13 C
Астана
15 июня, 2021
Image default

А до креcла — четыре шага

 

Дари­га Назар­ба­е­ва, воз­мож­но, сде­ла­ла пер­вый из них

На минув­шей неде­ле в казах­стан­ской вла­сти сред­не­го и выс­ше­го уров­ня про­изо­шли пере­ста­нов­ки, кото­рые тут же были назва­ны зна­ко­вы­ми. На место аки­ма Коста­най­ской обла­сти при­шел быв­ший гла­ва Актю­бин­ско­го реги­о­на Архи­мед Мухам­бе­тов. На его место был пере­са­жен поли­ти­че­ский тяже­ло­вес Бер­ди­бек Сапар­ба­ев. Клю­че­вым же ста­ло назна­че­ние Дари­ги Назар­ба­е­вой на долж­ность вице-пре­мье­ра по соци­аль­ным вопро­сам. «Новая газе­та» – Казах­стан» попы­та­лась разо­брать­ся, что все это значит.

 

Цепь власт­ных назна­че­ний из несколь­ких зве­ньев ста­ла пово­дом для шуток в казах­стан­ском сег­мен­те Facebook. Кто-то, имея в виду дли­ну меха­низ­ма пере­ста­но­вок, заме­тил, что со сто­ро­ны Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва это была «мно­го­хо­ДОЧ­КА». Дру­гие шути­ли, что нуж­но замкнуть круг пере­ста­но­вок: «офи­ци­аль­ным ука­зом пре­зи­ден­та РК быв­ший аким Коста­най­ской обла­сти Нура­ли Сад­ва­ка­сов был назна­чен доче­рью Нур­сул­та­на Назар­ба­е­ва». Нако­нец, поли­то­лог Досым Сат­па­ев полу­шу­тя-полу­се­рьез­но заме­тил, что если рань­ше вице-пре­мье­ры и вице-мини­стры были «стре­лоч­ни­ка­ми», на кото­рых сва­ли­ва­ли ответ­ствен­ность за ошиб­ки, то «с назна­че­ни­ем Дари­ги Назар­ба­е­вой в стране появи­лись заме­сти­те­ли, кото­рые теперь сами могут пере­ве­сти стрел­ки на кого угод­но, в том чис­ле и на сво­е­го начальника».

Когда парад иро­нии стих, экс­пер­ты нача­ли раз­би­рать­ся в том, что, соб­ствен­но, на самом деле про­изо­шло. И выяс­ни­лось, что есть две диа­мет­раль­но про­ти­во­по­лож­ные вер­сии случившегося.
Пер­вая вер­сия заклю­ча­ет­ся в том, что в Казах­стане начал­ся дав­но анон­си­ро­ван­ный «тран­зит вла­сти». По этой тео­рии Дари­ге Назар­ба­е­вой пред­сто­ит прой­ти путь из четы­рех шагов к крес­лу сво­е­го отца. Пер­вый – вице-пре­мьер­ский – она уже сде­ла­ла. Вто­рым будет пере­ход на долж­ность Кари­ма Маси­мо­ва, тре­тьим – выдви­же­ние в кан­ди­да­ты на пост пре­зи­ден­та, послед­ним – побе­да в выбо­рах. При этом, конеч­но, воз­мож­ны вари­ан­ты. Напри­мер, Дари­га Нур­сул­та­нов­на мину­ет пре­мьер­ское крес­ло и будет сра­зу целить­ся на президентское.
Но в любом слу­чае на посту вице-мини­стра по соци­аль­ным вопро­сам Назар­ба­е­ва смо­жет про­явить себя как прак­тик и набрать­ся опы­та в реаль­ном сек­то­ре эко­но­ми­ки. «Сей­час перед все­ми заме­сти­те­ля­ми пре­мьер-мини­стра в стране сто­ит зада­ча сохра­нить соци­аль­ную ста­биль­ность, – гово­рит в бесе­де с кор­ре­спон­ден­том «Новой» – Казах­стан» поли­то­лог Досым Сат­па­ев. – Власть опа­са­ет­ся, что ухуд­ше­ние эко­но­ми­че­ской обста­нов­ки может при­ве­сти к росту про­тестных настро­е­ний и, не дай бог, к ново­му Жана­о­зе­ну. Перед пра­ви­тель­ством ста­вит­ся зада­ча удер­жать стра­ну на краю про­па­сти». В этом смыс­ле появ­ле­ние Дари­ги Назар­ба­е­вой в пра­ви­тель­ствен­ном бло­ке очень удоб­но. «Это очень инте­рес­ное кад­ро­вое назна­че­ние, – оце­ни­ва­ю­ще заме­ча­ет Сат­па­ев. – С одной сто­ро­ны, она при­шла в очень слож­ный пери­од, но, с дру­гой сто­ро­ны, это непло­хой шанс про­явить себя». Полу­чит­ся что-то сде­лать – и тогда Назар­ба­е­ва смо­жет собрать все висты для буду­щей поли­ти­че­ской карье­ры. Не полу­чит­ся – тогда с Назар­ба­е­вой взят­ки глад­ки, посколь­ку ответ­ствен­ность в конеч­ном ито­ге будет нести не она, а ее непо­сред­ствен­ный началь­ник – то есть Карим Масимов.
«Абсо­лют­но неприн­ци­пи­аль­но, чем имен­но будет зани­мать­ся Назар­ба­е­ва в пра­ви­тель­стве. Здесь важ­но про­сто ее при­сут­ствие на выс­ших долж­но­стях власт­ной иерар­хии, – заоч­но спо­рит с Сат­па­е­вым в сво­ем Facebook пуб­ли­цист Сер­гей Дува­нов. – Эта­кая ими­д­же­вая рас­крут­ка в обще­ствен­ном мне­нии и под­дер­жа­ние в хоро­шей фор­ме с точ­ки зре­ния поли­ти­че­ской зре­ло­сти. Лич­но я нико­гда не сомне­вал­ся и все­гда об этом гово­рил: Дари­га Назар­ба­е­ва – это тот чело­век, кото­ро­му пре­зи­дент дове­ря­ет и в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти может пере­дать власть. Объ­яс­нить это пере­дви­же­ние доче­ри Назар­ба­е­ва по гори­зон­та­ли вла­сти дру­ги­ми сооб­ра­же­ни­я­ми, в том чис­ле и жела­ни­ем улуч­шить рабо­ту соци­аль­но­го бло­ка пра­ви­тель­ства, вряд ли полу­чит­ся. В этом плане, я думаю, если не про­изой­дет ниче­го экс­тра­ор­ди­нар­но­го, имен­но она и будет сле­ду­ю­щим пре­зи­ден­том Казах­ста­на. Будем счи­тать, что это мой прогноз».
Соб­ствен­но, такой про­гноз, по ощу­ще­ни­ям, под­дер­жи­ва­ет боль­шин­ство. Ком­мен­та­рий пресс-сек­ре­та­ря пре­зи­ден­та Дау­ре­на Аба­е­ва о том, что назна­че­ние Дари­ги Назар­ба­е­вой соот­вет­ству­ет «мери­то­кра­ти­че­ским прин­ци­пам», а сама она, по мне­нию ее отца, «пока­за­ла себя эффек­тив­ным пар­ла­мен­та­ри­ем», толь­ко доба­вил сто­рон­ни­ков вер­сии о тран­зи­те власти.
Меж­ду тем суще­ству­ет и вто­рая вер­сия пере­ста­но­вок. Она заклю­ча­ет­ся в том, что Дари­га Назар­ба­е­ва постав­ле­на вице-пре­мье­ром для того, что­бы таким обра­зом навре­дить Кари­му Маси­мо­ву. «Я думаю, что назна­че­ние Назар­ба­е­вой – это резуль­тат дли­тель­ных под­ко­вер­ных и заку­лис­ных интриг, – счи­та­ет поли­то­лог Айдос Сарым. – Пре­зи­ден­ту при­хо­дит­ся учи­ты­вать несколь­ко мне­ний раз­ных групп вли­я­ния. Нуж­но понять, кто имен­но ини­ци­и­ро­вал на самом деле все эти пере­ста­нов­ки. Если это узнать, то ста­нет понят­но, какие цели пре­сле­до­ва­лись. Воз­мож­но, это так­ти­че­ский ход без про­ду­ман­ных послед­ствий, кото­рый направ­лен на то, что­бы сде­лать пло­хо Кари­му Маси­мо­ву. Он сей­час вот нач­нет зады­хать­ся, каж­дое свое сло­во будет вынуж­ден обду­мы­вать». Хотя, как заявил Дау­рен Аба­ев, кан­ди­да­ту­ру Назар­ба­е­вой на рас­смот­ре­ние пре­зи­ден­ту внес сам премьер.
Такой пра­ви­тель­ствен­ный «тан­дем» рано или позд­но при­ве­дет к неми­ну­е­мо­му кон­флик­ту, раз­мыш­ля­ет Сарым. «Воз­мож­но, кто-то хочет, что­бы Карим Маси­мов сам сло­жил пол­но­мо­чия. Мол, до сви­да­ния, Дари­га Нур­сул­та­нов­на. Я оста­юсь вер­ным чле­ном пар­тии, люби­мым помощ­ни­ком и уче­ни­ком Нур­сул­та­на Аби­ше­ви­ча, а с вами я рабо­тать не буду», – опи­сы­ва­ет воз­мож­ный сце­на­рий Сарым. Такой вари­ант веро­я­тен еще и пото­му, что теперь чинов­ни­кам волей-нево­лей при­дет­ся решать, к кому из руко­во­ди­те­лей обра­щать­ся, «кому устра­и­вать ова­цию, а кому – жид­ко апло­ди­ро­вать». И в усло­ви­ях кри­зи­са подоб­ная дилем­ма будет толь­ко усу­губ­лять и без того непро­стую эко­но­ми­че­скую ситуацию.
В вари­ант про­дви­же­ния Назар­ба­е­вой к вер­ши­нам вла­сти Сарым верит не очень. «Соци­аль­ная сфе­ра – это не то место, где зара­ба­ты­ва­ют очки во вре­мя кри­зи­са, – гово­рит он. – Да и в то, что это свое­об­раз­ная тре­ни­ров­ка навы­ков, я тоже не очень верю. Я был бы рад, если бы Дари­гу Нур­сул­та­нов­ну назна­чи­ли мини­стром какой-то кон­крет­ной отрас­ли, где она может либо пока­зать себя, либо дис­кре­ди­ти­ро­вать». В этом смыс­ле ста­тус вице-пре­мье­ра не дает нор­маль­но­го опы­та: любой про­счет мож­но спи­сать на мини­стер­ство, а ответ­ствен­ность – мини­маль­на. В то же вре­мя и адми­ни­стра­тив­ные реше­ния при­ни­мать не полу­чит­ся. «Опыт обще­ния с мини­стра­ми и чинов­ни­ка­ми у Назар­ба­е­вой боль­шой. Дру­гое дело, что она вряд ли смо­жет каким-то обра­зом «наез­жать» на них на новой долж­но­сти. Все люди, кото­рые постав­ле­ны в мини­стер­ствах, про­счи­та­ны и выве­ре­ны. И если их посто­ян­но кри­ти­ко­вать, они будут ходить или на при­ем к Кари­му Маси­мо­ву, или про­сить­ся на ауди­ен­цию к само­му пре­зи­ден­ту. При­ят­но будет слы­шать о кон­флик­тах пре­зи­ден­ту, кото­рый уве­рен, что систе­ма рабо­та­ет хоро­шо? Не думаю. Поэто­му я не уве­рен, что нас ждет раз­гром­ная кри­ти­ка в отно­ше­нии мини­стров со сто­ро­ны Назар­ба­е­вой», – заклю­ча­ет Сарым.
Назна­че­ние Дари­ги Назар­ба­е­вой мож­но рас­смат­ри­вать и без при­тя­за­ний на пост пре­зи­ден­та, и без наме­ре­ний испор­тить жизнь Кари­му Маси­мо­ву. В этом слу­чае дочь пре­зи­ден­та дей­стви­тель­но может быть отправ­ле­на в пра­ви­тель­ство как некий уси­ли­ва­ю­щий струк­ту­ру юнит. «Дол­гое вре­мя имен­но Дари­га Назар­ба­е­ва под­ни­ма­ла вопро­сы соци­аль­но­го раз­ви­тия стра­ны, – напо­ми­на­ет поли­то­лог Ерлан Саи­ров. – Мне кажет­ся, что во вла­сти есть пони­ма­ние того, что в свя­зи с эко­но­ми­че­ским кри­зи­сом нуж­на некая соци­аль­ная транс­фор­ма­ция. И назна­че­ние Назар­ба­е­вой – шаг не поли­ти­че­ский, а вынуж­ден­ный, что­бы немно­го рас­ше­ве­лить пра­ви­тель­ство». Вме­сте с тем и Саи­ров счи­та­ет, что при­ход Дари­ги Назар­ба­е­вой напо­ми­на­ет «проб­ный шар»: «Если в тече­ние 5–6 меся­цев будет пока­зан какой-то резуль­тат, то в даль­ней­шем мы можем иметь не толь­ко новый пар­ла­мент, но и новое правительство».
Инте­рес­но, что на фоне назна­че­ния в пра­ви­тель­ство пре­зи­дент­ской доче­ри несколь­ко «поблек­ла» исто­рия с назна­че­ни­ем аки­мов. Меж­ду тем логи­ка пере­ста­но­вок в руко­вод­стве реги­о­нов тоже инте­рес­на. В Коста­най­ской обла­сти раз­го­рел­ся боль­шой кор­руп­ци­он­ный скан­дал с уча­сти­ем город­ско­го аки­ма, и област­ной гла­ва Нура­лы Сад­ва­ка­сов «доб­ро­воль­но» ушел в отстав­ку. На его место был постав­лен Архи­мед Мухам­бе­тов, к кото­ро­му тоже воз­ник­ло огром­ное коли­че­ство вопро­сов у жите­лей и биз­не­сме­нов Актю­бин­ской обла­сти (см. мате­ри­а­лы «Новой» – Казах­стан» о состо­я­нии эко­ло­гии в реги­оне). Для само­го Мухам­бе­то­ва это, оче­вид­но, ссыл­ка. «Ну, что он там смо­жет сде­лать без нала­жен­ных свя­зей и без под­держ­ки? – рито­ри­че­ски спра­ши­ва­ет Айдос Сарым. – Там свои груп­пы биз­не­сме­нов рабо­та­ют, и Мухам­бе­тов для них – чужой».
В то же вре­мя назна­че­ние Сапар­ба­е­ва на долж­ность аки­ма Актю­бин­ской обла­сти экс­пер­ты пред­ла­га­ют рас­смат­ри­вать не как пони­же­ние, а как новый фронт рабо­ты. «Сапар­ба­ев – аким со ста­жем, а Актю­бин­ская область – одна из при­о­ри­тет­ных, – гово­рит Ерлан Саи­ров. – Если посмот­реть на дина­ми­ку, вид­но, что соци­аль­но-эко­но­ми­че­ское поло­же­ние ухуд­ша­ет­ся. Поэто­му и было реше­ние поста­вить на место аки­ма Сапар­ба­е­ва». Вер­сию о «кри­зис-мене­дже­ре» под­дер­жи­ва­ет и Айдос Сарым: «Это сорат­ник пре­зи­ден­та, кото­рый может пой­ти в тяже­лые реги­о­ны рабо­тать, не боит­ся тяже­лых фрон­тов, может ходить в сапо­гах по воню­чим под­ва­лам. А учи­ты­вая, что Актю­бин­ская область все­гда ассо­ци­и­ро­ва­лась с кон­крет­ной фами­ли­ей (име­ет­ся в виду Аслан Мусин. – Прим. «Новой» – Казах­стан»), нуж­но постро­ить рабо­ту так, что­бы впи­сать реги­он и его биз­нес в общий кон­текст». При этом сам Сапар­ба­ев, ско­рее, был рад назна­че­нию, счи­та­ет экс­перт. «Един­ствен­ное крес­ло, кото­рое хотел бы занять Сапар­ба­ев, – это пре­мьер­ское. На долж­но­сти вице-пре­мье­ра он чув­ство­вал себя неком­форт­но, а ста­тус пре­мье­ра дает само­сто­я­тель­ность в дей­стви­ях. Но мы виде­ли, что тут тоже могут выкру­чи­вать руки, а потом еще и аре­сто­вать. Поэто­му Сапар­ба­ев, мне кажет­ся, пред­по­чел быть пер­вым в реги­оне и делать все, что ему нра­вит­ся, чем сидеть в боль­шом каби­не­те и каж­дый день с опас­кой ози­рать­ся по сто­ро­нам», – резю­ми­ру­ет Сарым.

Читать ори­ги­нал статьи:

А до креc­ла — четы­ре шага

архивные статьи по теме

Европарламент подал иск на Россию

Рвануть может в любой момент

Про пустые надежды и мечтания Акорды

Editor