-5 C
Астана
28 октября, 2021
Image default

Месяц у власти: «Талибан» не трансформировался из повстанческого движения в функциональное правительство

«Тали­бан» как повстан­че­ское дви­же­ние смог заво­е­вать Афга­ни­стан. Но управ­лять стра­ной — дело куда более слож­ное, чем захва­тить ее.

Ров­но месяц назад бое­ви­ки «Тали­ба­на» захва­ти­ли Кабул и объ­яви­ли Афга­ни­стан «Ислам­ским эми­ра­том», в кото­ром будут дей­ство­вать «ислам­ское тол­ко­ва­ние пра­вил и зако­ны шариата».

Одна­ко новый режим столк­нул­ся с сери­ей поли­ти­че­ских, соци­аль­ных и эко­но­ми­че­ских кри­зи­сов, кото­рые испы­ты­ва­ют его спо­соб­ность транс­фор­ми­ро­вать­ся из повстан­че­ско­го дви­же­ния в функ­ци­о­наль­ное правительство.

По мно­гим оцен­кам, тали­бы про­ва­ли­ва­ют это испытание.

Маса­то Тория, экс­перт по реги­о­ну, сотруд­ник Токий­ско­го уни­вер­си­те­та, гово­рит, что отсут­ствие како­го-либо управ­лен­че­ско­го опы­та у пра­ви­тель­ства «Тали­ба­на» обост­ря­ет и без того кри­ти­че­скую эко­но­ми­че­скую ситу­а­цию, и в резуль­та­те усло­вия жиз­ни по все­му Афга­ни­ста­ну ухуд­ша­ют­ся все сильнее.

Бое­вик «Тали­ба­на» в Кабу­ле. Режим тали­бов, кото­ро­му надо сосре­до­то­чить­ся на воз­рож­де­нии пра­ви­тель­ствен­ных инсти­ту­тов, рух­нув­ших с выво­дом ино­стран­ных войск, не может пре­одо­леть труд­но­сти в предо­став­ле­нии даже самых эле­мен­тар­ных услуг

Тория счи­та­ет очень серьез­ной угро­зу воз­об­нов­ле­ния граж­дан­ской вой­ны в Афга­ни­стане, усу­губ­ля­е­мую внут­рен­ни­ми раз­но­гла­си­я­ми, кото­рые суще­ству­ют меж­ду сопер­ни­ча­ю­щи­ми груп­пи­ров­ка­ми в руко­вод­стве «Тали­ба­на».

«Отри­цать пер­спек­ти­ву ново­го спол­за­ния Афга­ни­ста­на к граж­дан­ской войне невоз­мож­но», — гово­рит Маса­то Тория.

Неза­ви­си­мые ана­ли­ти­ки убеж­де­ны в том, что веро­ят­ность рас­ко­ла стра­ны на реги­о­наль­ные вла­де­ния «Тали­ба­на» — «сеть Хак­ка­ни» на восто­ке и запад­ную фрак­цию в Кан­да­га­ре — в насто­я­щее вре­мя, когда перед дви­же­ни­ем сто­ит зада­ча управ­лять стра­ной, более высо­ка, чем когда-либо.

«Заво­е­вать стра­ну лег­че. Управ­лять ею, осо­бен­но в слу­чае с Афга­ни­ста­ном, — непро­стая зада­ча, — ком­мен­ти­ру­ет Азатты­ку исто­рик Уильям Далрим­пл, изу­ча­ю­щий сопер­ни­че­ство пуштун­ских пле­мен. — Вот тогда и ста­но­вят­ся оче­вид­ны­ми напря­же­ние и линии разлома».

Дина­ми­ка внут­рен­не­го сопер­ни­че­ства тали­бов про­дол­жа­ет акти­ви­зи­ро­вать­ся. На этом фоне Гене­раль­ный сек­ре­тарь Орга­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных Наций Анто­ниу Гутер­риш пре­ду­пре­дил, что сей­час Афга­ни­стан стал­ки­ва­ет­ся с «гума­ни­тар­ной ката­стро­фой» и пол­ным кра­хом основ­ных служб жизнеобеспечения.

При­мер­но 9 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров зару­беж­ных резер­вов цен­траль­но­го бан­ка Афга­ни­ста­на (DAB) замо­ро­же­ны ‚боль­шая часть из них нахо­дит­ся в Соеди­нен­ных Штатах.

Ино­стран­ные доно­ры при­оста­но­ви­ли ока­за­ние помо­щи Афга­ни­ста­ну, заявив, что выпла­ты зави­сят от пове­де­ния воз­глав­ля­е­мо­го тали­ба­ми пра­ви­тель­ства, кото­рое не при­зна­ла ни одна страна.

Это при­ве­ло к тому, что мил­ли­о­ны рядо­вых афган­цев столк­ну­лись со стре­ми­тель­но рас­ту­щи­ми цена­ми. В стране уве­ли­чи­ва­ет­ся бед­ность и без­ра­бо­ти­ца, не хва­та­ет налич­ных денег, рез­ко обес­це­ни­лась наци­о­наль­ная валюта.

Адж­мал Ахма­ди, быв­ший руко­во­ди­тель DAB, кото­рый бежал из Кабу­ла после захва­та вла­сти тали­ба­ми, ска­зал Азатты­ку, что ужа­са­ю­щие эко­но­ми­че­ские пока­за­те­ли, по его про­гно­зу, «ухуд­шат­ся» еще более.

Меж­ду тем, несмот­ря на заве­ре­ния «Тали­ба­на» в том, что дви­же­ние будет про­во­дить более уме­рен­ную поли­ти­ку по срав­не­нию в той, кото­рой оно при­дер­жи­ва­лось с 1996 по 2001 год, груп­пи­ров­ка быст­ро вер­ну­ла огра­ни­че­ния прав жен­щин. Они вклю­ча­ют уже­сто­че­ния пра­вил полу­че­ния обра­зо­ва­ния девоч­ка­ми и девуш­ка­ми и запрет жен­щи­нам работать.

Вынуж­дая жен­щин в Кабу­ле и мно­гих дру­гих частях стра­ны оста­вить рабо­ту и сидеть дома, новый режим тали­бов нано­сит еще боль­ший ущерб и без того нахо­дя­щей­ся в бед­ствен­ном поло­же­нии эко­но­ми­ке, счи­та­ют эксперты.

Обе­ща­ния «Тали­ба­на» про­явить сдер­жан­ность по отно­ше­нию к сво­им оппо­нен­там тоже выгля­дят пусты­ми словами.

Human Rights Watch задо­ку­мен­ти­ро­ва­ла серьез­ные нару­ше­ния прав чело­ве­ка в несколь­ких горо­дах, попав­ших под кон­троль тали­бов в послед­ние месяцы.

Бое­ви­ки «Тали­ба­на» при­ме­ня­ют наси­лие про­тив осме­лив­ших­ся про­те­сто­вать про­тив их прав­ле­ния. Из Афга­ни­ста­на посту­па­ют сооб­ще­ния об убий­ствах демон­стран­тов и их лидеров,совершенных пря­мо на ули­цах или в их домах.

Human Rights Watch сооб­ща­ет о прак­ти­ке про­из­воль­ных каз­ней быв­ших сотруд­ни­ков служб без­опас­но­сти, быв­ших чле­нов пра­ви­тель­ства и их род­ствен­ни­ков, а так­же граж­дан­ских лиц в резуль­та­те убийств из мести.

Новый режим, кото­ро­му необ­хо­ди­мо сосре­до­то­чить­ся на воз­рож­де­нии пра­ви­тель­ствен­ных инсти­ту­тов, кото­рые рух­ну­ли с выво­дом войск меж­ду­на­род­ной коа­ли­ции под руко­вод­ством США из Афга­ни­ста­на в авгу­сте, не может пре­одо­леть труд­но­сти в предо­став­ле­нии даже самых эле­мен­тар­ных услуг.

Руко­вод­ство «Тали­ба­на» объ­яви­ло вне зако­на мир­ные демон­стра­ции про­тив их прав­ле­ния. Этот запрет запре­ща­ет жур­на­ли­стам осве­щать про­те­стые акции.

Неко­то­рые задер­жан­ные за осве­ще­ние митин­гов жур­на­ли­сты были жесто­ко изби­ты во вре­мя содер­жа­ния под стражей.

В усло­ви­ях уже­сто­че­ния огра­ни­че­ний на дея­тель­ность СМИ мно­гие жур­на­ли­сты либо пре­кра­ти­ли рабо­ту, либо про­сто поки­ну­ли страну.

Прес­со­за­щит­ные орга­ни­за­ции аяв­ля­ют, что неза­ви­си­мая жур­на­ли­сти­ка в Афга­ни­стане сей­час нахо­дит­ся под угро­зой исчезновения.

Афга­ни­стан так­же стал­ки­ва­ет­ся с мас­со­вым бег­ством граж­дан за рубеж. Десят­ки тысяч афган­цев, кото­рые опа­са­ют­ся репрес­сий в ответ на рабо­ту в пра­ви­тель­ствен­ных струк­ту­рах или ино­стран­ных орга­ни­за­ци­ях в тече­ние послед­них 20 лет, уже поки­ну­ли Кабул.

Мно­гие бро­си­ли дома, кто-то рас­про­дал свое иму­ще­ство. Для неко­то­рых про­да­жа иму­ще­ства — это вопрос выжи­ва­ния. Люди нуж­да­ют­ся в день­гах, что­бы про­кор­мить свои семьи. Но боль­шин­ство про­да­ют дома, что­бы попы­тать­ся бежать из Афга­ни­ста­на в сосед­ние Иран и Пакистан.

«Люди рас­про­да­ют все, что у них есть, — ска­зал Азатты­ку один из кабуль­ских тор­гов­цев.— Они в отча­я­нии. Нет ни рабо­ты, ни денег. У людей нет дру­го­го выбора».

Вопреки стрельбе и плетям. В Афганистане ширятся протесты женщин:

Воз­мож­но, наи­бо­лее зна­чи­тель­ным собы­ти­ем за послед­ний месяц ста­ли сооб­ще­ния о рас­ко­лах в руко­вод­стве тали­бов, кото­рые про­яви­лись после того, как на про­шлой неде­ле дви­же­ние объ­яви­ло о созда­нии «вре­мен­но­го правительства».

Дис­кус­сии нача­лись после того, как мул­ла Абдул Гани Бара­дар, соучре­ди­тель «Тали­ба­на», воз­глав­ляв­ший поли­ти­че­ский офис груп­пи­ров­ки в Дохе, исчез из поля зре­ния обще­ствен­но­сти. Это про­изо­шло через несколь­ко дней после его назна­че­ния на пост заме­сти­те­ля пре­мьер-мини­стра в каби­не­те талибов.

Неко­то­рые источ­ни­ки гово­рят, что Бара­дар участ­во­вал в дра­ке в пре­зи­дент­ском двор­це в Кабу­ле с Хали­лом ур-Рах­ма­ном Хак­ка­ни, вид­ным дея­те­лем сети Хак­ка­ни, кото­ро­го назна­чи­ли мини­стром тали­бов по делам беженцев.

Эти сооб­ще­ния высве­ти­ли раз­но­гла­сия меж­ду бази­ру­ю­щей­ся в Кан­да­га­ре фрак­ци­ей тали­бов «Квет­та Шура», и «сетью Хак­ка­ни», кото­рая кон­тро­ли­ру­ет рай­о­ны на восто­ке страны.

«Тали­бан», объ­явив о созда­нии пра­ви­тель­ства, состо­я­ще­го исклю­чи­тель­но из после­до­ва­те­лей жест­кой линии, риск­нул про­де­мон­стри­ро­вать право­ту кри­ти­ков, кото­рые не пове­ри­ли обе­ща­ни­ям дви­же­ния сфор­ми­ро­вать «инклю­зив­ное пра­ви­тель­ство», пред­став­ля­ю­ще­го раз­лич­ные этни­че­ские и рели­ги­оз­ные общи­ны Афганистана.

30 из 33 чле­нов каби­не­та тали­бов — пушту­ны. Два мини­стра — таджи­ки, толь­ко один — узбек.

В пра­ви­тель­стве нет жен­щин, не пред­став­ле­ны шии­ты, хаза­рей­цы, белуд­жи, турк­ме­ны или пред­ста­ви­те­ли нему­суль­ман­ских мень­шинств Афганистана.

«Новое пра­ви­тель­ство “Тали­ба­на” сооб­ща­ет нам, что толь­ко оно счи­та­ет себя впра­ве управ­лять. Это этни­че­ски одно­род­ное “мул­ло­кра­ти­че­ское” пра­ви­тель­ство», — гово­рит Азатты­ку кабуль­ский иссле­до­ва­тель Али Адили

«Тали­бан» упразд­нил депар­та­мент по делам жен­щин, кото­рый был в соста­ве сверг­ну­то­го пра­ви­тель­ства. Это один из клю­че­вых инди­ка­то­ров буду­ще­го жен­щин в Афганистан.

Жите­ли Кабу­ла гово­рят Азатты­ку, что мно­гие афган­ские жен­щи­ны сей­час пес­си­ми­стич­но оце­ни­ва­ют свое эко­но­ми­че­ское и соци­аль­ное поло­же­ние, а так­же свою без­опас­ность и будущее.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»

архивные статьи по теме

БАЙҚОҢЫР ҒАРЫШ АЙЛАҒЫ, ПОЛИГОНДАР ЖӘНЕ ЯДРОЛЫҚ ОТЫН БАНКІ БОЙЫНША ҚАЗАҚ ҰЛТТЫҚ…

Editor

Миссия Лагард в Азии невыполнима

Детдомовцы Мангистау снова зовут на помощь