19 C
Астана
12 мая, 2021
Image default

Зачетный “прогиб” Данияра Акишева

 

24 нояб­ря 2017 года сайт Exclusive  в ста­тье “Бан­ки Казах­ста­на не выдер­жат еще одно­го стрес­са” сооб­щил, что Наци­о­наль­ный банк РК отка­зал­ся от стресс-тести­ро­ва­ния бан­ков вто­ро­го уров­ня, кото­рое регу­ля­тор ранее пла­ни­ро­вал про­ве­сти до кон­ца 2017 года. По сло­вам изда­ния, вме­сто него будет  про­ве­де­на стан­дарт­ная оцен­ка каче­ства активов. 

Поз­во­лим себе несколь­ко цитат из выше­на­зван­ной пуб­ли­ка­ции (выде­ле­ния сде­ла­ны нами):

«Об этом СМИ сооб­щил заме­сти­тель пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка Олег Смо­ля­ков, кото­рый под­черк­нул, что клас­си­че­ская схе­ма стресс-тести­ро­ва­ния, реа­ли­зо­ван­ная в Евро­пе и Аме­ри­ке, в Казах­стане рабо­тать не будет. 

По сло­вам г‑на Смо­ля­ко­ва при клас­си­че­ской схе­ме необ­хо­дим ман­дат, что­бы заста­вить банк про­ве­сти коли­че­ствен­ную оцен­ку каче­ства акти­вов с неза­ви­си­мым оцен­щи­ком по уни­вер­саль­ной методологии.

Ранее гла­ва Нац­бан­ка Дани­яр Аки­шев неод­но­крат­но заяв­лял, что стресс-тести­ро­ва­ние необ­хо­ди­мо, что­бы понять реаль­ное поло­же­ние дел в бан­ков­ском сек­то­ре. Еще в 2015 году во вре­мя сво­е­го посла­ния наро­ду пре­зи­дент Казах­ста­на Нур­сул­тан Назар­ба­ев заявил о необ­хо­ди­мо­сти про­ве­сти ком­плекс­ное стресс-тести­ро­ва­ние бан­ков, что­бы выявить их глав­ные про­бле­мы. Тогда же он обо­зна­чил и сро­ки – про­це­ду­ра долж­на была быть про­ве­де­на до кон­ца 2016 года.

Одна­ко в нояб­ре 2016 года Дани­яр Аки­шев сооб­щил, что стресс-тести­ро­ва­ние откла­ды­ва­ет­ся до кон­ца 2017 года. Тогда отсроч­ка объ­яс­ня­лась необ­хо­ди­мо­стью все­сто­рон­ней оцен­ки состо­я­ния акти­вов бан­ков с при­вле­че­ни­ем меж­ду­на­род­ных кон­суль­тан­тов по раз­ра­бот­ке мето­до­ло­гии и про­ве­де­ния про­вер­ки каче­ства акти­вов для повы­ше­ния досто­вер­но­сти стресс-тести­ро­ва­ния. Так­же было необ­хо­ди­мо вне­сти изме­не­ния в дей­ству­ю­щее зако­но­да­тель­ство по систе­ме оздо­ров­ле­ния и уре­гу­ли­ро­ва­ния несо­сто­я­тель­ных бан­ков для мини­ми­за­ции нега­тив­ных послед­ствий резуль­та­тов стресс-теста. Экс­пер­ты свя­зы­ва­ют неже­ла­ние регу­ля­то­ра рис­ко­вать и про­во­дить стресс-тесты небла­го­при­ят­ной ситу­а­ци­ей в бан­ков­ском сек­то­ре, кото­рая бы мог­ла еще боль­ше обна­жить­ся, после появ­ле­ния реаль­ной инфор­ма­ции о поло­же­нии дел.  Так­же на это реше­ние мог­ли повли­ять послед­ние собы­тия с бан­ком RBK, счи­та­ют они”.

Таким обра­зом, пря­мое пору­че­ние пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва Наци­о­наль­но­му бан­ку РК про­ве­сти “ком­плекс­ное стресс-тести­ро­ва­ние бан­ков, что­бы выявить их глав­ные про­бле­мы”, выпол­не­но не будет.  В реа­ли­ях казах­стан­ской поли­ти­че­ской систе­мы Дани­яр Аки­шев не может поз­во­лить себе ослу­шать­ся гла­ву госу­дар­ства без рис­ка поте­рять долж­ность. Это озна­ча­ет, что елба­сы согла­сил­ся с теми, кто кате­го­ри­че­ски высту­пал про­тив этой идеи.

“Про­те­стан­та­ми” навер­ня­ка явля­ют­ся нынеш­ние мажо­ри­тар­ные акци­о­не­ры казах­стан­ских бан­ков вто­ро­го уров­ня, при­чем неко­то­рые из них при­хо­дят­ся близ­ки­ми род­ствен­ни­ка­ми как само­му Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву, так и его бли­жай­шим сорат­ни­кам. То есть казах­стан­ское госу­дар­ство в оче­ред­ной раз пошло на пово­ду у неболь­шой груп­пы пред­ста­ви­те­лей пра­вя­щей эли­ты, а это, в свою оче­редь, застав­ля­ет подо­зре­вать, что реаль­ное финан­со­вое поло­же­ние оте­че­ствен­ных бан­ков суще­ствен­но хуже, чем сле­ду­ет из их отчетности.

В свя­зи с этим мож­но выска­зать три предположения:

Во-пер­вых, “гиб­кость” пред­се­да­те­ля Нац­бан­ка РК Дани­я­ра Аки­ше­ва, кото­рый не стал наста­и­вать на про­ве­де­нии стресс-тести­ро­ва­ния БВУ, уси­ли­ва­ет его пози­цию в госу­дар­ствен­ном аппа­ра­те. Так как он пошел на пово­ду у клю­че­вых элит­ных кла­нов стра­ны,   они теперь ока­за­лись перед ним в нефор­маль­ном дол­гу, и поэто­му в слу­чае уси­ле­ния адми­ни­стра­тив­ных функ­ций регу­ля­то­ра, о чем уже объ­яв­ле­но, он смо­жет с помо­щью дав­ле­ния на “боле­вые точ­ки” част­ных бан­ков “стро­ить” их владельцев.

Во-вто­рых, Наци­о­наль­ный банк РК доста­точ­но осве­дом­лен о реаль­ном финан­со­вом поло­же­нии БВУ, посколь­ку спо­со­бен осу­ществ­лять стресс-тести­ро­ва­ние  регу­ляр­но и само­сто­я­тель­но на осно­ва­нии финан­со­во-бух­гал­тер­ской доку­мен­та­ции и мате­ри­а­лов ведом­ствен­ных про­ве­рок, пусть и с неко­то­ры­ми погреш­но­стя­ми.  Соот­вет­ствен­но, его отказ от ком­плек­ско­го стресс-тести­ро­ва­ния это глав­ным обра­зом отказ от при­вле­че­ния неза­ви­си­мых меж­ду­на­род­ных кон­суль­тан­тов и ауди­то­ров, то есть стрем­ле­ние избе­жать оглас­ки неудоб­ной информации.

В‑третьих, бла­го­да­ря сво­ей “гиб­ко­сти” Дани­яр Аки­шев повы­сил свои шан­сы в ходе пред­сто­я­щих кад­ро­вых роки­ро­вок сохра­нить долж­ность глав­но­го бан­ки­ра стра­ны еще как мини­мум на год.

Дру­гое дело, что отказ Наци­о­наль­но­го бан­ка РК от ком­плекс­но­го стресс-тести­ро­ва­ния казах­стан­ских бан­ков вто­ро­го уров­ня стал демон­стра­ци­ей готов­но­сти регу­ля­то­ра сле­до­вать поли­ти­че­ской воле Акор­ды и ее оби­та­те­лей и тем самым одно­мо­мент­но обес­це­нил всю преды­ду­щую пи-ар кам­па­нию Нац­бан­ка по улуч­ше­нию сво­е­го ими­джа в гла­зах казах­стан­цев и про­фес­си­о­наль­ных участ­ни­ков рынка.

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0

архивные статьи по теме

Дети Павлодара просят Назарбаева и Путина вернуть им детские площадки

Пресс-конференция: “Годовщина кровавой расправы над бастующими нефтянниками в…

О «печеньках» Госдепа

Editor