По всей видимости казахстанское правительство и Нацбанк уже никогда не выйдут из параллельного мира, который они сами и создали. Им хорошо. Давайте оставим их там, а для решения наших проблем наберём новую команду из настоящей жизни, предлагает автор этой любопытной статьи.
Эта статья опубликована на сайте Kazbei.org с примечанием: “Forbes.kz отказался это печатать. Хуже того, переслал им статью в четверг, а получил отказ поздно вечером в воскресенье. После этого еще два сайта отказались публиковать её. Странно. Вроде всё правильно написал”.
От редакции “Республики” заметим, что в отказе не видим ничего удивительного — статья прямо критикует Карима Масимова и косвенно “лидера нации”, а кто захочет ссориться со всемогущим главой казахстанского правительства? Впрочем, предлагаем судить о правильности выкладок автора нашим читателям.
…Начиная с 2010 года проходил постепенный откат в структурных реформах экономики страны.
Институциональные реформы по индустриализации и экономическому росту, которые включают в себя ровно половину шагов «Плана нации», не имеют никакого отношения к этим реформам.
Для начала, небольшая цитата из монолога Жванецкого. «Здесь хорошо там, где нас нет. Здесь, где нас нет, творятся героические дела и живут удивительные люди. (…) И выступают люди и рассказывают, как они обновляют, перестраивают, переносят, расширяют для удобства населения. И дико обидно, что все это где-то здесь. (…) Ну вот же прямо в одном городе с нами такое творится — ночи не спишь, все выскакиваешь — где?»
Премьер-министр является председателем Национальной комиссии по модернизации и именно он и его правительство являются авторами этих невнятных шагов по развитию экономики страны. Создается впечатление, что они живут в каком-то параллельном мире, где нет никаких проблем, а если они есть, то эти «удивительные люди» очень скоро их «героически» решат. Однако настоящая реальность совсем другая!
Давайте еще раз вспомним один интересный документ, который очень трудно обвинить в необъективности.
В марте этого года Институт Экономических Исследований при Министерстве экономического развития на своем сайте опубликовал аналитический доклад об экономике Казахстана. (http://forbes.kz/download/Финал%202.%20Аналит.%20зап.-%20%2012.03.2015%20на%20сайт.pdf). Приведу несколько ключевых цитат из этого документа.
* «Проблемы экономики носят хронический и фундаментальный характер и не могут быть решены точечными мерами, такими как смягчение денежно-кредитной политики или корректировка бюджетных расходов.» «Результативность стимулирования экономического роста за счет государственных расходов продолжает снижаться…».
* «Всего через 15 лет, с 2030 года ожидается сокращение объемов добычи нефти в Казахстане и, соответственно, при сохранении сложившейся модели роста, это приведет к угасанию экономического роста Казахстана, если не найти новые драйверы роста.»
* «Причины вышеуказанных проблем заключаются в слабости рыночной среды, вызванной доминированием после кризиса 2008- 2009гг. государственного регулирования рыночной среды («ручное управление») и разрастанием квазигосударственного сектора и институтов развития.»
* «Реализация политики индустриально — инновационного развития в Казахстане пока не принесла значимых эффектов: доля обрабатывающей промышленности неуклонно сокращается, часто поддерживаются неконкурентоспособные проекты, не обеспеченные сырьевой базой, не имеющие рынков сбыта. Потраченные государственные средства и усилия не дают ощутимого результата («эффект решета»).
* «Низкая доля иностранных и частных отечественных инвестиций по отношению к средствам Национального фонда и республиканского бюджета свидетельствует о малопривлекательности поддерживаемых государством инвестиционных проектов для независимых инвесторов.”
* «Сложившаяся тенденция повышенной зависимости бюджета от нефтяных доходов потребует проведения институциональных реформ в бюджетной сфере, повышения прозрачности его расходов. В среднесрочной перспективе потребуется консолидирование Национального Фонда в бюджетных счетах в соответствии с международными стандартами и сокращение внебюджетных расходов в контексте повышения степени прозрачности бюджетного сектора.»
* Достижение прозрачности государственных расходов на программы развития и диверсификации в соответствии с высокими стандартами эффективности, потребует постепенного перехода к направлению государственных средств на Программы по индустриализации и диверсификации через бюджет. Программы кредитования через квазибюджетные организации и коммерческие банки потребуют тщательного планирования и контроля реализации. Пассивы и обязательства, вытекающие из кредитования, а также его условия должны стать рыночными и четко раскрытыми.»
* «Безработица по статистике снизилась до исторического минимума в 5,0%, но практически перестала отражать реальности рынка труда.»
* Проведенная девальвация привела к утрате доверия к денежно- кредитной политике национального регулятора и не решила ключевых проблем монетарной политики Казахстана. Усилились все негативные последствия негибкости режима фиксированного курса: долларизация обязательств и демонетизация экономики, отсутствие долгосрочного фондирования в тенге, процикличность, периодически возникающие кризисы ликвидности, потеря доверия к национальной валюте. Прозрачность и информативность статистики международных резервов НБК ухудшилась.»
Это лишь неполный список проблем нашей экономики, указанных в докладе. Я думаю, практически любой человек, хотя бы немного интересующийся экономикой, подтвердит, что они правильно отражают объективную реальность. К этим проблемам я бы еще добавил, что наше правительство плотно засело где-то между социалистической и рыночной экономикой и пока не может решить к какому берегу причалить, что уже давно стало большой угрозой экономическому росту. http://forbes.kz/process/expertise/kakim_doljen_byit_kazahstan_sotsialnyim_ili_konkurentosposobnyim)
Когда было объявлено о разработке «100 шагов по реализации пяти институциональных реформ Президента» оставалась надежда, что правительство наконец-то вынырнет из параллельного мира и начнет реальные структурные реформы. Но, к сожалению, этого не случилось. Если вы внимательно посмотрите на 50 шагов, относящихся индустриализации и экономическому росту, то вы обнаружите, что ни один из них не направлен решение вышеуказанных проблем. Чтобы не перегружать статью я не стал делать детальное сравнение.
С момента выхода доклада экономического института и до публикации «100 шагов» правительство больше не выпускало никаких стратегических документов. Только Нацбанк успел одобрить денежно-кредитную политику страны до 2020. Но и она тоже оказалась из другого мира. (http://forbes.kz/finances/finance/natsbank_nashel_prikryitie_dlya_uhoda_ot_fiksirovannogo_kursa_tenge). То есть работа государственного научного института, никак не помогла, вернуть наши власти из заколдованной реальности.
По всей видимости наше правительство и Нацбанк уже никогда не выйдут из параллельного мира, который они сами и создали. Им хорошо. Давайте оставим их там, а для решения наших проблем наберём новую команду из настоящей жизни. Говоря словами Жванецкого: надо срочно выходить из «состояния запора при бурной работе организма».
В заключении, хотел бы порекомендовать прочитать упомянутый монолог Жванецкого целиком. (http://odesskiy.com/zhvanetskiy-tom‑3/parovoz-dlja-mashinista.html) Он был актуален для Советского Союза, но стал ещё более актуален для нас.
