Два разных митинга за политические перемены

МИТИНГ ЗА СВОБОДУ МИТИНГОВ

Акция в скве­ре за алма­тин­ским кино­те­ат­ром «Сары­ар­ка» — эта пло­щад­ка в спаль­ном рай­оне горо­да отве­де­на мест­ны­ми вла­стя­ми для санк­ци­о­ни­ро­ван­ных митин­гов – собра­ла в вос­кре­се­нье сот­ни участ­ни­ков. Заяв­лен­ная тема поли­ти­че­ско­го про­те­ста – сво­бо­да мир­ных собра­ний. Орга­ни­за­тор акции граж­дан­ский акти­вист Аль­нур Илья­шев на ухо­дя­щей неде­ле полу­чил раз­ре­ше­ние в аки­ма­те, кото­рый в про­шлом году откло­нил 32 заяв­ки Илья­ше­ва на митин­ги (акти­вист оспа­ри­вал закон­ность отка­зов аки­ма­та в суде, но про­иг­рал).

Активист Альнур Ильяшев. Алматы, 30 июня 2019 года.
Акти­вист Аль­нур Илья­шев. Алма­ты, 30 июня 2019 года.

Высту­пав­шие на митин­ге под­ни­ма­лись на плат­фор­му неболь­шо­го гру­зо­ви­ка, за кото­рым орга­ни­за­то­ры раз­ме­сти­ли бан­нер с цита­той из ста­тьи 32 Кон­сти­ту­ции: «Граж­дане Рес­пуб­ли­ки Казах­стан впра­ве мир­но и без ору­жия соби­рать­ся, про­во­дить собра­ния, митин­ги и демон­стра­ции, шествия и пике­ти­ро­ва­ние».

Мно­гие гово­ри­ли, что при­шла пора пере­хо­дить от раз­ре­ши­тель­но­го поряд­ка про­ве­де­ния митин­га к уве­до­ми­тель­но­му и осуж­да­ли подав­ле­ние мир­ных про­те­стов в день выбо­ров, в после­ду­ю­щие дни и мас­со­вые задер­жа­ния их участ­ни­ков. По дан­ным МВД, с 9 по 12 июня в Алма­ты и Нур-Сул­тане были задер­жа­ны око­ло четы­рех тысяч чело­век, вышед­ших на про­те­сты с при­зы­вом бой­ко­ти­ро­вать вне­оче­ред­ные пре­зи­дент­ские выбо­ры и назы­вав­ших изби­ра­тель­ную кам­па­нию и ее ито­ги неспра­вед­ли­вы­ми, более тыся­чи были при­вле­че­ны к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти, свы­ше 600 под­верг­лись аре­стам.

- Мы посте­пен­но теря­ем страх и начи­на­ем соби­рать­ся вме­сте. Я бы хоте­ла ска­зать всем тем, кто не боит­ся ходить на митин­ги: если это мир­ный митинг, то мы име­ем пра­во соби­рать­ся в любое вре­мя, — ска­за­ла акти­вист Асия Туле­со­ва, кото­рую в апре­ле поса­ди­ли под арест на 15 суток – за то, что она вме­сте с дру­гим акти­ви­стом, Бей­ба­ры­сом Толым­бе­ко­вым раз­вер­ну­ла вдоль марш­ру­та Алма­тин­ско­го мара­фо­на бан­нер «От прав­ды не убе­жишь #adilsailayushin #уме­ня есть­вы­бор».

Участ­ни­ки митин­га дер­жа­ли в руках пла­ка­ты с над­пи­ся­ми: «За мир­ный митинг без раз­ре­ше­ния», «Когда, если не сей­час?», «Мне не нуж­но раз­ре­ше­ние, что­бы гово­рить», «Страш­но – не гово­рить, страш­но – мол­чать», «Этот пла­кат пуст. Я проснул­ся в стране, где пустой пла­кат – уже заяв­ле­ние». Послед­ний пла­кат, похо­же, явля­ет­ся отсыл­кой к слу­чаю в Ураль­ске, где моло­до­го акти­ви­ста Асла­на Сагут­ди­но­ва, кото­рый вышел на пло­щадь с чистым листом бума­ги, задер­жа­ли поли­цей­ские.

Активист Асия Тулесова выступает на митинге. Алматы, 30 июня 2019 года.
Акти­вист Асия Туле­со­ва высту­па­ет на митин­ге. Алма­ты, 30 июня 2019 года.

Под­хо­див­шие к мик­ро­фо­ну под­ни­ма­ли раз­ные про­бле­мы. Неза­ви­си­мый наблю­да­тель Серик Аби­шев, кото­рый сле­дил за ходом голо­со­ва­ния 9 июня, заявил, что ито­ги вне­оче­ред­ных пре­зи­дент­ских выбо­ров, судя по собран­ным его кол­ле­га­ми мате­ри­а­лам, были сфаль­си­фи­ци­ро­ва­ны. Наблю­да­тель, кото­рый тре­тью неде­лю под­ни­ма­ет про­бле­мы нару­ше­ний на выбо­рах и гово­рит о рас­хож­де­ни­ях его дан­ных с циф­ра­ми Цен­триз­бир­ко­ма, ранее неод­но­крат­но гово­рил о дав­ле­нии на тех, кто подал судеб­ные иски с тре­бо­ва­ни­ем при­знать ито­ги выбо­ров недей­стви­тель­ны­ми (Ген­про­ку­ра­ту­ра утвер­жда­ет, что не выяви­ла нару­ше­ний, ста­вя­щих под сомне­ние ито­ги выбо­ров). На митин­ге Аби­шев при­звал «рас­пу­стить Цен­траль­ную изби­ра­тель­ную комис­сию», «рас­пу­стить мажи­лис и сенат», раз­ра­бо­тать с уча­сти­ем обще­ствен­но­сти новые зако­ны о СМИ, о выбо­рах, о поли­ти­че­ских пар­ти­ях.

Эко­но­мист Айман Тур­сын­кан, тоже наблю­дав­шая за пре­зи­дент­ски­ми выбо­ра­ми 9 июня, ска­за­ла, что име­ю­щи­е­ся у наблю­да­те­лей доку­мен­ты поз­во­ля­ют гово­рить о «неле­ги­тим­но­сти» нынеш­ней вла­сти.

- Казах­стан не может суще­ство­вать в той систе­ме, в кото­рую нас загна­ла тота­ли­тар­ность, — заяви­ла в выступ­ле­нии Тур­сын­кан. Она доба­ви­ла, что наблю­да­те­ли из раз­ных горо­дов объ­еди­ни­ли свои уси­лия, создав груп­пу за рефор­му поли­ти­че­ской систе­мы.

- Я хочу жить в нор­маль­ной стране, где моим детям не будет угро­жать про­из­вол судеб­ной систе­мы, бес­пре­дел или слиш­ком актив­ные дей­ствия сило­ви­ков. Где на мой голос никто не оде­нет наморд­ник. Я тре­бую пере­мен! – высту­пил бло­гер Самат Джа­ма­ев.

Жур­на­лист Рыс­бек Сар­сен­бай, быв­ший глав­ный редак­тор газе­ты «Жас Алаш», высту­пая на акции, обра­тил­ся к экс-пре­зи­ден­ту Нур­сул­та­ну Назар­ба­е­ву, сло­жив­ше­му в мар­те пре­зи­дент­ские пол­но­мо­чия, но удер­жи­ва­ю­ще­му в руках зна­чи­тель­ную власть.

- Акса­кал, вы 30 лет сиди­те на шее наро­да. Слезь­те, теперь уже навсе­гда, уйди­те из вла­сти пол­но­стью, — заявил Сар­сен­бай. — Забе­ри­те с собой МВД и про­ку­ра­ту­ру, при­вле­ка­ю­щих к адми­ни­стра­тив­ной ответ­ствен­но­сти людей, вышед­ших на мир­ные собра­ния и даже тех, кто нахо­дясь дома, толь­ко соби­рал­ся вый­ти. Они нам не нуж­ны. Нам нуж­на сво­бо­да! — заявил Сар­сен­ба­ев.

Участники митинга в Алматы. 30 июня 2019 года.
Участ­ни­ки митин­га в Алма­ты. 30 июня 2019 года.

- Спра­вед­ли­во­сти в Казах­стане при вла­сти Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва не будет, — ска­зал на митин­ге жур­на­лист Ерму­рат Бапи, руко­во­ди­тель Обще­на­ци­о­наль­ной соци­ал-демо­кра­ти­че­ской пар­тии.

Участ­ни­ки митин­га одоб­ри­ли резо­лю­цию с тре­бо­ва­ни­я­ми начать про­цесс демо­кра­ти­за­ции обще­ствен­но-поли­ти­че­ских отно­ше­ний, пере­смот­реть зако­но­да­тель­ство о митин­гах, пар­ти­ях, выбо­рах, осво­бо­дить и реа­би­ли­ти­ро­вать осуж­ден­ных по поли­ти­че­ски моти­ви­ро­ван­ным обви­не­ни­ям, пре­кра­тить «пороч­ную прак­ти­ку раз­го­нов мир­ных собра­ний».

Вокруг места про­ве­де­ния митин­га с утра дежу­ри­ли десят­ки поли­цей­ских, непо­да­ле­ку были при­пар­ко­ва­ны их слу­жеб­ные мик­ро­ав­то­бу­сы. Задер­жа­ний после акции не было. Люди мир­но разо­шлись, исполь­зо­вав два отве­ден­ных для митин­га часа. Закры­тый с утра рынок после завер­ше­ния акции начал рабо­ту. Открыл­ся и бли­жай­ший «Фэми­ли парк», кото­рый не рабо­тал до полу­дня «в свя­зи с про­ве­де­ни­ем работ по дезин­сек­ции».

Аввтомобили полиции недалеко от места проведения митинга. Алматы, 30 июня 2019 года.
Авв­то­мо­би­ли поли­ции неда­ле­ко от места про­ве­де­ния митин­га. Алма­ты, 30 июня 2019 года.

МИТИНГ В НУР-СУЛТАНЕ

Раз­ре­ше­ние на про­ве­де­ние 30 июня митин­га в сто­ли­це на пере­се­че­нии улиц Пуш­ки­на и Шака­ри­ма вла­сти горо­да выда­ли гла­ве эко­ло­ги­че­ско­го аль­ян­са «Бай­тақ-Бола­шақ» про­власт­но­му акти­ви­сту Аза­матха­ну Амир­таю.

Под­ни­мав­ши­е­ся на плат­фор­му КамА­За участ­ни­ки митин­га озву­чи­ва­ли раз­лич­ные поли­ти­че­ские, соци­аль­ные, эко­но­ми­че­ские тре­бо­ва­ния. Они гово­ри­ли, что высту­па­ют про­тив стро­и­тель­ства атом­ной элек­тро­стан­ции в Казах­стане, про­да­жи земель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния ино­стран­цам, кор­руп­ции. При­зы­ва­ли перей­ти к выбор­но­сти аки­мов и судей, пре­кра­тить пре­пят­ство­вать рабо­те неза­ви­си­мых проф­со­ю­зов, предо­ста­вить жилье мно­го­дет­ным семьям, решить про­блем доль­щи­ков.

Граж­дан­ский акти­вист Айдын Еге­уба­ев выска­зал­ся за осво­бож­де­ние поли­ти­че­ских заклю­чен­ных, в чис­ле кото­рых он назвал участ­ни­ка земель­но­го митин­га в Аты­рау Мак­са Бока­е­ва и осуж­ден­но­го после Шаны­рак­ских собы­тий в Алма­ты поэта и дис­си­ден­та Аро­на Ата­бе­ка. В сво­ём выступ­ле­нии Еге­уба­ев под­нял так­же вопрос о при­тес­не­ни­ях этни­че­ских мень­шинств в Синьц­зяне и оста­но­вил­ся на деле нахо­дя­ще­го­ся под след­стви­ем Сери­к­жа­на Била­ша, гла­вы неза­ре­ги­стри­ро­ван­но­го объ­еди­не­ния «Ата­жұрт ерік­тілері» (рас­ска­зы­вав­ше­го о «лаге­рях поли­ти­че­ско­го пере­вос­пи­та­ния» в Китае), кото­ро­го обви­ня­ют в «воз­буж­де­нии роз­ни».

- То, что мы не смог­ли защи­тить Сай­ра­гуль Сауыт­бай (этни­че­скую казаш­ку из Китая, кото­рая не смог­ла полу­чить убе­жи­ще на родине и выеха­ла в Шве­цию. – Ред.) и Сери­к­жа­на Била­ша, пока­зы­ва­ет, какое у нас обще­ство, — заявил Еге­уба­ев.

Участники митинга в Нур-Султане. 30 июня 2019 года.
Участ­ни­ки митин­га в Нур-Сул­тане. 30 июня 2019 года.

Акти­вист Болат­бек Бля­лов ска­зал в выступ­ле­нии, что ответ­ствен­ность за собы­тия в Ары­си – горо­де в Тур­ке­стан­ской обла­сти, где из-за пожа­ра на воен­ном хра­ни­ли­ще 24 июня взо­рва­лись бое­при­па­сы, а насе­ле­ние было эва­ку­и­ро­ва­но, — несет дей­ству­ю­щая власть. Бля­лов заявил, что празд­не­ства в День сто­ли­цы (отме­ча­ет­ся в Казах­стане 6 июля, в день рож­де­ния экс-пре­зи­ден­та Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва) будут неумест­ны­ми на фоне слу­чив­ше­го­ся в Ары­си, где, по офи­ци­аль­ным дан­ным, погиб­ли три чело­ве­ка, десят­ки полу­чи­ли ране­ния.

- Если до 19 мар­та нашим лозун­гом был «Шал кет!» («Ста­рик, ухо­ди». – Ред.), то сей­час долж­но быть «Шал­дар кетің­дер», — ска­зал Бля­лов. После этих слов орга­ни­за­то­ры вырва­ли из его рук мик­ро­фон.

Неко­то­рые выска­зы­ва­лись за воз­вра­ще­ние сто­ли­це преж­не­го назва­ния – Аста­на. Город был пере­име­но­ван в Нур-Сул­тан по ини­ци­а­ти­ве Касым-Жомар­та Тока­е­ва, всту­пив­ше­го в долж­ность пре­зи­ден­та в мар­те после сло­же­ния Назар­ба­е­вым пол­но­мо­чий.

Участ­ни­ки митин­га при­зва­ли сограж­дан объ­еди­нит­ся ради реформ. Вре­мя от вре­ме­ни собрав­ши­е­ся пере­би­ва­ли спи­ке­ров, осви­сты­ва­ли неко­то­рых из них. Орга­ни­за­то­ры про­си­ли неко­то­рых спи­ке­ров не нару­шать регла­мент.

После полу­то­ра часов выступ­ле­ний на митин­ге при­ня­ли резо­лю­цию, кото­рую орга­ни­за­то­ры обе­ща­ли пере­дать вла­стям. В ней гово­рит­ся о необ­хо­ди­мо­сти создать «народ­ную комис­сию по выра­бот­ке пред­ло­же­ний кон­сти­ту­ци­он­ной рефор­мы, взяв за осно­ву Кон­сти­ту­цию 1993 года», учре­дить одно­па­лат­ный пар­ла­мент, изме­нить зако­но­да­тель­ство о выбо­рах и рефе­рен­ду­ме, поли­ти­че­ских пар­ти­ях, мир­ных митин­гах и шествий, а так­же об орга­ни­за­ции поли­ти­че­ских пар­тий, обще­ствен­ных дви­же­ний и непра­ви­тель­ствен­ных орга­ни­за­ций, обес­пе­чить про­зрач­ность исполь­зо­ва­ния средств пен­си­он­но­го фон­да, спи­сать ипо­теч­ные кре­ди­ты на един­ствен­ное жилье соци­аль­но-уяз­ви­мых кате­го­рий насе­ле­ния, не допу­стить стро­и­тель­ства АЭС.

МИТИНГИ С САНКЦИИ ВЛАСТЕЙ

В Кон­сти­ту­ции Казах­ста­на про­пи­са­но пра­во граж­дан мир­но и без ору­жия соби­рать­ся, про­во­дить собра­ния, митин­ги и демон­стра­ции, шествия и пике­ти­ро­ва­ние, одна­ко там же гово­рит­ся, что поль­зо­ва­ние этим пра­вом «может огра­ни­чи­вать­ся зако­ном в инте­ре­сах госу­дар­ствен­ной без­опас­но­сти, обще­ствен­но­го поряд­ка, охра­ны здо­ро­вья, защи­ты прав и сво­бод дру­гих лиц».

​При­ня­тый в 1995 году закон о поряд­ке орга­ни­за­ции и про­ве­де­ния мир­ных собра­ний, митин­гов, шествий, пике­тов и демон­стра­ций (с тех пор не пре­тер­пев­ший зна­чи­тель­ных изме­не­ний), гла­сит, что для про­ве­де­ния собра­ния, митин­га, шествия или демон­стра­ции граж­дане долж­ны пред­ва­ри­тель­но обра­тить­ся в мест­ные орга­ны вла­сти за раз­ре­ше­ни­ем. Без раз­ре­ше­ния акция счи­та­ет­ся неза­кон­ной, ее участ­ни­ков могут под­верг­нуть задер­жа­ни­ям.

Вла­сти Казах­ста­на в послед­ние годы в основ­ном откло­ня­ли заяв­ки на про­ве­де­ние мир­ных собра­ний, где мог­ли быть под­ня­ты поли­ти­че­ские вопро­сы и зву­чать кри­ти­ка в адрес чинов­ни­ков. Поли­ти­ке запре­тов на митин­ги вла­сти сле­ду­ют после Жана­о­зен­ских собы­тий 2011 года.

Пра­во­за­щит­ни­ки неод­но­крат­но при­зы­ва­ли вла­сти при­ве­сти закон о митин­гах в соот­вет­ствие меж­ду­на­род­ным нор­мам и прак­ти­ке, в част­но­сти перей­ти от раз­ре­ши­тель­но­го к уве­до­ми­тель­но­му харак­те­ру про­ве­де­ния собра­ний и митин­гов.​

Касым-Жомарт Тока­ев, 12 июня всту­пив­ший в долж­ность пре­зи­ден­та Казах­ста­на на фоне мас­со­вых про­те­стов несо­глас­ных с ито­га­ми досроч­ных выбо­ров, в интер­вью запад­но­му СМИ заявил о пла­нах раз­ра­бот­ки ново­го зако­на о митин­гах, пред­по­ла­га­ю­ще­го полу­че­ние граж­да­на­ми раз­ре­ше­ния от «соот­вет­ству­ю­щих инстан­ций» на про­ве­де­ние мир­ных собра­ний. Кри­ти­ки отме­ти­ли, что обе­щан­ное Тока­е­вым «ново­вве­де­ние» есть в дей­ству­ю­щем зако­но­да­тель­стве.

Ори­ги­нал ста­тьи: Казах­стан — Радио «Сво­бод­ная Европа»/Радио «Сво­бо­да»