20 C
Астана
29 мая, 2024
Image default

Джаксыбеков уходит из АП. Кто на новенького?

В Астане идут раз­го­во­ры о том, что руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции  пре­зи­ден­та РК Адиль­бек Джак­сы­бе­ков, сослав­шись на пло­хое состо­я­ние здо­ро­вья, подал заяв­ле­ние об уволь­не­нии по соб­ствен­но­му жела­нию. Кро­ме того, утвер­жда­ют, что Нур­сул­тан Назар­ба­ев крайне недо­во­лен рабо­той пра­ви­тель­ства и может поме­нять  премьер-министра.

Ком­мен­ти­ро­вать эти раз­го­во­ры не видим смыс­ла, но целе­со­об­раз­но задать­ся вопро­са­ми: может ли пре­зи­дент решить­ся на такие серьез­ные кад­ро­вые изме­не­ния и, если да,  то почему.

Ответ на пер­вый вопрос – конеч­но, это в его вла­сти. При­чи­ны тоже оче­вид­ны – стра­на и эко­но­ми­ка ока­за­лись в крайне тяже­лом поло­же­нии, а внут­ри­по­ли­ти­че­ская ста­биль­ность заша­та­лась. А в таких кри­ти­че­ских ситу­а­ци­ях Назар­ба­ев дей­ству­ет доста­точ­но решительно.

Напри­мер, в нача­ле 90‑х годов про­шло­го века, когда ста­ло понят­но, что вый­ти из кри­зи­са, а тем более пере­ве­сти эко­но­ми­ку на рыноч­ные рель­сы, тра­ди­ци­он­ны­ми мето­да­ми не полу­ча­ет­ся, гла­ва госу­дар­ства назна­чил пре­мьер-мини­стром Аке­жа­на Каже­гель­ди­на, тогда еще моло­до­го, амби­ци­оз­но­го, не про­шед­ше­го шко­лы госслужбы.

В пару к нему пред­се­да­те­лем Наци­о­наль­но­го бан­ка Казах­ста­на был назна­чен Дау­лет Сем­ба­ев, опыт­ный эко­но­мист, рабо­тав­ший до это­го пер­вым вице-пре­мье­ром пра­ви­тель­ства. В связ­ке с вице-пре­зи­ден­том РК Эри­ком Асан­ба­е­вым, зани­мав­шим­ся госу­дар­ствен­ны­ми кад­ра­ми и  собрав­шим вокруг себя  целую коман­ду  моло­дых и энер­гич­ных чинов­ни­ков, эти люди смог­ли в ито­ге добить­ся успеха.

Сего­дня поло­же­ние дел в  эко­но­ми­ке и соци­аль­ной сфе­ре  Казах­ста­на  луч­ше, чем было в пер­вые пост­со­вет­ские годы, одна­ко  замет­ное и рез­кое сни­же­ние уров­ня жиз­ни насе­ле­ния уси­ли­ва­ет про­тестный потен­ци­ал.  К тому же гос­ап­па­рат и ква­зи­го­су­дар­ствен­ные струк­ту­ры «про­ва­ли­ва­ют­ся»: конеч­ная эффек­тив­ность их уси­лий крайне низ­кая и даже зача­стую  отри­ца­тель­ная. Поэто­му логич­но пред­по­ло­жить, что Нур­сул­тан Назар­ба­ев может попы­тать­ся повто­рить успеш­ный опыт два­дца­ти­лет­ней давности.

Из трех клю­че­вых фигур сего­дняш­не­го дня: пре­мьер-мини­стра, пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го бан­ка и чело­ве­ка, непо­сред­ствен­но руко­во­дя­ще­го  вер­ти­ка­лью госу­дар­ствен­ной вла­сти, в том чис­ле рас­ста­нов­кой кад­ров, сего­дня на сво­ем месте, похо­же, толь­ко один  – Дани­яр Акишев.

Что каса­ет­ся Адиль­бе­ка Джак­сы­бе­ко­ва и Бахит­жа­на Сагин­та­е­ва, то назвать их рефор­ма­то­ра­ми,   спо­соб­ны­ми пове­сти за собой дру­гих, рис­ко­вать и побе­дить в слож­ных усло­ви­ях, нель­зя. Это озна­ча­ет, что пре­зи­дент так или ина­че обре­чен поме­нять их на дру­гих сво­их сорат­ни­ков, кото­рые более соот­вет­ству­ют теку­ще­му момен­ту и зада­чам. В свя­зи с этим есть смысл  рас­смот­реть, кто же сидит на ска­мей­ке запас­ных и какой выбор есть у Назарбаева?

Нач­нем с клю­че­вой фигу­ры – руко­во­ди­те­ля адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та.  Вер­нуть­ся на этот пост  вполне может пре­тен­до­вать спи­кер Мажи­ли­са Пар­ла­мен­та РК Нур­лан Нигматуллин.

Одна­ко, по нашей оцен­ке, шан­сы Нур­ла­на Зай­рул­ла­е­ви­ча вер­нуть­ся на кру­ги своя мини­маль­ны. В первую оче­редь пото­му, что будучи в Акор­де и дей­ствуя крайне жест­ко и даже жесто­ко, он испор­тил отно­ше­ния со мно­ги­ми пред­ста­ви­те­ля­ми пра­вя­щей эли­ты. Так что если он сно­ва ста­нет шефом пре­зи­дент­ской  адми­ни­стра­ции, то его мно­го­чис­лен­ные оппо­нен­ты нач­нут встав­лять ему пал­ки в коле­са, что вряд ли помо­жет делу.

То же самое мож­но ска­зать и о Кари­ме Маси­мо­ве, воз­глав­ля­ю­щем Коми­тет наци­о­наль­ной без­опас­но­сти Казахстана.

Сре­ди дру­гих воз­мож­ных кан­ди­да­тов в руко­во­ди­те­ли пре­зи­дент­ской адми­ни­стра­ции сле­ду­ет упо­мя­нуть Ахмет­жа­на Еси­мо­ва, кото­рый после завер­ше­ния «Аста­на-Экс­по-2017» оста­нет­ся без рабо­ты, и пол­но­стью  ушед­ше­го в биз­нес Була­та Утемуратова.

Одна­ко судя по тому, что тот же Иман­га­ли Тас­ма­гам­бе­тов пред­по­чел уйти в поли­ти­че­скую тень, это поко­ле­ние сорат­ни­ков Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва осо­зна­ет слож­ность, труд­ность и про­блем­ность момен­та и  не гото­во рисковать.

Поэто­му, ско­рее все­го, новые руко­во­ди­тель адми­ни­стра­ции казах­стан­ско­го пре­зи­ден­та и пре­мьер-министр будут из сле­ду­ю­ще­го поко­ле­ния госу­дар­ствен­ных слу­жа­щих. Сре­ди них пер­вы­ми на память при­хо­дят аки­мы: Аста­ны – Асет Исе­ке­шев, Алма­ты – Бауы­р­жан Бай­бек, Кзы­лор­дин­ской обла­сти – Крым­бек Кушер­ба­ев. Их плю­сы – моло­дость, пуб­лич­ность и не слиш­ком боль­шое коли­че­ство оппо­нен­тов во власти.

Одна­ко исто­рия под­ска­зы­ва­ет, что  Нур­сул­тан Назар­ба­ев ста­ра­ет­ся так ком­плек­то­вать руко­во­дя­щую «трой­ку», что­бы один из нее был постар­ше, види­мо, что­бы он в силу сво­е­го воз­рас­та и опы­та слу­жил «тор­мо­зом».

Так что не исклю­че­но, что если руко­во­ди­те­лем адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК ста­нет Асет Исе­ке­шев, то гла­вой пра­ви­тель­ства Назар­ба­ев назна­чит более воз­раст­но­го чинов­ни­ка, типа аки­ма Актю­бин­ской обла­сти Бер­ди­бе­ка Сапарбаева.

Но про­гно­зи­ро­вать   кон­крет­нее  бес­смыс­лен­но, посколь­ку про­цесс отбо­ра кан­ди­да­тов на выс­шие долж­ност­ные пози­ции в стране   пол­но­стью непуб­ли­чен.  Един­ствен­ное, в чем мож­но быть уве­рен­ным, так это в том, что   на гос­служ­бу не вер­нет­ся Дари­га Назар­ба­е­ва, кото­рая пол­но­стью про­ва­ли­лась на пози­ции вице-пре­мье­ра РК.

Что каса­ет­ся так назы­ва­е­мых «бола­ша­ков­цев», то после аре­ста Куан­ды­ка Бишим­ба­е­ва их пози­ции в госу­дар­ствен­ном аппа­ра­те серьез­но пошат­ну­лись.  Мак­си­мум, на что они могут сего­дня рас­счи­ты­вать, это пози­ции заме­сти­те­лей мини­стров и област­ных акимов.

Таким обра­зом, пери­од тур­бу­лент­но­сти в пра­ви­тель­стве и адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РК отнюдь не закон­чил­ся.  Судя по все­му, Нур­сул­тан Назар­ба­ев будет мето­дом пере­бо­ра пытать­ся сфор­ми­ро­вать супер­пра­ви­тель­ство, кото­рое под его руко­вод­ством спра­вит­ся с теку­щи­ми про­бле­ма­ми и выве­дет стра­ну на рель­сы, веду­щие к успе­ху и процветанию.

Ори­ги­нал ста­тьи: The expert communication channel of Central Asia region Kazakhstan 2.0

архивные статьи по теме

Активы Алиева заморожены по решению суда Мальты. Арестованы также счета его супруги и доверенных лиц.

Судебный документ по Мухтару Аблязову

Editor

145 активов в Европе на 17,5 млрд долларов. Трекер санкционных активов россиян: новый проект OCCRP

Editor