fbpx

Друзьям – все, остальным – закон?

Коллизия с тендером за 13 млн тенге на исследование отечественного и зарубежного законодательства и опыта в области регулирования СМИ, проведенным Министерством информации и коммуникаций РК, вышла на официальный уровень

О том, что друг мини­стра Дау­ре­на Аба­е­ва Тимур Ерджа­нов – руко­во­ди­тель иссле­до­ва­тель­ской груп­пы, под­го­то­вив­шей иссле­до­ва­ние оте­че­ствен­но­го и зару­беж­но­го зако­но­да­тель­ства и опы­та в обла­сти регу­ли­ро­ва­ния СМИ и теле­ра­дио­ве­ща­ния по зака­зу Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций за 13 млн тен­ге, гла­ва ведом­ства узнал «не так дав­но».

Кто этот друг?

Как сооб­щал 10 сен­тяб­ря 2018 года сайт «Радио Азаттык», груп­па выиг­ра­ла соот­вет­ству­ю­щий тен­дер Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций почти на 13 млн тен­ге. Отчет дати­ро­ван 10 октяб­ря 2018 года, на сай­те мини­стер­ства опуб­ли­ко­ван 17 янва­ря 2019 года, на сай­те «Адил соз» – 18 янва­ря.

Кста­ти, доку­мен­ты это­го тен­де­ра я дол­го не мой най­ти, но помог­ла кол­ле­га Джа­ми­ля Мари­че­ва, спа­си­бо ей огром­ное.

Итак, вот что сооб­ща­ет о нашем герое ресурс cyclowiki.org:

«Ерджа­нов Тимур Кель­де­ше­вич (родил­ся 3 мар­та 1974 г., Алма-Ата) – казах­стан­ский юрист-меж­ду­на­род­ник, кан­ди­дат юри­ди­че­ских наук, доцент Казах­ско­го Наци­о­наль­но­го уни­вер­си­те­та име­ни аль-Фара­би. Автор ряда работ по исто­рии и тео­рии меж­ду­на­род­но­го мор­ско­го и меж­ду­на­род­но­го уго­лов­но­го пра­ва.

В 1995 году с отли­чи­ем окон­чил юри­ди­че­ский факуль­тет Казах­ско­го Наци­о­наль­но­го уни­вер­си­те­та име­ни аль-Фара­би.

В 1999 году защи­тил дис­сер­та­цию на соис­ка­ние уче­ной сте­пе­ни кан­ди­да­та юри­ди­че­ских наук по спе­ци­аль­но­сти «меж­ду­на­род­ное пра­во» на тему «Меж­ду­на­род­но-пра­во­вой ста­тус внут­ри­кон­ти­нен­таль­ных госу­дарств». Раз­ра­бо­тал ряд автор­ских спец­кур­сов: «Евро­пей­ская систе­ма защи­ты прав чело­ве­ка», «Меж­ду­на­род­ное уго­лов­ное пра­во» и др. Автор учеб­ни­ка «Меж­ду­на­род­ное пуб­лич­ное пра­во» (2006 г.). Спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на изу­че­нии пре­це­дент­ной прак­ти­ки Евро­пей­ско­го Суда по пра­вам чело­ве­ка» (конец цита­ты). http://cyclowiki.org/…D0%A2%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%80_%D0%9…

На темы непри­кос­но­вен­но­сти част­ной жиз­ни, «пра­ва на забве­ние» и «пре­вен­тив­но­го табу на пуб­ли­ка­цию» он пишет не пер­вый год.

Чело­век, похо­жий на мини­стра

В соци­аль­ных сетях писа­ли, что неуга­са­ю­щий инте­рес Ерджа­но­ва к этой дей­стви­тель­но важ­ной теме про­дик­то­ван лич­ны­ми обсто­я­тель­ства­ми. Но я не соби­ра­юсь копать в этом направ­ле­нии: будем ува­жать чужое privacy.

Но есть дру­гие обсто­я­тель­ства его част­ной жиз­ни, кото­рые мне труд­но игно­ри­ро­вать, посколь­ку они могут пред­став­лять обще­ствен­ный инте­рес.

В посте жур­на­ли­ста Иго­ря Нево­ли­на от 5 сен­тяб­ря 2018 года, на кото­рый я не раз уже ссы­лал­ся, мое вни­ма­ние при­влек­ли две фото­гра­фии, выло­жен­ные в ком­мен­та­ри­ях. https://www.facebook.com/igonevoli/posts/2192949357445305

Первую опуб­ли­ко­ва­ла поль­зо­ва­тель Ана­ста­сия Сюр­ка­ло­ва (Anastasiya Syurkalova). На нем изоб­ра­же­ны двое муж­чин, сидя­щих в обним­ку на диване. Пра­вый очень похож на Тиму­ра Ерджа­но­ва, левый – на мини­стра инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций Дау­ре­на Аба­е­ва.

На дру­гом сним­ке, выло­жен­ном жур­на­ли­стом Миха­и­лом Козач­ко­вым (Mikhail Kozachkov), – ком­па­ния из пяти муж­чин, пью­щих пиво. В цен­тре – двое, тоже похо­жие на Ерджа­но­ва и Аба­е­ва.

Проверка на подлинность

Что­бы зара­нее пога­сить в зачат­ке веро­ят­ные раз­го­во­ры о мон­та­же и фото­шо­пе, я обра­тил­ся к про­фес­си­о­наль­но­му фото­гра­фу с прось­бой опре­де­лить, ори­ги­наль­ные сним­ки или «скле­ен­ные». Он ска­зал, что при круп­ном уве­ли­че­нии и визу­аль­ном осмот­ре ника­ких сле­дов вме­ша­тель­ства в эти фото­гра­фии не заме­тил. Но для вер­но­сти решил про­ве­рить их с помо­щью спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных интер­нет-сер­ви­сов.

Вывод, к кото­ро­му при­шел фото­граф: оба сним­ка одно­род­ны и уни­каль­ны. Зна­чит, они под­лин­ные и не резуль­тат мон­та­жа или мани­пу­ля­ций в фото­шо­пе.

Кошмарный сон

Пресс-кон­фе­рен­ция мини­стра по слу­чаю пре­зен­та­ции в Мажи­ли­се ново­го зако­но­про­ек­та о СМИ шла уже вто­рой час.

Жур­на­лист: Ска­жи­те, на груп­по­вом фото – засе­да­ние тен­дер­ной комис­сии по опре­де­ле­нию побе­ди­те­ля кон­кур­са на про­ве­де­ние иссле­до­ва­ния оте­че­ствен­но­го и зару­беж­но­го зако­но­да­тель­ства и опы­та в обла­сти регу­ли­ро­ва­ния СМИ и теле­ра­дио­ве­ща­ния?

Министр: Это какое-то непра­виль­ное пони­ма­ние. Во-пер­вых, я не вхо­дил в состав комис­сии. Во-вто­рых, пиво и тен­дер никак не могут быть свя­за­ны, пото­му что кон­курс­ная комис­сия засе­да­ла в рабо­чее вре­мя, а пиво пилось в нера­бо­чее. Вы же види­те – за окном вечер.

Ж: На сним­ке – ваш слу­жеб­ный каби­нет?

М: Труд­но ска­зать. Навер­ное, все-таки нет.

Ж: Вы зна­е­те чело­ве­ка, с кото­рым сиди­те в обним­ку?

М: Пиво и обни­маш­ки – не повод для зна­ком­ства. Я вооб­ще не знаю нико­го из этих людей.

Ж: Как такое может быть?

М: В нашем мини­стер­стве тести­ро­ва­ли таб­лет­ки «Пра­во на забве­ние». Я тоже их при­ни­мал.

Ж: Какая ваша люби­мая пес­ня?

М: «Ой, где был я вче­ра – не най­ду, хоть убей!» Так, кол­ле­ги, вы уже неод­но­крат­но нару­ши­ли новые пра­ви­ла аккре­ди­та­ции жур­на­ли­стов. Не соблю­да­е­те внут­рен­ний рас­по­ря­док аккре­ди­ту­ю­щей орга­ни­за­ции и регла­мент, уста­нов­лен­ный моде­ра­то­ром, и вы меня беси… Вы бес­си­стем­ные вопро­сы зада­е­те, не по теме пресс-кон­фе­рен­ции. Вос­поль­зу­юсь пра­вом пре­вен­тив­но­го запре­та на ваши ком­мен­та­рии. Глав­ным редак­то­рам СМИ будет разо­сла­но опре­де­ле­ние суда на этот счет. Не бес­по­кой­тесь, без инфор­ма­ции не оста­не­тесь. У моде­ра­то­ра може­те полу­чить пресс-рели­зы, обя­за­тель­ные к опуб­ли­ко­ва­нию в их пер­во­на­чаль­ном виде, без сокра­ще­ний и пере­став­ле­ний абза­цев. Все­го доб­ро­го. Пресс-кон­фе­рен­ция окон­че­на.

Ко мне, при­тан­цо­вы­вая, при­бли­зи­лись два охран­ни­ка. Один из них что-то нес в руках.

– Вадим Нико­ла­е­вич Сто­ро­же­вой-бар­бос-демо­кра­тии?

– Да. Чему обя­зан?

– Вот ваша мис­ка супа.

…Я проснул­ся. Было шесть утра. Над ухом лая­ли две мои соба­ки – про­си­лись на про­гул­ку.

Министр ответил постом

22 фев­ра­ля в 16:12 Дау­рен Аба­ев опуб­ли­ко­вал в сво­ем «Фейс­бу­ке» пост. При­ве­ду его пол­но­стью: https://www.facebook.com/profile.php?id=100012262025729

«Сего­дня мне несколь­ко чело­век при­сла­ли пост (име­ет­ся в виду мой, «Пиво и обни­маш­ки не повод для тен­де­ра». – В. Б.), к кото­ро­му были при­ло­же­ны мои фото­гра­фии ПОЧТИ 10-ЛЕТНЕЙ ДАВНОСТИ (выде­ле­но мной. – В. Б.). На одной из них я изоб­ра­жен в ком­па­нии Тиму­ра Ерджа­но­ва, а на вто­рой – с дру­зья­ми Бола­том, Адилем и ува­жа­е­мым нами чело­ве­ком Мура­том Каде­со­ви­чем.

Счи­таю, что с моей сто­ро­ны будет пра­виль­но это про­ком­мен­ти­ро­вать.

Т. Ерджа­но­ва я знаю с 1997 года. Сего­дня это опыт­ный юрист, кан­ди­дат юри­ди­че­ских наук, спе­ци­а­лист в обла­сти граж­дан­ско­го пра­ва, науч­ный сотруд­ник веду­ще­го вуза стра­ны.

НЕ ТАК ДАВНО Я УЗНАЛ (выде­ле­но мной. – В. Б.), что по зака­зу наше­го мини­стер­ства он про­вел иссле­до­ва­ние зако­но­да­тель­ства в обла­сти масс-медиа. Но в кон­кур­се он участ­во­вал на общих осно­ва­ни­ях. Про­це­ду­ра отбо­ра про­шла в откры­том режи­ме. Ника­ких заме­ча­ний ни к про­це­ду­рам, ни к потен­ци­аль­ным постав­щи­кам не посту­па­ло ни от про­ве­ря­ю­щих орга­нов, ни от участ­ни­ков.

К сво­е­му же посту я хочу при­ло­жить дру­гую фото­гра­фию, кото­рой я гор­жусь.

Коман­да КВН «Дип­кор­пус», Каз­НУ им. Аль-Фара­би, чем­пи­о­ны Казах­ста­на 1998 года. Капи­тан коман­ды – Тимур Ерджа­нов» (конец поста).

Спа­си­бо мини­стру, что ото­звал­ся. Пото­му, что кол­ли­зия с тен­де­ром на иссле­до­ва­ние оте­че­ствен­но­го и зару­беж­но­го зако­но­да­тель­ства и опы­та в обла­сти регу­ли­ро­ва­ния СМИ на 13 млн тен­ге, про­ве­ден­ным Мини­стер­ством инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций, пере­шла на совер­шен­но дру­гой уро­вень.

С част­но­го – на офи­ци­аль­ный.

Все, что гово­рит или пишет министр в пуб­лич­ном про­стран­стве (а соци­аль­ные сети тако­вым и явля­ют­ся), – выра­же­ние офи­ци­аль­ной пози­ции – его само­го и ведом­ства, кото­рое он воз­глав­ля­ет.

В сво­ем посте Дау­рен Аскер­бе­ко­вич сде­лал несколь­ко зна­чи­мых заяв­ле­ний:

1. Он при­знал, что с 1997 года зна­ком с Тиму­ром Ерджа­но­вым, кото­рый в резуль­та­те кон­кур­са полу­чил заказ на про­ве­де­ние иссле­до­ва­ния за 13 млн тен­ге.

2. Министр утвер­жда­ет: сам он узнал, «что по зака­зу наше­го мини­стер­ства он [Ерджа­нов] про­вел иссле­до­ва­ние зако­но­да­тель­ства в обла­сти масс-медиа», «не так дав­но». Из это­го сле­ду­ет, что о более ран­нем уча­стии сво­е­го зна­ко­мо­го в кон­кур­се г-н Аба­ев тоже не имел пред­став­ле­ния.

3. Министр пишет: «Но в кон­кур­се он [Ерджа­нов] участ­во­вал на общих осно­ва­ни­ях. Про­це­ду­ра отбо­ра про­шла в откры­том режи­ме. Ника­ких заме­ча­ний ни к про­це­ду­рам, ни к потен­ци­аль­ным постав­щи­кам не посту­па­ло ни от про­ве­ря­ю­щих орга­нов, ни от участ­ни­ков».

Я не раз под­чер­ки­вал в сво­их постах (уже упо­ми­нав­шем­ся и дру­гом – «Про­стое сов­па­де­ние»): не сомне­ва­юсь в сло­вах мини­стра о том, что г-н Ерджа­нов участ­во­вал в кон­кур­се «на общих осно­ва­ни­ях».

Но, таким обра­зом, Дау­рен Аба­ев при­зна­ет, что:

- кон­курс про­шел закон­но и без­упреч­но; хотя одним-един­ствен­ным кон­ку­рен­том г-на Ерджа­но­ва ока­за­лось ТОО «Паль­ми­ра-Север», про­филь кото­ро­го: «Дея­тель­ность в обла­сти архи­тек­ту­ры, инже­нер­ных изыс­ка­ний, тех­ни­че­ских испы­та­ний и ана­ли­за» – не имел ниче­го обще­го с зако­но­да­тель­ным регу­ли­ро­ва­ни­ем СМИ; одна­ко эта заяв­ка была при­ня­та, рас­смот­ре­на и откло­не­на, а г-ну Ерджа­но­ву без про­блем достал­ся заказ бла­го­да­ря спо­со­бу гос­за­ку­пок «из одно­го источ­ни­ка по несо­сто­яв­шим­ся закуп­кам».

- он, министр, одним из послед­них в сво­ем ведом­стве узнал о том, что его ста­рый зна­ко­мый участ­во­вал в кон­кур­се Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций, побе­дил в нем и про­вел иссле­до­ва­ние, кото­рое, воз­мож­но, ляжет в осно­ву ново­го зако­но­про­ек­та о СМИ.

Повто­рюсь, я не уви­дел в ито­гах тен­де­ра ниче­го экс­тра­ор­ди­нар­но­го, посколь­ку непло­хо знаю тему гос­за­ку­пок и убе­дил­ся: все дела­ют ЭТО.

Но, напри­мер, депу­та­ты пар­ла­мен­та, дис­ци­пли­нар­ный совет, совет по эти­ке, Агент­ство по делам гос­служ­бы, адми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та могут иметь совер­шен­но дру­гое мне­ние по пово­ду того, что ста­рый друг мини­стра инфор­ма­ции полу­ча­ет уве­си­стый заказ на кон­кур­се Мини­стер­ства инфор­ма­ции в отсут­ствие кон­ку­рен­ции, а сам министр об этом узна­ет пост­фак­тум.

Если же на офи­ци­аль­ные откро­ве­ния Дау­ре­на Аба­е­ва ника­кой реак­ции не после­ду­ет, я про­сто сде­лаю вывод: зна­чит, в Казах­стане так при­ня­то – что­бы ста­рые зна­ко­мые мини­стров лег­ко полу­ча­ли зака­зы их ведомств.

Мы начинаем КВН

В ком­мен­та­ри­ях к мое­му цик­лу френ­ды отме­ча­ли, что Аба­ев и Ерджа­нов дру­жат дав­но, что их в сту­ден­че­ские годы Дау­ре­на Аскер­бе­ко­ви­ча свя­за­ла игра КВН.

Очень соблаз­ни­тель­ный факт. Но я ж не мог писать про­сто так, со ссыл­кой на ком­мен­ты. Забил в поиск сло­ва: «КВН», «Аба­ев», «Дау­рен». Резуль­тат, увы, нуле­вой. Я уж насто­ро­жил­ся: может, вклю­чи­ли «пра­во на забве­ние»?

А тут сам министр докла­ды­ва­ет, что зна­ет Ерджа­но­ва 22 года. И боль­ше того, пуб­ли­ку­ет сни­мок кавэ­энов­ской коман­ды.

На этой фото­кар­точ­ке я даже не сра­зу при­знал гла­ву Мин­ин­фор­ма: он тогда носил дру­гую при­чес­ку. А когда при­знал, обвел кру­жоч­ка­ми его и Тиму­ра.

Мне вспом­нил­ся гимн мас­ля­ков­ской игры:

Мы начи­на­ем КВН – для чего? Для чего?

Чтоб не оста­лось в сто­роне нико­го, нико­го!

Пусть не решить нам всех про­блем,

Не решить всех про­блем,

Но ста­нет радост­нее всем,

Весе­лей ста­нет всем!

Братва… Безмерно уважаю каждого

Но тут дру­гой кол­ле­га при­слал мне ссыл­ку на еще один пост – на сей раз Тиму­ра Ерджа­но­ва. Он дати­ро­ван 22 нояб­ря 2015 года. К момен­ту, когда я наби­ваю этот текст, хозя­ин акка­ун­та пост уже уда­лил. Но у меня все ходы запи­са­ны, а скри­ны сня­ты.

Соб­ствен­но, это и был пер­во­ис­точ­ник груп­по­во­го сним­ка с пивом. Автор пишет: «Брат­ва…) Без­мер­но ува­жаю каж­до­го».

Конеч­но, на ум при­шло скан­даль­ное видео нача­ла это­го года, на кото­ром зам­на­чаль­ни­ка пер­во­го кур­са Кара­ган­дин­ской поли­цей­ской ака­де­мии Тастай­бе­ков гово­рит на каме­ру: «Мы брат­ва, гру­бо гово­ря, бан­да».

Но не буду цеп­лять­ся к сло­вам. Тем более что сам я в одной из глав это­го цик­ла наме­рен­но упо­тре­бил выра­же­ние «жур­на­лист­ская брат­ва» вме­сто «жур­на­лист­ская бра­тия». Чтоб не выпа­дать из трен­да. Надо ж как-то адап­ти­ро­вать­ся к изме­нив­шей­ся дей­стви­тель­но­сти.

Одна­ко я про дру­гое. Конец 2015 года, когда вышел пост Ерджа­но­ва с «пив­ным» фото, как-то не очень кан­ту­ет­ся с «почти 10-лет­ней дав­но­стью», о кото­рой гово­рит Аба­ев.

В то же вре­мя у меня нет ника­ких осно­ва­ний не верить мини­стру, посколь­ку в 2015 году он физи­че­ски не мог пить эль «London Pride». Ибо с октяб­ря 2011-го по май 2016 года, не смы­кая глаз, нес ответ­ствен­ную вах­ту на дву­еди­ном посту пресс-сек­ре­та­ря пре­зи­ден­та и его же совет­ни­ка. И ему было не до эля.

Будем счи­тать, что 22.11.2015 Тимур Кель­де­ше­вич про­смат­ри­вал архив­ные сним­ки, на него нака­ти­ла носталь­гия, и он запо­стил одну фот­ку.

А когда имен­но «не так дав­но»? Ведь это очень рас­тя­жи­мое поня­тие: оно может озна­чать и часы, и дни, и меся­цы, и даже годы.

В бла­го­дар­ность за пост теперь я попы­та­юсь помочь Дау­ре­ну Аскер­бе­ко­ви­чу уста­но­вить дату, когда он с радост­ным удив­ле­ни­ем узнал, что его ста­ро­му това­ри­щу повез­ло и он на закон­ных осно­ва­ни­ях выиг­рал тен­дер Мини­стер­ства инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций за 13 млн тен­ге.

Для это­го мне при­дет­ся обра­тить­ся к доку­мен­там кон­кур­са.

Как архитекторы хотели регулировать СМИ, но им не дали

Итак, 28 мая на пор­та­ле гос­за­ку­пок было объ­яв­ле­но о нача­ле при­е­ма заявок на кон­курс «Услу­ги по про­ве­де­нию иссле­до­ва­ния оте­че­ствен­но­го и зару­беж­но­го зако­но­да­тель­ства и опы­та в обла­сти регу­ли­ро­ва­ния средств мас­со­вой инфор­ма­ции и теле­ра­дио­ве­ща­ния».

При­ем заявок с допол­не­ни­я­ми был завер­шен спу­стя месяц, 27 июня.

В откры­том кон­кур­се участ­во­ва­ли два потен­ци­аль­ных постав­щи­ка: Тимур Ерджа­нов как инди­ви­ду­аль­ный пред­при­ни­ма­тель и ТОО «Паль­ми­ра-Север». Оба участ­ни­ка пода­ли заяв­ки «на флаж­ке»: «Паль­ми­ра-Север» – в послед­ний день,

27 июня, Ерджа­нов – днем ранее.

Хотя назва­ние у ком­па­нии-кон­ку­рен­та аба­ев­ско­го дру­га доста­точ­но ред­кое для наших кра­ёв, «тез­ки» попа­лись. Я про­бил ТОО по несколь­ким источ­ни­кам. Одна «Паль­ми­ра» ока­за­лась из Жам­был­ской обла­сти, дру­гая – из Акмо­лин­ской. Впро­чем, может, это одна и та же фир­ма с фили­а­лом. Но даже если раз­ные, у них один вид дея­тель­но­сти. И зна­е­те какой?

Пер­вый источ­ник сооб­ща­ет о жам­был­ском ТОО: «Дея­тель­ность в обла­сти архи­тек­ту­ры, инже­нер­ных изыс­ка­ний, тех­ни­че­ских испы­та­ний и ана­ли­за». http://businessmap.kz/ru/branch/TOO_PALMIRA_SEVER_2971/

Вто­рой о нем же – ана­ло­гич­ное: «Дея­тель­ность в обла­сти архи­тек­ту­ры, за исклю­че­ни­ем объ­ек­тов атом­ной про­мыш­лен­но­сти и атом­ной энер­ге­ти­ки». https://tenderplus.kz/organization/TOO_Palmira_Sever

Тре­тий ресурс инфор­ми­ру­ет уже про акмо­лин­скую «Паль­ми­ру», он повто­ря­ет пер­вый источ­ник: «Дея­тель­ность в обла­сти архи­тек­ту­ры, инже­нер­ных изыс­ка­ний, тех­ни­че­ских испы­та­ний и ана­ли­за». http://businessnavigator.kz/ru/branch/…

Вы спро­си­те: какое отно­ше­ние могут иметь архи­тек­то­ры к иссле­до­ва­нию в обла­сти пра­во­во­го регу­ли­ро­ва­ния СМИ?

Я вам отве­чу: жур­на­ли­сти­ка у нас счи­та­ет­ся про­фес­си­ей «народ­ной», пото­му что все зна­ют, о чем и как долж­ны писать кор­ре­спон­ден­ты. Так поче­му бы инже­нер­ным изыс­ка­те­лям и тех­ни­че­ским ана­ли­ти­кам не под­за­ра­бо­тать на зако­но­да­тель­ных реко­мен­да­ци­ях для медиа­сфе­ры? Ана­ли­зи­ро­вать-то они уме­ют. А это глав­ное.

Да вот и Аба­ев очень кста­ти пишет: «Про­це­ду­ра отбо­ра про­шла в откры­том режи­ме. Ника­ких заме­ча­ний ни к про­це­ду­рам, ни к потен­ци­аль­ным постав­щи­кам не посту­па­ло ни от про­ве­ря­ю­щих орга­нов, ни от участ­ни­ков».

Вы поня­ли? Ника­ких заме­ча­ний к потен­ци­аль­ным постав­щи­кам не посту­па­ло. Никто не спро­сил архи­тек­то­ров: вы часом тен­дер не пере­пу­та­ли? И заяв­ку при­ня­ли к рас­смот­ре­нию.

Одна­ко суро­вая, но спра­вед­ли­вая кон­курс­ная комис­сия не допу­сти­ла диле­тан­тов к тен­де­ру, откло­нив их заяв­ку из-за «несо­от­вет­ствия ква­ли­фи­ка­ци­он­ным тре­бо­ва­ни­ям». Хотя они заяв­ля­ли за лот куда мень­шую цену, чем кон­ку­рент: 10,5 млн тен­ге, тогда как Ерджа­нов – ров­но 13 мил­ли­о­нов. А пла­но­вая сум­ма, выде­лен­ная орга­ни­за­то­ром, была 13,766 млн. А вот Тимур Кель­де­ше­вич всем высо­ким тре­бо­ва­ни­ям соот­вет­ство­вал.

Единственный и неповторимый источник

Ну, а даль­ше дело пока­ти­лось по извест­ной тро­пин­ке.

Откры­тый кон­курс при­зна­ли несо­сто­яв­шим­ся – в свя­зи с тем, что к уча­стию в нем допу­щен лишь один потен­ци­аль­ный постав­щик.

Затем было объ­яв­ле­но о про­ве­де­нии закуп­ки спо­со­бом «из одно­го источ­ни­ка по несо­сто­яв­шим­ся закуп­кам». Как мож­но дога­дать­ся, един­ствен­ным и непо­вто­ри­мым источ­ни­ком ока­зал­ся Тимур Кель­де­ше­вич Ерджа­нов.

27 июля 2018 года он под­пи­сал дого­вор с заказ­чи­ком на 13 млн тен­ге без уче­та НДС.

На про­ве­де­ние мас­штаб­но­го иссле­до­ва­ния ему и его груп­пе потре­бо­ва­лось все­го-то два меся­ца и две неде­ли: отчет объ­е­мом 170 стра­ниц дати­ро­ван 10 октяб­ря 2018 года.

Надежное прикрытие

А как вы дума­е­те, кто воз­глав­лял кон­курс­ную комис­сию и от мини­стер­ства поста­вил свою под­пись под дого­во­ром?

Ни за что не дога­да­е­тесь, если еще не загля­ну­ли в скрин­шо­ты.

На сцене появ­ля­ет­ся пре­крас­ная геро­и­ня. Это вице-министр инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций Нур­гуль Мау­бер­ли­но­ва.

Да-да, та самая, что 7 фев­ра­ля под­дер­жа­ла испол­ни­тель­но­го дирек­то­ра Кон­грес­са моло­де­жи Тал­га­та Болы­со­ва в его ини­ци­а­ти­ве огра­ни­чить нега­тив­ный кон­тент в СМИ 30 про­цен­та­ми. Более того, дала понять, что мини­стер­ство уже этим зани­ма­ет­ся: «Мы про­во­дим рабо­ту с глав­ны­ми редак­то­ра­ми, руко­во­ди­те­ля­ми СМИ по умень­ше­нию нега­тив­но­го кон­тен­та, и на сего­дняш­ний день все СМИ идут нам навстре­чу».

Хотя сре­ди меня никто рабо­ту не про­во­дил, посколь­ку я не СМИ, но все рав­но – внут­ренне собрал­ся и стал сни­жать нега­тив­ный кон­тент в сво­ем «Фейс­бу­ке» за счет уве­ли­че­ния юмо­ри­сти­че­ских постов.

Но 12 фев­ра­ля Дау­рен Аба­ев все испор­тил, заявив, что его заме­сти­те­ля непра­виль­но поня­ли и никто цен­зу­ру вво­дить не соби­ра­ет­ся. Эх, такую ини­ци­а­ти­ву загу­бил.

Впро­чем, отвлек­ся. Неко­то­рые спро­сят: а поче­му не сам министр под­пи­сы­вал дого­вор?

Как вам ска­зать. Может, занят был. К тому же такое ответ­ствен­ное дело все­гда луч­ше дове­рить жен­щине. Мало ли что. Вдруг пере­ме­нит­ся цир­ку­ля­ция воз­душ­ных тече­ний, при­не­сет хлад­ным вет­ром про­ве­ряль­щи­ков, а те нач­нут при­ста­вать: кто зако­рюч­ки на доку­мен­тах ста­вил?

Да и пред­ставь­те, если б Аба­ев скреп­лял дого­вор сво­ей под­пи­сью. Он ведь «не так дав­но» узнал, что Ерджа­нов про­вел иссле­до­ва­ние. А зна­чит, не в кур­се был, что тот участ­во­вал в тен­де­ре.

Ну вот, при­хо­дит министр такой на цере­мо­нию под­пи­са­ния – а там его ста­рый кент. «Ба! Тимур, дру­жи­ще, сколь­ко лет! А ты что здесь дела­ешь? Тен­дер мой выиг­рал? Ну ты даешь, моло­дец, поздрав­ляю!» И как давай обни­мать­ся, пиво пить и взды­хать «а пом­нишь?». Про все иссле­до­ва­ния бы забы­ли. А дело б сто­я­ло.

Так что Аба­ев по уму само­лич­но дого­вор не под­пи­сал.

Простое совпадение

Дау­рен Аскер­бе­ко­вич, уве­рен, что вы не ходи­те на мою стра­ни­цу, как и я на вашу. Но, воз­мож­но, несколь­ко чело­век при­шлют вам и этот пост. Так вот, знай­те: я ни мину­ты не сомне­ва­юсь, что побе­да ваше­го зака­дыч­но­го това­ри­ща на тен­де­ре ваше­го же мини­стер­ства за 13 мил­ли­о­нов тен­ге – это про­стое сов­па­де­ние!

Как, напри­мер, два года под­ряд отчет­ная встре­ча аки­ма Алма-Аты с насе­ле­ни­ем и сове­ща­ния по курор­ту «Кок­жай­лау» попа­да­ют на одно и то же вре­мя, но про­во­дят­ся в раз­ных местах. А чинов­ни­ки вся­кий раз на голу­бом гла­зу убеж­да­ют, что син­хрон­ность обо­их собы­тий совер­шен­но слу­чай­на.

А я толь­ко рад, что вы сохра­ни­ли свой пост.

Посколь­ку кавэ­энов­ский стиль вашей дея­тель­но­сти на посту мини­стра инфор­ма­ции и ком­му­ни­ка­ций – для меня неис­ся­ка­е­мый источ­ник вдох­но­ве­ния.

То, что в жур­на­ли­сти­ке не рабо­та­ли, – не беда. Не вы один такой: мно­го ли у нас мини­стров с про­фес­си­о­наль­ным поня­ти­ем?

И когда услы­шу из мини­стер­ских уст сло­ва «пра­во на забве­ние» и «пред­ва­ри­тель­ный запрет на пуб­ли­ка­цию», все­гда буду вспо­ми­нать про эль «London Pride» и ваши обни­маш­ки с удач­ли­вым Ерджа­но­вым.

Как гово­рит­ся, дру­зьям – всё, осталь­ным – закон.



P.S.

Цикл под­го­тов­лен по зака­зу Меж­ду­на­род­но­го фон­да защи­ты сво­бо­ды сло­ва «Адил соз». Отдель­ную искрен­нюю бла­го­дар­ность выра­жаю новост­ной ком­па­нии HOLA News Kazakhstan (Гуль­нар Баж­ке­но­ва (Gulnara Bazhkenova), Оль­га Тон­ко­ног-Дари­ба­е­ва, Джа­ми­ля Мари­че­ва).

Автор: Вадим БОРЕЙКО

Ори­ги­нал ста­тьи: Новая Газе­та Казах­стан