18 C
Астана
17 мая, 2021
Image default

Области тьмы

 

Пре­зи­дент Казах­ста­на офи­ци­аль­но при­знал, что кри­зис толь­ко начи­на­ет­ся, и кон­чит­ся он не ско­ро. В реги­о­нах стра­ны горь­ко посме­я­лись: ситу­а­ция вне двух сто­лиц ухуд­ша­ет­ся уже дав­но, а теперь паде­ние про­сто будет быстрее

Эко­но­ми­че­ский кри­зис в Казах­стане вплот­ную подо­брал­ся к реги­о­нам. На фоне заяв­ле­ний Нурсултана
Назар­ба­е­ва о том, что даль­ше ситу­а­ция будет толь­ко хуже, в мага­зи­нах стра­ны рас­тут цены, моно­по­ли­сты пла­ни­ру­ют повы­шать тари­фы едва ли не вдвое, а сло­ва о соци­аль­ной ста­биль­но­сти ста­но­вят­ся едва ли не един­ствен­ным закли­на­ни­ем про­тив взбу­ше­вав­шей­ся эко­но­ми­ки. Не бушу­ет толь­ко народ, но так дол­го про­дол­жать­ся не будет, уве­ре­ны экс­пер­ты «Новой газе­ты» – Казахстан».

Худ­шее, конеч­но, впереди

В поне­дель­ник, 19 октяб­ря, пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев про­вел цере­мо­нию закры­тия мара­фо­на опти­ми­стич­ных лозун­гов и ново­стей из мира казах­стан­ской эко­но­ми­ки. Все, что в послед­ние меся­цы мы назы­ва­ли кри­зи­сом, на самом деле было цве­точ­ка­ми. Ягод­ки, по мне­нию пре­зи­ден­та, начи­на­ют­ся толь­ко сей­час. «Насту­па­ет насто­я­щий кри­зис – более силь­ный, чем в 2007 – 2009 годах», – заявил Назар­ба­ев на встре­че с пре­мьер-мини­стром Кари­мом Маси­мо­вым. Пре­зи­дент пояс­нил, что цены на энер­го­но­си­те­ли (в первую оче­редь на нефть) сни­зи­лись на 40 про­цен­тов – зна­чит, на столь­ко же упа­ли и поступ­ле­ния в бюд­жет. Оче­ред­ную обра­зо­вав­шу­ю­ся дыру Назар­ба­ев, впро­чем, пред­ла­га­ет заде­лы­вать ста­ры­ми мето­да­ми: про­грам­мой «Нур­лы жол», о кото­рой в послед­нее вре­мя как-то все под­за­бы­ли, и сохра­не­ни­ем «соци­аль­но­го само­чув­ствия» граждан.

Прав­да, при этом Назар­ба­ев неожи­дан­но огра­ни­чил тра­ты Наци­о­наль­но­го фон­да, запре­тив выда­вать из него день­ги неэф­фек­тив­ным пред­при­я­ти­ям. К «ЭКСПО-2017», прав­да, это не име­ет ника­ко­го отно­ше­ния, а спи­сок отлу­чен­ных от кор­муш­ки Назар­ба­ев не озву­чил – види­мо, оста­вив это на откуп мини­стер­ствам и реги­о­наль­ным элитам.

Из искрен­ней в сво­ей доса­де речи пре­зи­ден­та мож­но в оче­ред­ной раз выне­сти мысль о том, что власть сно­ва рас­пи­са­лась в невоз­мож­но­сти жить без сырье­вой иглы. В неболь­ших реги­о­нах кри­зис бушу­ет уже несколь­ко меся­цев, уско­рив­шись после авгу­стов­ской деваль­ва­ции. В первую оче­редь скак­ну­ли цены на про­дук­ты пита­ния – при­чем дня не про­хо­дит без объ­яв­ле­ния об оче­ред­ном повы­ше­нии в каком-нибудь реги­оне. В Ураль­ске подо­ро­жа­ли моло­ко (на 11%), греч­ка (на 29%), лук (на 33%), мас­ло (на 40%) и мно­гое дру­гое. Кро­ме того, в Запад­но-Казах­стан­ской обла­сти взле­те­ли цены и на хозто­ва­ры: газе­та «Ураль­ская неде­ля» выяс­ни­ла, что сти­раль­ный поро­шок мар­ки «Миф» подо­ро­жал до 150 тен­ге (плюс 20%), зуб­ная пас­та Colgate теперь сто­ит 110 тен­ге (плюс 38%), а белиз­на за два послед­них меся­ца вырос­ла в цене до 80 тен­ге (плюс 60%). Осо­бен­но обид­но за леген­дар­ную туа­лет­ную бума­гу из Набе­реж­ных Чел­нов: ее сто­и­мость под­ня­лась сра­зу на 67% – до 50 тенге.
В дру­гих реги­о­нах ситу­а­ция не луч­ше. В Тара­зе рас­тут цены на хлеб и мас­ло (до 50 и 365 тен­ге соот­вет­ствен­но), в Семее – на сахар и яйца (в сред­нем повы­ше­ние на 20 – 25%). Там же, на восто­ке стра­ны, попы­та­лись было под­нять цену на про­езд в авто­бу­се – с 60 до 80 тен­ге. Но перед разъ­ярен­ны­ми пен­си­о­не­ра­ми соб­ствен­ни­ки авто­пар­ка и чинов­ни­ки вынуж­де­ны были отсту­пить – по край­ней мере, пока. Но логи­ка в повы­ше­нии цен на про­езд все же есть: после сдер­жи­ва­ния цен на бен­зин, кото­рые скак­ну­ли было в сен­тяб­ре, сто­и­мость топ­ли­ва сно­ва растет.
И это, оче­вид­но, не пик роста. В сле­ду­ю­щем году на 30% может вырас­ти цена соци­аль­но­го хле­ба, кото­рую и так «дер­жа­ли» из послед­них сил, а лекар­ства могут подо­ро­жать сра­зу в пол­то­ра раза – в том чис­ле и оте­че­ствен­ные, посколь­ку сырье для их изго­тов­ле­ния берет­ся за рубе­жом. Рас­тут цены и на строй­ма­те­ри­а­лы, что неиз­беж­но повле­чет за собой рост цен на жилье во всех реги­о­нах страны.

Инте­рес­но, что в каче­стве «винов­ни­ка» бед застрой­щи­ки назы­ва­ют рост дол­ла­ра, одна­ко отка­зы­вать­ся от рас­че­тов в валю­те, как это пред­ло­жи­ла Ассо­ци­а­ция застрой­щи­ков Казах­ста­на, участ­ни­ки рын­ка не спе­шат. Один из актю­бин­ских биз­не­сме­нов, рабо­та­ю­щий в этой отрас­ли, рас­ска­зал на усло­ви­ях ано­ним­но­сти, что, как толь­ко про­зву­чал при­зыв перей­ти на рас­че­ты в тен­ге, несколь­ко ком­па­ний по про­да­же строй­ма­те­ри­а­лов про­сто пере­ста­ли отпус­кать товар, моти­ви­руя это отсут­стви­ем выгоды.

Тариф «Ново­год­ний»

Каж­дое повы­ше­ние в отдель­но­сти не выгля­дит настоль­ко шоки­ру­ю­щим: в кон­це кон­цов, не каж­дый же день сред­не­ста­ти­сти­че­ское семей­ство поку­па­ет белиз­ну. Но в сум­ме тра­ты полу­ча­ют­ся вну­ши­тель­ны­ми и бью­щи­ми по кар­ма­ну. Глав­ная беда, одна­ко, впе­ре­ди: в реги­о­нах моно­по­ли­сты гото­вят­ся к росту тари­фов на услу­ги ЖКХ. В Ураль­ске 23 октяб­ря долж­ны прой­ти обще­ствен­ные слу­ша­ния по росту тари­фов на воду, свет и отоп­ле­ние. При этом АО «Жай­ык­теп­ло­энер­го», отве­ча­ю­щее за пода­чу теп­ла в дома жите­лей горо­да, наме­ре­но под­нять тариф сра­зу на 60%. Еще боль­шие аппе­ти­ты у кол­лег ураль­ских теп­ло­ви­ков из Акто­бе: там АО «Тран­с­энер­го» хочет под­нять тариф сра­зу на 61% – до 2500 тен­ге за 1 Гкал (без уче­та НДС). Актю­бин­ская газе­та «Диа­па­зон» цити­ру­ет зам­ди­рек­то­ра по финан­сам АО «Тран­с­энер­го» Аль­би­гуль Айте­но­ву, кото­рая заяви­ла, что у ком­па­нии уве­ли­чи­лись рас­хо­ды вооб­ще на все, а сотруд­ни­ки полу­ча­ют жал­кие 55 тысяч тен­ге, хотя сред­няя зар­пла­та по обла­сти – 105 тысяч тен­ге. Новый тариф яко­бы пере­кро­ет все про­бле­мы и поз­во­лит отре­мон­ти­ро­вать поряд­ком изно­шен­ные сети.
На сколь­ко в ито­ге под­ни­мут тариф – пока не ясно, одна­ко эко­но­ми­ко-гео­граф и спе­ци­а­лист по реги­о­наль­ной эко­но­ми­ке Выс­шей шко­лы эко­но­ми­ки Ната­лья Зуба­ре­вич отме­ча­ет, что обыч­ным людям оста­ет­ся толь­ко про­те­сто­вать. «Мы можем толь­ко дол­бить власть, тре­буя, что­бы она вли­я­ла на моно­по­ли­стов, так как по фак­ту толь­ко она име­ет вли­я­ние на них», – гово­рит Зуба­ре­вич. К тому же моно­по­ли­сты повы­ша­ют тари­фы исклю­чи­тель­но по согла­со­ва­нию с вла­стя­ми и неред­ко по их указ­ке. Прав­да, сей­час ситу­а­ция несколь­ко иная, уточ­ня­ет эко­но­ми­че­ский обо­зре­ва­тель Денис Кри­во­ше­ев: «В супер­пре­зи­дент­ской рес­пуб­ли­ке появи­лись супер­ком­па­нии-моно­по­ли­сты, кото­рые дик­ту­ют свои усло­вия, и, по сути, сей­час они едва ли не един­ствен­ные источ­ни­ки поступ­ле­ния денег в бюд­жет». Ины­ми сло­ва­ми, аки­мат для моно­по­ли­стов дале­ко не исти­на в послед­ней инстанции.

Любо­пыт­но, что актю­бин­ские теп­ло­ви­ки пред­ло­жи­ли два вари­ан­та повы­ше­ния тари­фа: либо повы­сить один раз – и затем замо­ро­зить цену до 2020 года; либо он будет полз­ти вверх посте­пен­но. Эко­но­ми­че­ские экс­пер­ты, не сго­ва­ри­ва­ясь, пред­ла­га­ют согла­шать­ся на вто­рой вари­ант (воз­мож­ность сохра­не­ния преж­них тари­фов по понят­ным при­чи­нам не рас­смат­ри­ва­ет­ся вооб­ще). «Поэтап­ное повы­ше­ние все­гда мяг­че для насе­ле­ния, – гово­рит Ната­лья Зуба­ре­вич. – Через несколь­ко лет тариф в тен­ге будет боль­ше, одна­ко с точ­ки зре­ния дохо­дов насе­ле­ния сум­ма будет уже несколь­ко мень­ше. А если поз­во­лить повы­сить тариф разом – ком­па­ния про­сто «сру­бит баб­ла» на эффек­те доро­гих денег». Денис Кри­во­ше­ев фор­му­ли­ру­ет понят­нее: «Или ишак сдох­нет, или пади­шах умрет. Мы не зна­ем, что будет через несколь­ко лет – это прак­ти­че­ски невоз­мож­но спро­гно­зи­ро­вать». Может стать­ся так, что спу­стя 2–3 года ситу­а­ция в стране поме­ня­ет­ся настоль­ко кар­ди­наль­но, что тари­фы пере­ста­нут быть про­бле­мой – как в хоро­шем, так и в пло­хом смысле.

Гра­ни­цы терпения

Зна­ет ли рес­пуб­ли­кан­ская власть о про­ис­хо­дя­щем в реги­о­нах? Судя по сло­вам пре­зи­ден­та, нет. Но на самом деле, конеч­но, она в кур­се – про­сто мето­ды туше­ния раз­го­ра­ю­ще­го­ся соци­аль­но­го кост­ра у нее не меня­ют­ся дол­гие годы: в момент скач­ка цен на рын­ки при­хо­дят аки­мы, устра­и­ва­ют пока­за­тель­ный спек­такль с жур­на­ли­ста­ми, а затем цены спо­кой­но пол­зут вверх даль­ше. Ино­гда слу­ча­ют­ся казу­сы: две неде­ли назад новый аким Актю­бин­ской обла­сти Бер­ди­бек Сапар­ба­ев обна­ру­жил на одном из мест­ных рын­ков пере­кле­ен­ный цен­ник на кол­ба­се. Шуму было мно­го даже в рес­пуб­ли­кан­ских СМИ, одна­ко это не поме­ша­ло вырас­ти ценам на мяс­ные изде­лия в дру­гих мага­зи­нах и на дру­гих рын­ках Акто­бе. Этот при­мер осо­бо пока­за­те­лен с точ­ки зре­ния эффек­тив­но­сти похо­дов аки­мов по рынкам.

Дру­гой козырь вла­сти, кото­рый гораз­до мощ­нее, – это то самое «соци­аль­ное спо­кой­ствие» горо­жан. В первую оче­редь под ним под­ра­зу­ме­ва­ет­ся сохра­не­ние рабо­чих мест для бюд­жет­ни­ков – даже при усло­вии сни­же­ния зар­пла­ты или пере­во­да на непол­ный рабо­чий день. Власть очень боит­ся цифр без­ра­бо­ти­цы. Прав­да, сохра­няя чело­ве­че­ский ресурс, госу­дар­ство и лояль­ные ему ком­па­нии не име­ют воз­мож­но­сти раз­ви­вать биз­нес в стране.
Вопрос об эффек­тив­но­сти такой систе­мы открыт до сих пор. «Черт его зна­ет, как к ней отно­сить­ся, – раз­во­дит рука­ми Ната­лья Зуба­ре­вич. – Сей­час уво­лишь всех, а где потом работ­ни­ков брать?». Дру­гие и вовсе счи­та­ют метод сохра­не­ния рабо­чих мест эле­мен­том согла­ша­тель­ско­го дого­во­ра насе­ле­ния и вла­сти, кото­рая игра­ет на ижди­вен­че­ских чув­ствах людей. «Мно­гие про­бле­мы в эко­но­ми­ке – от пре­сло­ву­то­го ижди­вен­че­ско­го настро­е­ния, кото­рое я обна­ру­жил у мно­гих наших граж­дан, – гово­рит жур­на­лист и обще­ствен­ный дея­тель Лук­пан Ахме­дь­я­ров. – У нас госу­дар­ство берет на себя мно­же­ство патро­нат­ных функ­ций». «У нас 80% насе­ле­ния зави­сит от госу­дар­ства. И три мил­ли­о­на само­за­ня­тых, кото­рые в то же вре­мя зави­сят от тех, кто зави­сит от госу­дар­ства», – добав­ля­ет Денис Кри­во­ше­ев. В такой ситу­а­ции кар­ти­на, при кото­рой, как в Соеди­нен­ных Шта­тах, госу­дар­ство будет офи­ци­аль­но уволь­нять 10% тру­до­спо­соб­но­го насе­ле­ния, в Казах­стане, конеч­но, немыс­ли­ма. Власть слиш­ком боит­ся соци­аль­но­го взрыва.
Боит­ся, но бес­со­зна­тель­но его при­бли­жа­ет, наме­ка­ет поли­то­лог Айдос Сарым. «Я не согла­сен с тем, что у нас тоталь­ное ижди­вен­че­ство, – гово­рит он. – Я пола­га­юсь в основ­ном на мате­ри­а­лы закры­тых иссле­до­ва­ний, так вот они гово­рят, что у людей появил­ся запрос на изме­не­ние систе­мы. Люди гото­вы к изме­не­ни­ям, а осталь­ное все – раз­го­во­ры в поль­зу бед­ных». При этом поли­то­лог отме­ча­ет, что в усло­ви­ях кри­зи­са запас проч­но­сти вла­сти умень­шит­ся – и тогда вари­ант рефор­ми­ро­ва­ния поли­ти­че­ской систе­мы в стране пере­ста­нет быть уто­пи­че­ской идеей.
Понят­но, что власть поста­ра­ет­ся мак­си­маль­но сохра­нить ста­тус-кво, посколь­ку ей нра­вит­ся, когда «народ смот­рит чинов­ни­ку в рот», одна­ко это чре­ва­то боль­ши­ми про­бле­ма­ми, добав­ля­ет Сарым. «Власть сама себя загна­ла в такой тупик, когда у нее нет кана­лов обрат­ной свя­зи с насе­ле­ни­ем, – гово­рит он. – И если даль­ше так и про­дол­жать, народ будет раз­ры­вать­ся меж­ду дву­мя нехо­ро­ши­ми «стра­те­ги­я­ми»: несанк­ци­о­ни­ро­ван­ны­ми митин­га­ми и ухо­дом в абсо­лют­ный деструк­тив вро­де сект или экс­тре­мист­ских груп­пи­ро­вок. Самое опас­ное, что может начать­ся услов­ный Жанаозен‑2: с како­го-то несчаст­но­го слу­чая или форс-мажо­ра, но при­ве­сти он может не столь­ко к рево­лю­ции, сколь­ко к мас­со­вым репрес­си­ям и расстрелам».

Что­бы это­го апо­ка­лип­си­че­ско­го сце­на­рия не про­изо­шло, экс­пер­ты в один голос гово­рят о необ­хо­ди­мо­сти изме­не­ния поли­ти­че­ской систе­мы в стране, чест­ных выбо­ров и – в пер­спек­ти­ве – децен­тра­ли­за­ции систе­мы. Ну, а если на это власть не решит­ся (судя по сло­вам пре­зи­ден­та, ска­зан­ным в поне­дель­ник, не решит­ся), нуж­но хотя бы про­сто научить­ся слу­шать и слы­шать кон­струк­тив­ную кри­ти­ку от сво­их оппо­нен­тов – а не сажать их по наду­ман­ным обвинениям.

Читать ори­ги­нал статьи:

Обла­сти тьмы

архивные статьи по теме

Нарымбаев отпущен под домашний арест

Editor

«Мәңгілік мәңгүрттік» елесі кезіп жүр елімізді

Правила игры диктует не Назарбаев