-6 C
Астана
20 апреля, 2021
Image default

Выборы осложнили реформы в экономике

Резуль­та­ты дум­ских выбо­ров в Рос­сии обес­пе­чи­ва­ют боль­шин­ство «Еди­ной Рос­сии» в поли­ти­че­ском руко­вод­стве стра­ны, но огра­ни­чи­ва­ют воз­мож­но­сти для про­ве­де­ния эко­но­ми­че­ских реформ. Такое мне­ние выска­за­ло рей­тин­го­вое агент­ство Standard & Poor’s. Экс­пер­ты пола­га­ют, что вла­сти ско­рее при­бег­нут к уве­ли­че­нию соци­аль­ных рас­хо­дов ради сдер­жи­ва­ния обще­ствен­но­го недовольства.

Автор: Нико­лай КОЧЕЛЯГИН

По мне­нию S&P, резуль­та­ты выбо­ров в РФ обес­пе­чи­ва­ют пра­ви­тель­ству стра­ны устой­чи­вое боль­шин­ство в Гос­ду­ме. Одна­ко утра­та «Еди­ной Рос­си­ей» кон­сти­ту­ци­он­но­го боль­шин­ства поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить, что ново­му пра­ви­тель­ству будет труд­нее про­во­дить ради­каль­ные рефор­мы, если оно захо­чет это делать.

Агент­ство отме­ти­ло, что поли­ти­че­ские про­бле­мы, кото­рые вста­нут перед новым пра­ви­тель­ством и сле­ду­ю­щим пре­зи­ден­том Рос­сии, кото­рым с высо­кой веро­ят­но­стью ста­нет Вла­ди­мир Путин, потен­ци­аль­но слож­нее, чем в 2008 году — в нача­ле пре­зи­дент­ско­го сро­ка Дмит­рия Мед­ве­де­ва. В тот пери­од в Рос­сии еще про­дол­жал­ся интен­сив­ный эко­но­ми­че­ский рост, госу­дар­ствен­ный бюд­жет испол­нял­ся с боль­шим про­фи­ци­том, а акти­вы пра­ви­тель­ства намно­го пре­вы­ша­ли объ­ем обязательств.

Пре­пят­ствия, тор­мо­зя­щие даль­ней­ший рост стра­ны, свя­за­ны со струк­тур­ны­ми недо­стат­ка­ми эко­но­ми­ки, усло­ви­я­ми веде­ния биз­не­са, сла­бой внут­рен­ней кон­ку­рен­ци­ей и неудо­вле­тво­ри­тель­ным состо­я­ни­ем про­из­вод­ствен­ной инфра­струк­ту­ры. В насто­я­щее вре­мя они более ощу­ти­мы, чем до кри­зи­са, на фоне повы­ша­тель­ной тен­ден­ции миро­во­го эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, под­черк­ну­то в сооб­ще­нии агентства.

В резуль­та­те рез­ко­го уве­ли­че­ния рас­хо­дов в рам­ках анти­цик­ли­че­ской бюд­жет­ной поли­ти­ки, про­во­див­шей­ся во вре­мя финан­со­во­го кри­зи­са, Рос­сия утра­ти­ла пози­цию нет­то-кре­ди­то­ра, ука­за­ло S&P. Агент­ство пред­по­ла­га­ет, что в 2011 году пра­ви­тель­ству РФ удаст­ся сохра­нить сба­лан­си­ро­ван­ный бюд­жет бла­го­да­ря высо­ким ценам на нефть, но испра­вить ухуд­шив­ший­ся в послед­ние три года баланс «ненеф­тя­но­го» бюд­же­та в 2012 году вряд ли удастся.

«Мы пред­по­ла­га­ем, что в бли­жай­шие годы госу­дар­ствен­ный бюд­жет Рос­сии в целом будет испол­нять­ся с дефи­ци­том по при­чине, в част­но­сти, эко­но­ми­че­ско­го спа­да в Евро­пе, кото­рый затро­нет рос­сий­скую эко­но­ми­ку в 2012 году. Нега­тив­ные для Рос­сии послед­ствия может вызвать и миро­вая эко­но­ми­че­ская рецес­сия — если ее вли­я­ние на неф­тя­ные цены ока­жет­ся более зна­чи­тель­ным, чем мы ожи­да­ем», — отме­ти­ло агентство.

С точ­ки зре­ния S&P, ито­ги выбо­ров обес­пе­чи­ва­ют пра­ви­тель­ству доста­точ­ную под­держ­ку для про­ве­де­ния реформ, необ­хо­ди­мых для реше­ния ука­зан­ных про­блем. Одна­ко клю­че­вым оста­ет­ся вопрос о том, най­дет­ся ли у пра­ви­тель­ства и пре­зи­ден­та Рос­сии поли­ти­че­ская воля для про­ве­де­ния этих потен­ци­аль­но непо­пу­ляр­ных реформ.

«В этом отно­ше­нии мы не можем счи­тать пози­тив­ным сиг­на­лом отстав­ку в сен­тяб­ре 2011 года Алек­сея Куд­ри­на, дол­гие годы зани­мав­ше­го пост мини­стра финан­сов и счи­тав­ше­го­ся сто­рон­ни­ком реформ. Кро­ме того, мы допус­ка­ем, что жела­ние руко­вод­ства стра­ны про­во­дить болез­нен­ные рефор­мы, в част­но­сти пен­си­он­ную, еще более умень­шит­ся в резуль­та­те утра­ты “Еди­ной Рос­си­ей” под­держ­ки части изби­ра­те­лей», — отме­че­но в сооб­ще­нии агентства.

С дру­гой сто­ро­ны, по мне­нию S&P, угро­за еще боль­ше­го отчуж­де­ния изби­ра­те­лей от пра­вя­щей эли­ты и даль­ней­ших потерь голо­сов может заста­вить пра­ви­тель­ство серьез­нее занять­ся неко­то­ры­ми про­бле­ма­ми, вызы­ва­ю­щи­ми недо­воль­ство насе­ле­ния, напри­мер коррупцией.

«Мы пред­по­ла­га­ем, что руко­вод­ству Рос­сии при­дет­ся отве­чать на эти вызо­вы, но преду­га­дать его поли­ти­че­скую реак­цию на дан­ном эта­пе элек­то­раль­но­го цик­ла, с нашей точ­ки зре­ния, непро­сто. Поэто­му мы будем про­дол­жать при­сталь­но наблю­дать за раз­ви­ти­ем поли­ти­че­ской и фис­каль­ной ситу­а­ции в РФ», — отме­ти­ло агентство.

Рей­тин­го­вое агент­ство Fitch Ratings, в свою оче­редь, пре­ду­пре­ди­ло о рас­ту­щих поли­ти­че­ских и бюд­жет­ных рис­ках в Рос­сии из-за недо­воль­ства насе­ле­ния теку­щим режи­мом. «Резуль­та­ты пар­ла­мент­ских выбо­ров гово­рят о том, что поли­ти­че­ские рис­ки рас­тут перед пре­зи­дент­ски­ми выбо­ра­ми в мар­те, поли­ти­че­ская неопре­де­лен­ность уве­ли­чи­ва­ет­ся, в то вре­мя как насе­ле­ние разо­ча­ро­ва­лось в режи­ме управ­ле­ния стра­ной», — ска­за­но в пресс-рели­зе агентства.

Рез­кое паде­ние под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» под­чер­ки­ва­ет оза­бо­чен­ность насе­ле­ния кор­руп­ци­ей в стране и разо­ча­ро­ва­ние в нынеш­ней вла­сти, кото­рое до сих пор выра­жа­лось лишь в паде­нии рей­тин­га Пути­на и пре­зи­ден­та Дмит­рия Мед­ве­де­ва, пола­га­ет агентство.

Основ­ное опа­се­ние у рей­тин­го­во­го агент­ства вызы­ва­ют воз­мож­ные попу­лист­ские меры вла­стей в борь­бе за поте­рян­ные голо­са. Fitch не исклю­ча­ет воз­мож­ность уве­ли­че­ния бюд­жет­ных рас­хо­дов. «Кро­ме того, неяс­но, насколь­ко поли­ти­че­ская систе­ма в Рос­сии будет раз­ви­вать­ся в усло­ви­ях рас­ту­ще­го недо­воль­ства суще­ству­ю­щей систе­мой», — доба­ви­ли спе­ци­а­ли­сты агентства.

Тако­го же мне­ния при­дер­жи­ва­ют­ся и дру­гие экс­пер­ты. Ана­ли­ти­ки Сити­бан­ка отме­ти­ли, что резуль­та­ты выбо­ров в Гос­ду­му отра­жа­ют сни­же­ние под­держ­ки изби­ра­те­ля­ми пра­вя­щей пар­тии. Экс­пер­ты бан­ка сомне­ва­ют­ся в том, что в таких усло­ви­ях будет воз­мож­но про­дви­же­ние важ­ных реформ. Ско­рее, напро­тив, вырас­тут обе­ща­ния мас­штаб­ных расходов.

Как отме­ти­ла ана­ли­тик Аль­фа-Бан­ка Анге­ли­ка Ген­кель, «серия кри­ти­че­ских выступ­ле­ний запад­ных поли­ти­ков, осуж­да­ю­щих нару­ше­ния в ходе про­ве­де­ния пар­ла­мент­ских выбо­ров в РФ, а так­же санк­ции рос­сий­ских вла­стей, направ­лен­ные про­тив митин­гу­ю­щей оппо­зи­ции, были рас­це­не­ны инве­сто­ра­ми как рост поли­ти­че­ских рис­ков в стране и сиг­нал к акти­ви­за­ции про­даж в сере­дине сес­сии. S&P под­ли­ло мас­ла в огонь, заявив, что ито­ги голо­со­ва­ния в РФ будут пре­пят­стви­ем для про­ве­де­ния бло­ка реформ, анон­си­ро­ван­ных пра­ви­тель­ством и буду­щим президентом».

«Мы счи­та­ем, что рос­сий­ским вла­стям сто­ит взять при­мер с евро­пей­ских кол­лег и поста­рать­ся успо­ко­ить инве­сто­ров, гото­вых пере­ло­жить сред­ства из наших акти­вов в не менее деше­вые, но в менее рис­ко­вые инстру­мен­ты, — посо­ве­то­ва­ла гос­по­жа Ген­кель. — В том слу­чае, если про­да­жи в РФ удаст­ся при­оста­но­вить в самом нача­ле, нам удаст­ся избе­жать печаль­но­го сце­на­рия. Вла­сти так­же долж­ны осо­зна­вать, что отток капи­та­ла из РФ, кото­рый, по оцен­кам Мин­фи­на, пре­вы­сит 85 млрд дол­ла­ров, явля­ет­ся кри­ти­че­ским, а так­же то, что успех при­ва­ти­за­ции, в кото­рой нуж­да­ет­ся бюд­жет, так­же зави­сит от сию­ми­нут­ных поли­ти­че­ских реше­ний. Кро­ме того, вла­стям при­дет­ся учесть все воз­мож­ные рис­ки при про­ве­де­нии пре­зи­дент­ских выбо­ров в 2012 году».

Таким обра­зом, вла­сти вста­ли перед дилем­мой: сдер­жи­вать рас­ту­щее недо­воль­ство граж­дан соци­аль­ны­ми рас­хо­да­ми, откла­ды­вая кри­зис на буду­щее, или начать рефор­мы, рискуя окон­ча­тель­но утра­тить популярность.

Original post:
Выбо­ры ослож­ни­ли рефор­мы в экономике

архивные статьи по теме

WIKILeaks: коррупция глазами посла США

Затяните ремни

Editor

«Дело Козлова»: кто печатал эти листовки?