ви­тель­но, что такие реше­ния в ходе их прак­ти­че­ской реа­ли­за­ции регу­ляр­но стал­ки­ва­ют­ся с отсут­стви­ем под­держ­ки, а то и с пря­мым про­ти­во­дей­стви­ем внут­ри само­го гос­ап­па­ра­та, а так­же руко­вод­ства ква­зи­го­су­дар­ствен­ных струк­тур. Это не гово­ря уже про нега­тив­ную реак­цию со сто­ро­ны обще­ства. Поэто­му даже пра­виль­ные реше­ния вла­сти ока­зы­ва­ют­ся непра­виль­ны­ми, регу­ляр­но не испол­ня­ют­ся и при­но­сят убыт­ки, как мате­ри­аль­ные, так и моральные.

Хотя тема элит­ных кла­нов посто­ян­но нахо­дит­ся на слу­ху, она тем не менее оста­ет­ся закры­тым для обще­ства про­стран­ством, где отсут­ству­ет какая-либо точ­ная инфор­ма­ция. За ред­ким исклю­че­ни­ем невоз­мож­но более или менее чет­ко зафик­си­ро­вать состав групп и их общие инте­ре­сы, в резуль­та­те чего  меха­низм согла­со­ва­ния послед­них рабо­та­ет крайне плохо.

В пер­вых годах неза­ви­си­мо­сти Казах­ста­на это было не кри­тич­но, посколь­ку обще­ство и пра­вя­щая эли­та не были струк­ту­ри­ро­ва­ны, царил хаос, если не ска­зать бар­дак. Бла­го­да­ря это­му не толь­ко Нур­сул­тан Назар­ба­ев и его бли­жай­шие сорат­ни­ки, но и мно­гие более или менее энер­гич­ные пред­ста­ви­те­ли пра­вя­щей эли­ты мог­ли про­дав­ли­вать и реа­ли­зо­вы­вать свои идеи. Теперь все это в дале­ком прошлом.

Госу­дар­ствен­ный аппа­рат в рам­ках авто­ри­тар­ной поли­ти­че­ской систе­мы укре­пил­ся и око­сте­нел, а эффек­тив­ность «супер­пре­зи­дент­ской» поли­ти­че­ской систе­мы, с одной сто­ро­ны, вырос­ла, посколь­ку ни один чинов­ник в стране не посме­ет сомне­вать­ся в пра­виль­но­сти и цен­но­сти исхо­дя­щих свер­ху цен­ных руко­во­дя­щих ука­за­ний, а с дру­гой  — кри­ти­че­ски упа­ла. Ведь реа­ли­за­ция ука­за­ний осу­ществ­ля­ет­ся про­сто вин­ти­ка­ми гос­ап­па­ра­та, то есть людь­ми, как пра­ви­ло, лич­но не заин­те­ре­со­ван­ны­ми в дости­же­нии успе­ха,  не име­ю­щи­ми про­фес­си­о­наль­но­го само­лю­бия и пат­ри­о­та­ми толь­ко на словах.

Ранее, пока были высо­ки­ми цены на нефть и гос­бюд­жет рас­по­ла­гал финан­со­вы­ми воз­мож­но­стя­ми, все дело реша­ли день­ги, точ­нее воз­мож­ность их тра­тить прак­ти­че­ски в неогра­ни­чен­ном объ­е­ме. Теперь все это ста­ло невоз­мож­но. Тот же биз­нес, зави­ся­щий в стране от чинов­ни­ков на 200%, может решать свои про­бле­мы толь­ко за счет пря­мой заин­те­ре­со­ван­но­сти тех или иных клю­че­вых фигур, что и про­ис­хо­дит в Казах­стане каж­дую минуту.

С про­бле­мой непуб­лич­но­сти при­ня­тия реше­ний в рес­пуб­ли­ке стал­ки­ва­ют­ся все. В том чис­ле   зару­беж­ные инсти­ту­ты и физи­че­ские лица,    кото­рые по тем или иным при­чи­нам инте­ре­су­ют­ся Казах­ста­ном. И в усло­ви­ях эко­но­ми­че­ско­го, соци­аль­но­го и внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са подоб­ное поло­же­ние дел ста­но­вит­ся крайне опас­ным, как для стра­ны в целом, так и для самой пра­вя­щей эли­ты.  Ведь послед­няя поте­ря­ет боль­ше осталь­ных казах­стан­цев, если госу­дар­ство и (или) поли­ти­че­ская систе­ма развалятся.

Толь­ко опти­ми­за­ция и улуч­ше­ние про­цес­са согла­со­ва­ния тех или иных систем­ных реше­ний на всех уров­нях, от наци­о­наль­но­го до реги­о­наль­но­го и ведом­ствен­но­го, что  невоз­мож­но без пере­во­да это­го про­цес­са в пуб­лич­ную сфе­ру,  поз­во­лят повы­сить каче­ство управ­ле­ния в стране. Но готов ли Нур­сул­тан Назар­ба­ев пой­ти на клю­че­вой шаг и раз­ре­шить пуб­лич­ную поли­ти­че­скую актив­ность элит­ным кла­нам? Вряд ли. Поз­во­лит ли он им занять­ся поли­ти­кой через поли­ти­че­ские пар­тии и дви­же­ния? Точ­но нет.

А это озна­ча­ет, что меж­э­лит­ные про­ти­во­сто­я­ния, вой­ны и раз­до­ры будут про­дол­жать­ся, толь­ко теперь с куда боль­ши­ми жерт­ва­ми. При этом в выиг­ры­ше ока­жут­ся сно­ва те, кто бли­же все­го к эпи­цен­тру казах­стан­ской вла­сти, то есть Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву. Ины­ми сло­ва­ми элит­ные кла­ны, воз­глав­ля­е­мые Дари­гой Назар­ба­е­вой, Тиму­ром Кули­ба­е­вым, Кай­ра­том Саты­бал­ды, Кари­мом Маси­мо­вым, Ахмет­жа­ном Еси­мо­вым, Була­том Уте­му­ра­то­вым, Али­ей Назарбаевой.

Имен­но поэто­му при­вле­ка­ют к себе вни­ма­ния раз­го­во­ры в  Астане, что стар­шая дочь «лиде­ра нации» вме­сте со сво­и­ми под­рос­ши­ми сыно­вья­ми пере­фор­ма­ти­ру­ет свою элит­ную груп­пу после ухо­да из нее спи­ке­ра Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та Нур­ла­на Нигматуллина.

Яко­бы послед­ний оби­дел­ся на отсут­ствие под­держ­ки со сто­ро­ны Дари­ги Назар­ба­е­вой в ходе послед­них меж­э­лит­ных раз­бо­рок, в ходе кото­рых потер­пел несколь­ко серьез­ных, хотя и мало­за­мет­ных для пуб­ли­ки пора­же­ний от сво­их оппонентов.

Серьез­ность наме­ре­ний гос­по­жи сена­тор­ши под­твер­жда­ет­ся тем, что она соби­ра­ет вокруг себя так назы­ва­е­мых «ага­шек», то есть людей, кото­рые, не имея сей­час пря­мо­го досту­па к вла­сти, тем не менее поль­зу­ют­ся авто­ри­те­том в казах­ско­языч­ной сре­де, име­ют вли­я­ние на широ­кий круг как чинов­ни­ков, так и людей куль­ту­ры и нау­ки. Похо­же, что имен­но Дари­га Нур­сул­та­нов­на, как дочь сво­е­го отца, явля­ет­ся для них есте­ствен­ным пре­ем­ни­ком, а зна­чит и новым вождем.

По нашей инфор­ма­ции ана­ло­гич­ные про­цес­сы кон­со­ли­да­ции и моби­ли­за­ции име­ют место  прак­ти­че­ски во всех веду­щих элит­ных груп­пах: идет неглас­ная про­вер­ка на вер­ность, пере­под­твер­жда­ют­ся вза­им­ные обя­за­тель­ства, фик­си­ру­ют­ся инте­ре­сы, ищут­ся общие точ­ки для более плот­но­го сотруд­ни­че­ства. То есть казах­стан­ская пра­вя­щая эли­та адап­ти­ру­ет­ся под новые усло­вия суще­ство­ва­ния, в том чис­ле более плот­ным куч­ко­ва­ни­ем вокруг сво­их лидеров.

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0

архивные статьи по теме

“Выдавать нельзя ни в…

“Билік елді бұл қиындықтан алып шығуға дәрменсіз”

Editor

Не установлены, но особо опасны