-7 C
Астана
2 марта, 2024
Image default

ГАЗЕТА — Как инвалид Клыков фискалов засудил

Кара­ган­ди­нец Кон­стан­тин Клы­ков смог выиг­рать дело у нало­го­во­го управ­ле­ния Аста­ны о неза­кон­ном удер­жа­нии подо­ход­но­го нало­га с регресс­ных выплат. Суть в том, что инва­ли­ды пер­вой груп­пы, к кото­рым отно­сит­ся Кон­стан­тин, осво­бож­де­ны от обя­за­тель­ных пла­те­жей, но фис­ка­лы залез­ли в его кар­ман и удер­жа­ли пол­мил­ли­о­на тенге.

 

Автор: Але­на КОЛМОГОРОВА

 

По при­ка­зу 101

Житель Кара­ган­ды Кон­стан­тин Клы­ков в дале­ком 1986‑м полу­чил на шах­те трав­му позво­ноч­ни­ка, после чего стал инва­ли­дом. Тогда Кон­стан­ти­ну было все­го 27 лет. С тех пор кара­ган­ди­нец пере­дви­га­ет­ся на инва­лид­ной коляс­ке. 13 лет Киров­ское шах­то­устро­и­тель­ное управ­ле­ние исправ­но выпла­чи­ва­ло утра­тив­ше­му тру­до­спо­соб­ность шах­те­ру поло­жен­ные регресс­ные выпла­ты. В те годы на еже­ме­сяч­ное посо­бие мож­но было два раза смо­тать­ся в Моск­ву про­сто пообе­дать, при этом оста­ва­лись сред­ства на без­бед­ное суще­ство­ва­ние до сле­ду­ю­щей «получ­ки».

Нема­ло полу­чи­ли регресс­ни­ки от госу­дар­ства даже тогда, когда пред­при­я­тие обанк­ро­ти­лось. Сум­ма полу­чи­лась заоб­лач­ной, пото­му как еже­ме­сяч­ные пла­те­жи, поло­жен­ные до 70 лет, выда­ли за раз. Но нало­го­вое управ­ле­ние в про­ти­во­вес всем зако­нам удер­жа­ло из выплат инди­ви­ду­аль­ный подо­ход­ный налог — мил­ли­он семь­сот тысяч тенге.

- Я в Мини­стер­ство тру­да и соци­аль­ной защи­ты обра­щал­ся не раз, но меня убеж­да­ли, что все обос­но­ван­но и закон­но, — рас­ска­зал Кон­стан­тин Лео­ни­до­вич. — Тогда воз­ник вопрос по льго­там, пото­му что соглас­но 144‑й ста­тье Нало­го­во­го кодек­са того вре­ме­ни инва­ли­ды пер­вой груп­пы не обла­га­лись нало­гом, если сум­ма не пре­вы­ша­ла 480 МРП, а мини­стер­ство удер­жа­ло в пол­ном объ­е­ме со всей сум­мы. Прав­да, потом нам вер­ну­ли 1 мил­ли­он 200 тысяч тен­ге. За госу­дар­ством оста­лось 548 тысяч тен­ге. Дли­тель­ное вре­мя я думал, что эти удер­жа­ния закон­ны, поэто­му оста­вил эту тему. А в про­шлом году узнал, что с нас вооб­ще ника­ких нало­гов не долж­ны были брать, пото­му что сум­мы, выпла­чи­ва­е­мые в воз­ме­ще­ние ущер­ба, не обла­га­ют­ся нало­гом. Тогда я позво­нил в нало­го­вое управ­ле­ние Алма­тин­ско­го рай­о­на Аста­ны с пред­ло­же­ни­ем мир­но решить эту про­бле­му. Они отка­за­лись. При­шлось пой­ти по судам.

За защи­ту Кон­стан­ти­на не брал­ся ни один адво­кат. Ист­цу при­хо­ди­лось само­му на инва­лид­ной коляс­ке участ­во­вать на мно­гих про­цес­сах, пока к бес­пре­це­дент­но­му делу не под­клю­чил­ся зна­ко­мый юрист, чисто по-чело­ве­че­ски сопе­ре­жи­ва­ю­щий инва­ли­ду. Два суда — рай­он­ный и апел­ля­ци­он­ный горо­да Аста­ны — отка­за­ли в иске кара­ган­дин­цу. Слу­жи­те­ли Феми­ды поче­му-то боль­ше дове­ря­ли фис­ка­лам, нес­шим вре­ме­на­ми такое, что ста­но­ви­лось страш­но за пра­во­вую систе­му Казахстана.

- В нало­го­вом управ­ле­нии есть при­каз 101, это выяс­ни­лось в ходе про­цес­са, он попа­хи­ва­ет воен­ным вре­ме­нем, 227‑м при­ка­зом «Ни шагу назад», — ска­зал Кон­стан­тин. — Как пояс­нил Нур­лан Зей­ке­нов, пред­ста­ви­тель нало­го­во­го управ­ле­ния, этот при­каз не поз­во­ля­ет им при­зна­вать свои ошиб­ки ни при каких обсто­я­тель­ствах. Госор­ган вою­ет с соб­ствен­ным народом!

Твой поезд ушел — гуляй, Вася?

Пред­ста­ви­тель нало­го­во­го управ­ле­ния наста­и­вал на том, что­бы к делу при­ме­ни­ли срок иско­вой дав­но­сти, мол, с 2003 года мно­го воды утек­ло. Одна­ко эта ста­тья Граж­дан­ско­го кодек­са при­ме­ня­ет­ся толь­ко в том слу­чае, если чело­век знал о сво­их нару­шен­ных пра­вах и тянул с пода­чей иска. Кара­ган­ди­нец же узнал о нару­ше­нии толь­ко в про­шлом году, поэто­му в хода­тай­стве ответ­чи­ков по при­ме­не­нию сро­ка иско­вой дав­но­сти было отказано.

- Какой может быть срок иско­вой дав­но­сти, если фак­ти­че­ски совер­ше­но мошен­ни­че­ство? — воз­му­щал­ся попыт­кам ответ­чи­ков Кон­стан­тин Клы­ков. — Меня убеж­да­ли в закон­но­сти удер­жан­но­го нало­га. Про­шло пять лет, и меня «про­сти­ли»? Так же не быва­ет! В поря­доч­ных стра­нах сами про­ве­ря­ю­щие орга­ны долж­ны были обна­ру­жить ошиб­ку. Я же инва­лид, осво­бож­ден­ный от всех нало­гов, всю жизнь ниче­го не пла­тил, а потом раз — и такие сум­мы удер­жа­ны. Тогда они не заби­ли тре­во­гу, а хло­па­ли в ладо­ши: «Бюд­жет напол­ня­ем!» Вме­сто того что­бы вер­нуть людям день­ги, они хоте­ли их про­сто «замы­лить». Это неза­кон­ное дей­ствие раз­ве может под­па­дать под закон?

26 июля про­шло­го года кас­са­ци­он­ная инстан­ция сто­лич­но­го суда поста­но­ви­ла вер­нуть инва­ли­ду неза­кон­но удер­жан­ные сред­ства и неустой­ку за поль­зо­ва­ние его день­га­ми с 2003 года. Хотя, что уди­ви­тель­но, про­ку­рор был про­тив — пред­ста­ви­тель над­зор­но­го орга­на про­сил оста­вить иск без рас­смот­ре­ния. Но суд посчи­тал ина­че. Толь­ко в части иско­вых тре­бо­ва­ний по взыс­ка­нию с нало­го­ви­ков рас­хо­дов на адво­ка­та, поез­док в Аста­ну и мораль­но­го ущер­ба было отказано.

Ито­го сум­ма к воз­вра­ту — более 800 тысяч тен­ге. Хотя, как утвер­жда­ет Кон­стан­тин, неустой­ка долж­на быть не 300 тысяч тен­ге, как было заяв­ле­но в иске, а более 1 мил­ли­о­на тен­ге. Про­сто пер­во­на­чаль­ные под­сче­ты ока­за­лись невер­ны­ми, посколь­ку в нало­го­вом зако­но­да­тель­стве муж­чи­на не раз­би­ра­ет­ся. Взыс­кать эту сум­му кара­ган­ди­нец наде­ет­ся уже без суда, глав­ное — предо­ста­вить фис­ка­лам обос­но­ван­ные расчеты.

Реше­ние есть — выпол­не­ния нет

Меж­ду тем нало­го­вое управ­ле­ние Аста­ны не испол­ня­ет реше­ния суда уже восемь меся­цев. Ответ­чи­ки сна­ча­ла пыта­лись в над­зор­ном поряд­ке обжа­ло­вать поста­нов­ле­ние — не полу­чи­лось. Обра­ща­лись даже в Вер­хов­ный суд, одна­ко пере­спо­рить Клы­ко­ва не уда­лось. Тогда фис­ка­лы пода­ли иск с тре­бо­ва­ни­ем изме­нить спо­соб и поря­док испол­не­ния поста­нов­ле­ния. Про­ще гово­ря, пыта­лись сва­лить воз­врат сум­мы на Мини­стер­ство тру­да и соци­аль­ной защи­ты, яко­бы удер­жан­ная сум­ма была пере­чис­ле­на на счет это­го ведом­ства. Суд оста­вил иск без удовлетворения.

Но фис­ка­лы не оста­но­ви­лись. Их рве­нию защи­тить себя от неза­пла­ни­ро­ван­ных рас­хо­дов мож­но толь­ко поза­ви­до­вать. Хотя если коп­нуть глуб­же, то неже­ла­ние выпла­чи­вать неза­кон­но удер­жан­ный налог и пеню вполне понят­но. Ведь дело кара­ган­дин­ца Клы­ко­ва сво­е­го рода пре­це­дент. Жаль толь­ко, что в нашей стране не дей­ству­ет прин­цип пре­це­дент­но­го права.

Быв­шие бра­тья по цеху Кон­стан­ти­на все рав­но зво­нят това­ри­щу и инте­ре­су­ют­ся, как он отста­и­вал свои пра­ва. Толь­ко с Киров­ско­го шах­то­устро­и­тель­но­го управ­ле­ния на инва­лид­ность были отправ­ле­ны 73 гор­ня­ка. В Кара­ган­дин­ской обла­сти — шах­тер­ском реги­оне — таких несколь­ко тысяч. Слож­но пред­ста­вить, сколь­ко мил­ли­о­нов или мил­ли­ар­дов поте­ря­ет бюд­жет, если каж­дый регресс­ник обра­тит­ся с подоб­ным иском в суд. Поэто­му фис­ка­лы и пред­при­ни­ма­ют все­воз­мож­ные попыт­ки увиль­нуть от ответственности.

В янва­ре это­го года нало­го­вое управ­ле­ние Алма­тин­ско­го рай­о­на Аста­ны сно­ва обра­ти­лось в суд — уже в кас­са­ци­он­ную инстан­цию, вынес­шую реше­ние в поль­зу кара­ган­дин­ца. Нало­го­ви­ки вновь про­си­ли взыс­ки­вать сум­му не с них, а с Мини­стер­ства тру­да и соц­за­щи­ты, хотя день­ги удер­жи­ва­ло не это ведом­ство. Суд вер­нул заяв­ле­ние ист­цам, счи­тая, что про­ше­ние пода­но позд­но, посколь­ку про­цесс по испол­ни­тель­но­му про­из­вод­ству уже запу­щен. Маши­на завер­те­лась, и теперь нера­ди­вым фис­ка­лам при­дет­ся выпла­чи­вать кара­ган­дин­цу в инва­лид­ном крес­ле все, чего когда-то его лишили.

- Судеб­ный испол­ни­тель за восемь меся­цев ниче­го не пред­при­нял, — ска­зал Кон­стан­тин Клы­ков. — Я обра­тил­ся в про­ку­ра­ту­ру на пред­мет воз­буж­де­ния уго­лов­но­го дела за пре­пят­ствие и укло­не­ние от испол­не­ния реше­ния суда. Я знаю, что день­ги полу­чу, про­сто они (фис­ка­лы) упи­ра­ют­ся. Мало того что совер­ши­ли мошен­ни­че­ство — вве­де­ние в заблуж­де­ние, поль­зо­ва­ние чужи­ми день­га­ми, теперь же раз­ба­за­ри­ва­ют бюд­жет — народ­ные день­ги, пото­му что чем доль­ше тянет­ся это дело, тем боль­ше за каж­дый день набе­га­ет пеня. Сей­час еще куча людей обра­тит­ся за воз­вра­том нало­га. Пред­ставь­те, какие сум­мы при­дет­ся выпла­тить из бюджета.

Похо­же, что имен­но это и забо­тит фис­ка­лов, судя по их жал­ким попыт­кам укло­нить­ся от ответ­ствен­но­сти. Но посколь­ку все аргу­мен­ты в суде исчер­па­ны, то блю­сти­те­лям каз­ны все же при­дет­ся изыс­ки­вать средства.

Источ­ник: Газе­та “Голос Рес­пуб­ли­ки” №12 (234) от 30 мар­та 2012 года

More:
ГАЗЕТА — Как инва­лид Клы­ков фис­ка­лов засудил

архивные статьи по теме

Американские юристы подали иск против МТС по узбекскому делу

Editor

В Жанаозене начались репрессии

В Казахстане говорить правду опасно