9 C
Астана
22 мая, 2024
Image default

На лжи подлинную государственность не построишь

Учи­ты­вая, что сего­дня как внут­ри стра­ны, так и за ее пре­де­ла­ми про­во­дит­ся мас­си­ро­ван­ная про­па­ган­да Посла­ния Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва “Казах­стан-2050”, в поряд­ке предо­сте­ре­же­ния обще­ствен­но­сти пред­ла­гаю аль­тер­на­тив­ное мне­ние по этой стратегии.

 

Автор: Серик­бол­сын АБДИЛЬДИН

 

Посла­ние Назар­ба­е­ва “Стра­те­гия “Казах­стан-2050” — новый поли­ти­че­ский курс состо­яв­ше­го­ся госу­дар­ства” в про­власт­ных СМИ пре­под­но­сит­ся напо­до­бие мифа Майя о кон­це све­та, с раз­ни­цей, что в Казах­стане свет в кон­це тун­не­ля появит­ся в сере­дине ХХI века. Мифы и леген­ды о заслу­гах “муд­рей­ше­го”, при­ду­ман­ных самим “Елба­сы” и тира­жи­ру­е­мых его окру­же­ни­ем, а так­же зару­беж­ны­ми опла­чи­ва­е­мы­ми экс­пер­та­ми, от прав­до­по­доб­ной лжи пре­вра­ща­ют­ся в насто­я­щую глу­пость и вызы­ва­ют недо­уме­ние у граж­дан, боле­ю­щих за честь Отечества.

Слов нет, пер­вые руко­во­ди­те­ли госу­дарств обя­за­ны под­ни­мать народ на пре­одо­ле­ние труд­но­стей для дости­же­ния новых рубе­жей. Одна­ко, как пока­зы­ва­ет опыт циви­ли­зо­ван­ных госу­дарств, это осу­ществ­ля­ет­ся реаль­но и искрен­но без обма­на и оду­ра­чи­ва­ния обще­ствен­но­сти как внут­ри, так и за пре­де­ла­ми стра­ны. К сожа­ле­нию, здра­во­мыс­ля­щие граж­дане Казах­ста­на к поли­ти­ке вла­стей отно­сят­ся с недо­ве­ри­ем и кри­ти­че­ски. И вот почему.

1. Сло­ва рас­хо­дят­ся с делами

За годы прав­ле­ния Нур­сул­та­ном Назар­ба­е­вым ска­за­но нема­ло при­ят­ных слов и выдви­ну­то мно­же­ство кра­си­вых стра­те­гий и про­грамм. Изоби­лия обе­ща­ний столь­ко, что сего­дня вряд ли кто-нибудь возь­мет­ся их ана­ли­зи­ро­вать. Меж­ду тем, как оче­ви­дец мно­гих тво­ре­ний пер­во­го пре­зи­ден­та, я чита­те­лям пред­ла­гаю неко­то­рые штри­хи рас­хож­де­ния слов с реаль­ны­ми дела­ми, но не в целях раз­об­ла­че­ния режи­ма, а с наме­ре­ни­ем учесть буду­щим руко­во­ди­те­лям госу­дар­ства про­ма­хи наше­го поколения.

В 1997 году 10 октяб­ря Назар­ба­ев зная, что ни одна из пяти анти­кри­зис­ных про­грамм, а так­же его два посла­ния и “Стра­те­гия ста­нов­ле­ния и раз­ви­тия Казах­ста­на, как суве­рен­но­го госу­дар­ства”, опуб­ли­ко­ван­ная в 1992 году, — не при­нес­ли ника­кой поль­зы наро­ду и в целом госу­дар­ству, кро­ме сму­ты и раз­ру­хи, на засе­да­нии Пар­ла­мен­та огла­сил свое тре­тье посла­ние под назва­ни­ем “Казах­стан-2030”. Кни­га, напи­сан­ная на казах­ском, рус­ском и англий­ском язы­ках, состо­я­ла из пяти раз­де­лов и содер­жа­ла то, что необ­хо­ди­мо для обывателя.

Если дан­ное про­из­ве­де­ние осмыс­лить с точ­ки зре­ния тео­рии, то, преж­де все­го, выпя­чи­ва­ют­ся раз­ра­бот­ки авто­ра о трех клас­сах. Класс бога­тых, класс сред­них и класс бед­ных. Здесь он “обо­га­ща­ет” марк­сизм-лени­низм и утвер­жда­ет, что все эти три клас­са нуж­ны обще­ству (“Казах­стан-2030”, стр. 123). Если попы­тать­ся отыс­кать поли­ти­че­ское кре­до в кни­ге, то пре­зи­дент заяв­ля­ет, что госу­дар­ство долж­но отра­жать, преж­де все­го, инте­ре­сы бур­жу­а­зии (там же, стр. 128). Что каса­ет­ся кон­кре­ти­ки, то пре­зи­дент обе­ща­ет раз­дать мик­ро­кре­ди­ты объ­е­мом по 25—30 тысяч тен­ге в тече­ние трех лет 150 тыся­чам селян. Боль­ше ника­кой кон­кре­ти­ки, даже в под­раз­де­ле “эко­но­ми­че­ский рост” нет ни одно­го пока­за­те­ля, харак­те­ри­зу­ю­ще­го эко­но­ми­че­ское развитие.

Меж­ду тем, в “Посла­нии “Казах­стан-2050” пре­зи­дент заявил, что “и сего­дня для меня боль­шая честь под­ве­сти ито­ги реа­ли­за­ции “Стра­те­гии-2030”, кото­рую по цело­му ряду пара­мет­ров нам уда­лось выпол­нить досроч­но”. Здесь непо­нят­но, о каких пара­мет­рах “Стра­те­гии-2030” мож­но вести раз­го­вор, если в текстах “Стра­те­гии” ниче­го кон­крет­но не планировалось?

2. Иска­же­ние истины

Тем не менее, сле­ду­ет про­ком­мен­ти­ро­вать “Основ­ные ито­ги 2030”, выска­зан­ные гла­вой госу­дар­ства по клю­че­вым момен­там. Он ска­зал, что “дели­ми­ти­ро­ва­на госу­дар­ствен­ная гра­ни­ца” и “сня­та угро­за воз­ник­но­ве­ния любых тер­ри­то­ри­аль­ных спо­ров” (“Казах­стан­ская прав­да”, 15 декаб­ря 2012 года).

Да, дели­ми­та­ция гра­ниц про­ве­де­на все­ми неза­ви­си­мы­ми госу­дар­ства­ми, вышед­ши­ми из соста­ва СССР, и Казах­стан не исклю­че­ние. Тер­ри­то­рия Казах­ста­на в момент рас­па­да Сою­за соот­вет­ство­ва­ла дан­ным акта “СССР. Адми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ное деле­ние союз­ных рес­пуб­лик”, издан­но­го по состо­я­нию на 1 янва­ря 1980 года, пред­став­лен­но­го Пред­се­да­те­лю Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Сове­та Казах­ской ССР Има­ше­ву С.Н. Сек­ре­та­рем Пре­зи­ди­у­ма Вер­хов­но­го Сове­та СССР Геор­гад­зе М.П. доку­мен­том от 12 авгу­ста 1980 года №256-ос. Раз­го­во­ры о том, что до Назар­ба­е­ва не было гра­ни­цы Казах­ста­на — это блеф. В пер­вые годы неза­ви­си­мо­сти так­же не было со сто­ро­ны сосед­них госу­дарств тер­ри­то­ри­аль­ных спо­ров, если же воз­ни­ка­ли вопро­сы по отдель­ным участ­кам, то, как извест­но, по дан­ным СМИ, они раз­ре­ша­лись за счет усту­пок казах­стан­ской вла­сти.  Так что “Стра­те­гия-2030” здесь ни при чем.

Вто­рой клю­че­вой вопрос, как отме­тил пре­зи­дент, что “мы сохра­ни­ли и укре­пи­ли внут­ри­по­ли­ти­че­скую ста­биль­ность и наци­о­наль­ное един­ство в стране, где про­жи­ва­ют пред­ста­ви­те­ли 140 этно­сов и 17 кон­фес­сий. Наша поли­ти­ка была успеш­ной” (там же).

При­чем тут “Стра­те­гия-2030”? До нее насе­ля­ю­щие рес­пуб­ли­ку нации жили в согла­сии, и при Куна­е­ве Д.А. Казах­стан назы­вал­ся цехом друж­бы наро­дов. А что каса­ет­ся “поли­ти­ка была успеш­ной”, то ста­ти­сти­ка дока­зы­ва­ет обрат­ное. В год вступ­ле­ния Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва в долж­ность пре­зи­ден­та Казах­ста­на чис­лен­ность насе­ле­ния соста­ви­ла 16 964 тыс. чело­век,  а в 2000 году их ока­за­лось 14 896 тыс. и в 2011 году — 16 675 тыс. чело­век с уче­том око­ло 1 млн. граж­дан, вер­нув­ших­ся на исто­ри­че­скую роди­ну. По ито­гам пере­пи­си насе­ле­ния РК, обна­ро­до­ван­ной Агент­ством РК по ста­ти­сти­ке 12 нояб­ря 2010 года, с 1999 по 2009 год сни­зи­лась чис­лен­ность: рус­ских — на 15,3%, нем­цев — на 49,5%, укра­ин­цев — на 39,1%, бело­ру­сов — на 40,6%, поля­ков — на 28,0%, татар — на 18%, дру­гих этно­сов — на 4,8%, за исклю­че­ни­ем узбе­ков — при­рост кото­рых ока­зал­ся 2,9% и кыр­гы­зов — 0,1%. Пока пожиз­нен­ный пре­зи­дент тира­жи­ро­вал свои успе­хи в наци­о­наль­ной поли­ти­ке, чис­лен­ность насе­ле­ния за два­дцать лет неза­ви­си­мо­сти в Кыр­гыз­стане вырос­ла на 21%, соот­вет­ствен­но в Узбе­ки­стане — на 35%, в Азер­бай­джане — на 39%, в Таджи­ки­стане — на 41%, в Турк­ме­ни­стане — на 82%, а в Казах­стане сокра­ти­лась на 6%. Суди­те сами, каков резуль­тат “успеш­ной” наци­о­наль­ной поли­ти­ки, про­ве­ден­ной в рам­ках “Казах­стан-2030”.

В чис­ле успе­хов внут­ри­по­ли­ти­че­ской ста­биль­но­сти пре­зи­дент под­чер­ки­ва­ет, что “если рань­ше у нас нико­гда не было мно­го­пар­тий­но­сти, то сей­час в стране дей­ству­ют пар­тии, пред­став­ля­ю­щие весь поли­ти­че­ский спектр. У нас мно­го­пар­тий­ный Пар­ла­мент”. Здесь пре­зи­дент запу­тал­ся не толь­ко сам, но и запу­тал обще­ствен­ность. Дело в том, что до “Стра­те­гии-2030” фор­ми­ро­ва­лось мно­же­ство поли­ти­че­ских пар­тий и обще­ствен­ных объ­еди­не­ний. Выбо­ры Вер­хов­но­го Сове­та 12 и 13-го созы­вов про­во­ди­лись на демо­кра­ти­че­ской осно­ве. Мажи­лис вто­ро­го созы­ва состо­ял из пяти пар­тий, затем пре­зи­дент создал одно­пар­тий­ный пар­ла­мент и по тре­бо­ва­нию меж­ду­на­род­ных инсти­ту­тов вынуж­ден был вер­нуть теперь уже руч­ной трех­пар­тий­ный мажи­лис, а не пар­ла­мент в целом. Непо­ли­ти­ку понят­но, как дик­та­тор фор­ми­ру­ет орга­ны госу­дар­ствен­ной вла­сти под себя.

3. Под­та­сов­ка фактов

В посла­нии пре­зи­ден­та наи­боль­шая пута­ни­ца допу­ще­на в оцен­ке эко­но­ми­че­ско­го роста. Он докла­ды­ва­ет, что “в резуль­та­те за 15 лет… ВВП стра­ны воз­рос более чем в 16 раз. ВВП на душу насе­ле­ния вырос более чем в 7 раз” (Там же). А 28 янва­ря 2011 года в сво­ем посла­нии ска­зал, что “ВВП на душу насе­ле­ния к 1 янва­ря 2011 года вырос более чем в 12 раз”. На встре­че с дея­те­ля­ми куль­ту­ры в Алма­ты 7 фев­ра­ля 2011 года повто­рил циф­ру роста ВВП на душу насе­ле­ния, уточ­нив, что этот пока­за­тель озна­ча­ет рост эко­но­ми­ки Казах­ста­на в 12 раз. При встре­че со сту­ден­та­ми Госу­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та Вьет­на­ма он огла­сил рост ВВП на душу насе­ле­ния теперь уже “в 14 раз”, на тор­же­ствен­ном собра­нии, посвя­щен­ном 20-летию Неза­ви-симо­сти, он про­из­нес “рост ВВП на душу насе­ле­ния в 16 раз”, а через год этот пока­за­тель ока­зал­ся “в 7 раз”, или в 2,3 раза мень­ше, чем было к 20-летию Независимости.

Думаю, что не толь­ко у иссле­до­ва­те­лей, но и у про­сто­го чита­те­ля могут вызы­вать недо­ра­зу­ме­ния столь рази­тель­ные коле­ба­ния ВВП на душу насе­ле­ния у одно­го и того же ора­то­ра, перед одной и той же 16-мил­ли­он­ной ауди­то­ри­ей в тече­ние одно­го года (декабрь 2011 и 2012 гг.). Мало того, все под­ха­ли­мы режи­ма, весь “Нур Отан” и “Жас Отан” каж­дую циф­ру, про­из­не­сен­ную лиде­ром пар­тии, при­укра­ши­вая, доно­сят до насе­ле­ния, а про­стой люд во мно­гих слу­ча­ях удив­ля­ет­ся, не ощу­тив роста сво­е­го бла­га в 16 раз.

Все это нано­сит наи­боль­ший вред резуль­та­там науч­ных иссле­до­ва­ний моло­дых ана­ли­ти­ков и уче­ных, не гово­ря о том, что состо­яв­ши­е­ся пре­по­да­ва­те­ли и про­фес­со­ра так­же поль­зу­ют­ся пока­за­те­ля­ми лже­эко­но­ми­ки. Я не раз писал о реа­ли­ях и мифах совре­мен­но­го Казах­ста­на, повто­рюсь еще раз. Преж­де чем понять при­ро­ду роста внут­рен­не­го вало­во­го про­дук­та на душу насе­ле­ния Казах­ста­на, обра­ти­те вни­ма­ние на пока­за­те­ли таб­ли­цы 1.

 

 

1. Отчет ПР ООН “О чело­ве­че­ском раз­ви­тии”, стр. 117, Алма­ты, 2005г.

2. Курс дол­ла­ра в тен­ге за 1 дол­лар, 1993 год.

3. Ста­ти­сти­че­ский еже­год­ник. Агент­ство РК по ста­ти­сти­ке, Алма­ты, 1999, стр. 11, стр. 308.

4. Казах­стан в циф­рах 2011. Агент­ство РК по ста­ти­сти­ке, Аста­на, 2012, стр. 14.

По дан­ным таб­ли­цы 1, в 1990—1997 годах внут­рен­ний вало­вой про­дукт в рас­че­те на одно­го жите­ля сокра­ща­ет­ся в 4 раза (6283:1546), а в 1997—2011 годах рас­тет в 7 раз (11 356:1546). Если учесть кор­ре­ля­цию в отно­ше­нии двух валют, то рост ВВП соста­вит не в 7, а в 3,5 раза (7:2), ины­ми сло­ва­ми, даже не вос­пол­ня­ет 4‑кратного паде­ния это­го пока­за­те­ля за 1990—1997 годы. Об обя­за­тель­но­сти при­ме­не­ния кор­ре­ля­ции в подоб­ных слу­ча­ях зна­ют сту­ден­ты началь­ных кур­сов эко­но­ми­че­ских вузов, для это­го не обя­за­тель­но управ­лять государством.

Таким обра­зом, даже “Стра­те­гия-2030” не помог­ла вер­нуть эко­но­ми­че­ский потен­ци­ал Казах­ста­на 1990 года, года избра­ния пер­во­го пре­зи­ден­та на высо­кий госу­дар­ствен­ный пост Вер­хов­ным Сове­том Казах­ской Совет­ской Соци­а­ли­сти­че­ской Рес­пуб­ли­ки. Как извест­но, внут­рен­ний вало­вой про­дукт опре­де­ля­ет­ся в теку­щих ценах (не сопо­ста­ви­мых, как это прак­ти­ко­ва­лось в совет­ской эко­но­ми­ке и ста­ти­сти­ке), а так­же в дол­ла­рах США. Поэто­му пра­во­ме­рен вывод, выте­ка­ю­щий из дан­ных таб­ли­цы 1. Вме­сте с тем есть мно­же­ство дру­гих вари­ан­тов, опре­де­ля­ю­щих эко­но­ми­че­ское поло­же­ние стра­ны. При­ве­дем на этот счет наи­бо­лее нагляд­ные дан­ные из ста­ти­сти­ки. Ста­ти­сти­ка в систе­ме обще­ствен­но-эко­но­ми­че­ских наук явля­ет­ся наи­бо­лее поли­ти­зи­ро­ван­ной, одна­ко для ана­ли­за ситу­а­ции и про­цес­сов миро­вые нау­ка и прак­ти­ка вынуж­де­ны боль­ше при­бе­гать к услу­гам статистики.

 

 

Чита­те­лю пред­ла­га­ет­ся преж­де все­го обра­тить вни­ма­ние на колон­ку 8, т.е. на соот­но­ше­ние пока­за­те­лей 1997 года к 1990 году. Здесь ясно, что к момен­ту огла­ше­ния “Стра­те­гии “Казах­стан-2030” уже были уни­что­же­ны или рас­ша­та­ны базо­вые отрас­ли эко­но­ми­ки. Слож­ность пере­ход­но­го пери­о­да никто не отри­ца­ет. Одна­ко в реа­лии есть госу­дар­ства с наи­мень­ши­ми поте­ря­ми. Не гово­ря о Китае, Узбе­ки­стан не поте­рял ни одно­го гек­та­ра посев­ных пло­ща­дей и ни одной голо­вы сель­ско­хо­зяй­ствен­ных живот­ных, раз­ви­вал маши­но­стро­е­ние, малый и сред­ний биз­нес, даю­щий сего­дня почти 50% ВВП, чис­лен­ность насе­ле­ния за годы неза­ви­си­мо­сти вырос­ла до 30 млн. с 19 млн. человек.

Идея раз­ва­ла эко­но­ми­ки, создан­ной потом мно­гих поко­ле­ний совет­ско­го Казах­ста­на, при­над­ле­жит само­му гла­ве госу­дар­ства. Назар­ба­ев в Посла­нии “К обнов­лен­но­му Казах­ста­ну — через углуб­ле­ние реформ, обще­ствен­ное согла­сие” в июне 1994 года заявил, что “утра­ти­ли свое ран­нее проч­ное и, каза­лось бы, незыб­ле­мое место в эко­но­ми­ке целые отрас­ли… эко­но­ми­ка и насе­ле­ние стра­ны ниче­го не про­иг­ра­ют, если целый ряд неэф­фек­тив­ных про­из­водств будет закрыт”. Эти, по сути, пред­на­ме­рен­ные уста­нов­ки пре­зи­ден­та сра­бо­та­ли опе­ра­тив­но. В 1994 году внут­рен­ний вало­вой про­дукт сокра­тил­ся на чет­верть, в 1995 году была почти уни­что­же­на лег­кая и пище­вая про­мыш­лен­ность, к нача­лу 1996 года разо­ре­но сель­ское хозяйство.

Сего­дня пожиз­нен­ный пре­зи­дент вся­че­ски ста­ра­ет­ся сгла­дить свою губи­тель­ную ошиб­ку частич­ным вос­ста­нов­ле­ни­ем эко­но­ми­ки за 1997—2011 годы (колон­ка 7), умал­чи­вая о про­ва­лах в про­из­вод­стве и за годы неза­ви­си­мо­сти (колон­ка 6), за исклю­че­ни­ем роста добы­чи сырой нефти.

Неопро­вер­жи­мым дока­за­тель­ством того, что эко­но­ми­ка Казах­ста­на все еще не достиг­ла уров­ня года про­воз­гла­ше­ния неза­ви­си­мо­сти явля­ет­ся гра­фик “Реаль­ное изме­не­ние вало­во­го внут­рен­не­го про­дук­та”, ско­пи­ро­ван­ный из ста­ти­сти­че­ско­го еже­год­ни­ка “Казах­стан в 2010 году”, Аста­на 2011г., стр. 436.

 

 

Из гра­фи­ка чет­ко виден рост вало­во­го внут­рен­не­го про­дук­та на 172,9%, или в 1,7 раза, толь­ко во вто­рой поло­вине два­дца­ти­ле­тия. Если учесть при­рост ВВП за 2011 год еще на 7,5% , то рост ВВП соста­вит в 1,8 раза, но никак не в 16 раз, как ска­за­но пре­зи­ден­том в Посла­нии. Дву­крат­ный рост ВВП в Казах­стане на эко­но­ми­че­ском фору­ме в Астане в 2012 году заме­тил извест­ный бан­кир из Рос­сии Гер­ман Греф. Он так­же похва­лил пожиз­нен­но­го и под­черк­нул, что рост ВВП почти в 2 раза в Казах­стане луч­ший резуль­тат в СНГ. Я, как быв­ший работ­ник пла­но­вой систе­мы, так­же счи­таю удво­е­ние ВВП за послед­нее деся­ти­ле­тие пре­вос­ход­ным, но со сле­ду­ю­щей оговоркой.

Рост эко­но­ми­ки Казах­ста­на в основ­ном обес­пе­чи­ва­ет­ся за счет роста добы­чи, а так­же за счет про­да­жи угле­во­до­ро­дов по высо­ким ценам. Если доля неф­тя­но­го сек­то­ра в ВВП в 1990 году соста­ви­ла 0,5%, то 1998 году она вырос­ла до 7% и в 2004 году — до 49,5%. Экс­порт угле­во­до­род­но­го сырья уже в 2006 году достиг 66,3% от обще­го объ­е­ма экс­пор­та Казах­ста­на при цене 432,7 дол­ла­ра за тон­ну про­тив 131,4 дол­ла­ра в 2001 году. В после­ду­ю­щие годы доля неф­тя­но­го сек­то­ра в ВВП зна­чи­тель­но укре­пи­лась. Если цены на чер­ное золо­то оста­ва­лись бы на уровне 2000 года, поряд­ка 25 долл. за бар­рель и услов­но снять бы долю неф­те­дол­ла­ров из обще­го объ­е­ма ВВП стра­ны, то эко­но­ми­че­ский потен­ци­ал Казах­ста­на ока­зал­ся бы на 87% от уров­ня 1990 года. Это один момент.

Вто­рой, из содер­жи­мых пока­за­те­лей гра­фи­ка 1 лег­ко мож­но вычис­лить сред­нюю вели­чи­ну спа­да и подъ­ема ВВП за 1991—2010 годы. За этот пери­од сред­не­го­до­вая вели­чи­на паде­ния ВВП рав­ня­ет­ся 12,4%, а роста — 8,1%. Если из обще­го объ­е­ма ВВП снять долю неф­тя­но­го сек­то­ра, то поло­жи­тель­ный пока­за­тель ока­жет­ся еще мень­ше — 4,7%, т.е. мину­сы пре­ва­ли­ру­ют над плю­са­ми в 2,6 раза. Таким обра­зом, все эко­но­ми­че­ские “рефор­мы” плюс “Стра­те­гия “Казах­стан-2030” пока еще не вос­пол­ни­ли потерь народ­но­го хозяй­ства, свя­зан­ных с раз­ру­ши­тель­ной поли­ти­кой пожиз­нен­но­го руководителя.

4.   Люди “вос­при­мут стра­те­гию как пустословие”

Я далек от мыс­ли о том, что ниче­го не дела­ет­ся. К при­ме­ру, гла­ва госу­дар­ства в одном прав, когда гово­рит, что “Казах­стан с само­го нача­ла стал лиде­ром в СНГ по объ­е­му при­вле­чен­ных пря­мых ино­стран­ных инве­сти­ций на душу насе­ле­ния” (Там же). И здесь есть вопрос для раз­мыш­ле­ния. Во-пер­вых, пре­зи­дент уста­но­вил неви­дан­ные в миро­вой прак­ти­ке льго­ты и уступ­ки инве­сто­рам. К при­ме­ру, низ­кий коэф­фи­ци­ент нало­го­вой нагруз­ки (2—11%), боль­шую долю в дого­во­рах пере­де­ла про­дук­ции (80 и выше про­цен­тов), сво­бод­ный завоз рабо­чих, обо­ру­до­ва­ния иных мате­ри­а­лов, сде­лав казах­стан­ское содер­жа­ние мини­маль­ным. Во-вто­рых, по резуль­та­там иссле­до­ва­ния извест­но­го эко­но­ми­ста К. Берен­та­е­ва вывоз валю­ты из Казах­ста­на в два раза пре­вы­ша­ет его завоз инве­сто­ра­ми. Какой дурак отка­жет­ся от тако­го пиро­га, если он на самом деле бизнесмен.

Что каса­ет­ся оцен­ки пре­зи­ден­та о росте зар­пла­ты, пен­сий, выде­ля­е­мых средств на здра­во­охра­не­ние, обра­зо­ва­ние, нау­ку и т.д., не более чем мани­пу­ля­ция ста­ти­сти­кой для оду­ра­чи­ва­ния населения.

Глуп­цу понят­но, что за 15 лет не быва­ет ни 16-крат­но­го, ни 7‑кратного роста ВВП, сооб­раз­но и 10-крат­но­го уве­ли­че­ния пен­сии и дру­гих выплат, если ана­ли­тик хотя бы зна­ет азы и при­ме­ня­ет для оцен­ки резуль­та­тов эко­но­ми­че­ские мето­ды, преж­де все­го кор­ре­ля­цию. Суще­ству­ю­щая инфля­ция, непре­рыв­ный рост потре­би­тель­ских цен и удо­ро­жа­ние услуг все боль­ше сужа­ют поку­па­тель­ную спо­соб­ность граж­дан, осо­бен­но бед­ных сло­ев населения.

Думаю, нель­зя посто­ян­но кор­мить иллю­зи­я­ми народ, про­воз­гла­шать состо­яв­шим­ся госу­дар­ством Казах­стан, тогда как мил­ли­о­ны граж­дан без­ра­бот­ные, не име­ют жилья, даже не обес­пе­че­ны нор­маль­ной питье­вой водой, а более 80% эко­но­ми­че­ско­го потен­ци­а­ла рас­по­ря­жа­ют­ся ино­стран­ные ком­па­нии и фирмы.

Что каса­ет­ся досроч­но­го выпол­не­ния “Стра­те­гии “Казах­стан-2030”, то подоб­ную вер­сию мож­но было обна­ро­до­вать при завер­ше­нии выда­чи мик­ро­кре­ди­тов в тече­ние трех лет 150 тыся­чам селян, в осталь­ном “2030” ока­за­лось таким, как пред­ви­дел сам автор, ска­зав, что люди  “вос­при­мут стра­те­гию как пусто­сло­вие” (Казах­стан-2030, стр.171).

Резю­ми­руя ито­ги “2030”, осте­ре­гаю про­па­ган­ди­стов режи­ма и иных приспособленцев:

а) не про­из­но­си­те выво­ды пре­зи­ден­та о росте “ВВП в стране более чем в 16 раз за 15 лет”, что­бы не ока­зать­ся перед про­дви­ну­той ауди­то­ри­ей закон­чен­ным иди­о­том. Тако­го чуда не быва­ет, пред­ставь­те себе в каж­дый год плюс Казах­стан! Если не смо­же­те поль­зо­вать­ся мои­ми рас­че­та­ми, то хотя бы сошли­тесь на оцен­ку Гер­ма­на Гре­фа о дву­крат­ном росте ВВП в Казахстане.

Для того что­бы убе­дить­ся в объ­ек­тив­но­сти мое­го под­ска­за, еще раз взгля­ни­те на рядом при­ве­ден­ные в тек­сте посла­ния циф­ры — ВВП в “16 раз” и “еже­год­ный при­рост 7,6%”. При таком еже­год­ном при­ро­сте отку­да может взять­ся общий рост ВВП в 16 раз, он соста­вит лишь 1,8 раза;

б) при­знай­те, что “Стра­те­гия “Казах­стан-2030” с точ­ки зре­ния кон­крет­но­сти и кон­тро­ли­ру­е­мо­сти пред­став­ля­лась как мираж, что под­твер­дил сам автор в день сво­е­го 70-лет­не­го юби­лея. Нур­сул­тан Назар­ба­ев ска­зал, что “моя меч­та, что­бы к 2030 году абсо­лют­но новое поко­ле­ние, новые люди Казах­ста­на жили в зажи­точ­ной стране, где жите­ли будут иметь отлич­ное обра­зо­ва­ние и отлич­ное меди­цин­ское обслу­жи­ва­ние, а стра­на будет ува­жа­е­мая в мире. Поче­му 2030? Мои­сей водил свой народ по пустыне 40 лет, а от 1990 до 2030 года — как раз 40 лет”. Чем не мифология?

5. “Стра­те­гия-2050” — сест­ра “Стра­те­гии-2030”

Ува­жа­е­мые чита­те­ли, я изло­жил свое мне­ние по так назы­ва­е­мым ито­гам “Стра­те­гии “Казах­стан-2030”, опи­ра­ясь, в основ­ном, на дан­ные госу­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ки. В реа­лии “досроч­но выпол­нен­ная “Стра­те­гия-2030” не воз­ме­сти­ла даже потерь в чис­лен­но­сти насе­ле­ния и в эко­но­ми­ке, не гово­ря о дру­гих жиз­не­обес­пе­чи­ва­ю­щих фак­то­рах обще­ства. Таким обра­зом, “Стра­те­гия-2030” ока­за­лась не толь­ко пусто­сло­ви­ем, но и пустым звоном.

Тем не менее, все инсти­ту­ты госу­дар­ствен­ной вла­сти, вклю­чая зару­беж­ную дипло­ма­тию, ден­но-нощ­но про­па­ган­ди­ру­ют посла­ние пре­зи­ден­та и укреп­ля­ют его культ, затра­чи­вая огром­ные силы и сред­ства. Под­ха­ли­мы внут­ри стра­ны и запа­тен­то­ван­ные экс­пер­ты за пре­де­ла­ми в основ­ном цити­ру­ют само­го пре­зи­ден­та, исполь­зуя лжи­вые леген­ды и мифы. Полу­ча­ет­ся, лжи­вая поли­ти­ка тоже политика.

На самом деле, кто хочет обма­нуть­ся тем, что “Стра­те­гия “Казах­стан-2050” как и преж­ние стра­те­гии и посла­ния напи­са­ны на высо­ком про­фес­си­о­наль­ном язы­ке, спо­соб­на рас­та­ять серд­це обы­ва­те­ля. А если вник­нуть в суть “2050”, то стра­те­гия не име­ет новиз­ну, кото­рую мож­но было бы про­воз­гла­шать на весь мир, почти все мыс­ли в преды­ду­щих посла­ни­ях кру­ти­лись, но не выпол­ня­лись. И здесь стре­мить­ся к выпол­не­нию каких-либо кон­крет­ных дел слож­но, кро­ме таких, как: “Нам необ­хо­ди­мо, начи­ная с 2025 года, при­сту­пить к пере­во­ду наше­го алфа­ви­та на лати­ни­цу”. Для тако­го зада­ния мож­но было бы не раз­ра­ба­ты­вать стра­те­гию, а обой­тись целе­вой про­грам­мой пра­ви­тель­ства. Что каса­ет­ся про­ве­де­ния выбо­ров аки­мов сель­ских окру­гов и горо­дов рай­он­но­го зна­че­ния, это так­же не явля­ет­ся новой зада­чей, и в соот­вет­ствии со ста­тьей 89 Кон­сти­ту­ции РК подоб­ные выбо­ры долж­ны быть про­ве­де­ны дав­но до огла­ше­ния “Стра­те­гии-2030”. Так­же нет кон­ца и края сло­вес­ным рефор­мам гос­ап­па­ра­та, демо­кра­ти­за­ции вла­сти и обще­ства, но все это без кон­крет­ных дел. Пре­зи­дент Казах­ста­на счи­та­ет­ся рекорд­сме­ном по выра­бот­ке ини­ци­а­тив за миро­по­ря­док, одна­ко по его ста­ра­нию нигде не поту­шен пожар вой­ны, и ни один пре­зи­дент ядер­ных госу­дарств не уни­что­жил ни одну ядер­ную боеголовку.

Нако­нец, муд­рей­ший “Елба­сы”, как мне кажет­ся, выбрал конеч­ную цель стра­те­гии неудач­но, ска­зав, что “наша глав­ная цель — к 2050 году вой­ти в чис­ло 30 самых раз­ви­тых госу­дарств мира”. Здесь неиз­вест­но, что к 2050 году какие госу­дар­ства и по каким при­зна­кам будут отно­сить к “30 раз­ви­тым”, в их чис­ле сколь­ко будет агрес­сив­ных, сколь­ко про­грес­сив­ных, или сего­дняш­няя “трид­цат­ка” опу­стит­ся до нынеш­не­го уров­ня Казахстана.

Мы не про­тив раз­ра­бот­ки стра­те­ги­че­ских про­грамм раз­ви­тия Казах­ста­на. Одна­ко они долж­ны быть кон­крет­ны­ми, реаль­ны­ми и кон­тро­ли­ру­е­мы­ми. К при­ме­ру, Япо­ния про­воз­гла­си­ла за 1960—1970 годы удво­ить наци­о­наль­ный доход, и весь народ рабо­тал, и стра­на доби­лась цели. Китай поста­вил стра­те­ги­че­скую цель за 10 лет удво­ить вало­вой наци­о­наль­ный про­дукт, и в 1980 году он добил­ся этой цели, а затем реа­ли­зо­вал про­грам­му роста это­го пока­за­те­ля на 1980—2000 годы в 4 раза. Подоб­ные цели пред­мет­ны. Что каса­ет­ся вой­ти “в чис­ло 30”, то эта цель похо­жа на лозунг Н.С. Хру­ще­ва: “Дого­ним быст­ро­но­гую Аме­ри­ку и пере­го­ним”. Кста­ти, СССР тогда по воен­но-поли­ти­че­ской мощи был одним из двух сверх­дер­жав, а Казах­стан в соста­ве Сою­за зани­мал в девя­но­стые годы 33‑е место сре­ди госу­дарств мира по рей­тин­гу чело­ве­че­ско­го развития.

Наи­бо­лее понят­ны­ми целя­ми стра­те­гии Казах­ста­на мог­ли быть:

- за деся­ти­ле­тие удво­ить ВВП;

- за пять лет лик­ви­ди­ро­вать безработицу;

- при жиз­ни пер­во­го пре­зи­ден­та похо­ро­нить коррупцию;

- до 2050 вос­ста­но­вить и укре­пить духов­но-нрав­ствен­ные устои населения.

Поли­ти­ка поли­ти­кой, но надо при­знать, что все или почти все беды в совре­мен­ном казах­стан­ском обще­стве свя­за­ны с без­ра­бо­ти­цей. Офи­ци­аль­ная вер­сия вла­сти о 400—500 тыс. без­ра­бот­ных это так­же ложь. Если нет, то Нур­сул­тан Назар­ба­ев в тече­ние послед­них деся­ти лет в еже­днев­ных посла­ни­ях обна­ро­до­вы­ва­ет о созда­нии 140—200 тыс. рабо­чих мест в год, а коли­че­ство без­ра­бот­ных оста­ет­ся то же самое.

В реа­лии почти каж­дый вто­рой из тру­до­спо­соб­но­го насе­ле­ния не име­ет посто­ян­но­го места рабо­ты и сооб­раз­но средств на суще­ство­ва­ние, осо­бен­но моло­дежь. К вели­ко­му сожа­ле­нию, у мно­гих моло­дых нет над голо­вой кры­ши и нет рабо­ты и зар­пла­ты. Куда им деться?

Поэто­му стерж­нем любой стра­те­гии долж­на быть борь­ба за лик­ви­да­цию без­ра­бо­ти­цы и бед­но­сти. Амо­раль­но неф­те­дол­ла­ры копить для буду­щих вну­ков, когда сего­дняш­ние вну­ки бед­ству­ют. Раз­ви­тие мало­го и сред­не­го биз­не­са за счет вло­же­ния средств из наци­о­наль­но­го фон­да явля­ет­ся вер­ным шагом для вос­ста­нов­ле­ния эко­но­ми­ки и насы­ще­ния внут­рен­не­го рын­ка. Сего­дня импор­ти­руя почти поло­ви­ну потре­би­тель­ских това­ров, Казах­стан финан­си­ру­ет про­из­вод­ство дру­гих стран. Разум­ное исполь­зо­ва­ние наци­о­наль­но­го богат­ства есть гаран­тия повы­ше­ния бла­го­со­сто­я­ния насе­ле­ния и щит про­тив так назы­ва­е­мо­го гло­баль­но­го кри­зи­са. Не сле­ду­ет обо­льщать­ся леген­дой о лидер­стве Казах­ста­на в СНГ. Если в Казах­стане за пяти­ле­тие сред­не­го­до­вой при­рост соста­вил 7,5%, то в Азер­бай­джане — 21,2%, в Турк­ме­ни­стане — 10,2%, в Узбе­ки­стане — 8,2%, в Бела­ру­си — 7,7%.

При­хо­дить­ся кон­ста­ти­ро­вать, что в рес­пуб­ли­ке пиар­тех­но­ло­гия самая раз­ви­тая и вся лже­ин­фор­ма­ция про­са­чи­ва­ет­ся в орга­низм не толь­ко казах­стан­ско­го обще­ства, но и  в сфе­ру миро­вой поли­ти­ки. Не исклю­чаю, что на базе дез­ин­фор­ма­ции и поли­ти­че­ско­го само­вос­хва­ле­ния неки­ми фон­да­ми рису­ют­ся рей­тин­ги. Убеж­ден, что вра­нье и воров­ство не путь к про­цве­та­нию казахов.

Осте­ре­гай­тесь, сооте­че­ствен­ни­ки, осо­бен­но моло­дое поко­ле­ние, не сле­ду­ет откла­ды­вать свое сча­стье и свя­зы­вать с заоб­лач­ны­ми меч­та­ми “Елба­сы”. Для того что­бы дости­гать новых высот, жить и тру­дить­ся надо сего­дня. К сожа­ле­нию, лжи­вая поли­ти­ка, пыш­ный пиар ока­за­лись реа­ли­я­ми неза­ви­си­мо­го Казах­ста­на. Для обще­ства все это не более чем обман в целях сохра­не­ния ста­биль­но­сти режи­ма и самое глав­ное отвле­ка­ю­щий маневр от реше­ния глав­ной про­бле­мы — про­бле­мы стро­и­тель­ства госу­дар­ствен­но­сти Казах­ста­на. На лжи, как бы она кра­си­во ни зву­ча­ла, под­лин­ную госу­дар­ствен­ность не построишь.

архивные статьи по теме

Кто владеет алматинскими базарами

Editor

Заявление о нарушениях Конституционного закона республики Казахстан

Editor

«Токаев еще не пришел к власти». Акежан Кажегельдин — о ЧП, своих письмах в Акорду и встречах с Назарбаевым

Editor