11 C
Астана
5 октября, 2022
Image default

Воров – на свободу, блогеров – в тюрьму?

Казах­стан­ское уго­лов­ное зако­но­да­тель­ство ждут гло­баль­ные рефор­мы. Но уже сей­час ста­но­вит­ся понят­но, что по новым зако­нам в тюрь­ме будут сидеть толь­ко те, кто не смо­гут отку­пить­ся. Если рань­ше это как-то не осо­бо афи­ши­ро­ва­лось, то теперь такой под­ход ста­но­вит­ся офи­ци­аль­ной поли­ти­кой государства.

Есте­ствен­но, все дела­ет­ся под совер­шен­но бла­ги­ми лозун­га­ми — сов­ме­стить казах­стан­ское зако­но­да­тель­ство с меж­ду­на­род­ны­ми стан­дар­та­ми. Порой эта пого­ня за стан­дар­та­ми напо­ми­на­ет попыт­ки Эллоч­ки-людо­ед­ки догнать и пере­гнать мил­ли­о­нер­шу Ван­дер­биль­ди­ху, опи­сан­ные в извест­ном романе Иль­фа и Петрова.

Мы поче­му-то не стре­мим­ся догнать Запад по уров­ню жиз­ни или соци­аль­ной защи­те. Зато с радо­стью гото­вы урав­ни­вать муж­чин и жен­щин в пра­ве рабо­тать на износ, или, как сей­час, про­яв­ляя чрез­мер­ную доб­ро­ту по отно­ше­нию к пра­во­на­ру­ши­те­лю. Совер­шен­но забыв, что любая гуман­ность к пре­ступ­ни­ку — это силь­но негу­ман­но по отно­ше­нию к его и так уже постра­дав­шей жертве.

Не пре­сту­пил, а протупил

О гря­ду­щей рефор­ме уго­лов­но­го зако­но­да­тель­ства гово­ри­ли в сена­те на кон­фе­рен­ции по теме «Кон­сти­ту­ци­он­но-пра­во­вые про­бле­мы уго­лов­но­го пра­ва и про­цес­са». Рас­ска­зы­вал о нов­ше­ствах в основ­ном пер­вый заме­сти­тель гене­раль­но­го про­ку­ро­ра Иоганн Меркель.

По его сло­вам, одна из основ­ных новелл кодек­са — это вве­де­ние двух­звен­ной систе­мы: соб­ствен­но пре­ступ­ле­ния и уго­лов­ных про­ступ­ков. Послед­них в новом УК обо­зна­че­но 171, 58 из кото­рых посту­пи­ли из Кодек­са адми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ний, 8 — новых и 104 транс­фор­ми­ро­ва­лись из пре­ступ­ле­ний неболь­шой сте­пе­ни тяже­сти, срок лише­ния сво­бо­ды по кото­рым преду­смат­ри­вал­ся до одно­го года.

Тра­ди­ци­он­но зам­ген­про­ку­ро­ра сослал­ся на меж­ду­на­род­ный опыт: мол, в Гер­ма­нии и Испа­нии такая систе­ма исполь­зу­ет­ся весь­ма успеш­но. Очень бы хоте­лось узнать, когда же рядо­вые граж­дане, а не толь­ко пре­ступ­ни­ки полу­чат воз­мож­ность жить «как за рубежом».

- За уго­лов­ные про­ступ­ки преду­смат­ри­ва­ет­ся доста­точ­но широ­кий спектр мяг­ких видов нака­за­ний, — рас­ска­зал Мер­кель. — В первую оче­редь обще­ствен­ные и испра­ви­тель­ные работы…

Инте­рес­но, о каких рабо­тах идет речь при суще­ству­ю­щем в Казах­стане уровне без­ра­бо­ти­цы и энном коли­че­стве само­за­ня­тых? Рабо­чие места буду изы­мать­ся у зако­но­по­слуш­ных казах­стан­цев в поль­зу пре­сту­пив­ших закон?

По сло­вам Мер­ке­ля, как един­ствен­ный вид нака­за­ния лише­ние сво­бо­ды сохра­нит­ся толь­ко за пре­ступ­ле­ния, совер­шен­ные в соста­ве орга­ни­зо­ван­ных пре­ступ­ных групп; свя­зан­ных с при­чи­не­ни­ем смер­ти чело­ве­ку; осо­бо тяж­кие пре­ступ­ле­ния, в том чис­ле тер­ро­ри­сти­че­ские и кор­руп­ци­он­ные, а так­же воин­ские пре­ступ­ле­ния, совер­шен­ные в бое­вой обстановке.

- Кро­ме того, вве­ден запрет на назна­че­ние лише­ния сво­бо­ды за совер­ше­ние эко­но­ми­че­ских пре­ступ­ле­ний при усло­вии доб­ро­воль­но­го воз­ме­ще­ния ущер­ба, — уточ­нил он.

Понят­но теперь, к чему идет наше уго­лов­ное зако­но­да­тель­ство? Чинов­ник, «поза­им­ство­вав­ший» на вре­мя госу­дар­ствен­ные день­ги в любых сум­мах, при­умно­жив­ший капи­тал и вер­нув­ший пер­во­на­чаль­ные сред­ства, оста­ет­ся абсо­лют­но без­на­ка­зан­ным. Биз­нес­мен, собрав­ший день­ги, «про­кру­тив­ший» их с при­бы­лью, а потом, не выпол­нив обя­за­тельств, вер­нув­ший их заказ­чи­кам, — тоже.

Запла­чу и — на волю улечу

Судя по энту­зи­аз­му наших чинов­ни­ков, очень ско­ро в гуман­ных целях сокра­ще­ния тюрем­но­го насе­ле­ния там про­сто объ­явят день откры­тых две­рей. И про­бле­ма содер­жа­ния заклю­чен­ных решит­ся сама собой.

- Мы еще раз пере­смот­ре­ли санк­ции всех соста­вов пре­ступ­ле­ний и по резуль­та­там скор­рек­ти­ро­ва­ли в сто­ро­ну сни­же­ния верх­ней план­ки лише­ния сво­бо­ды по ряду таких дея­ний. Все­го 13 соста­вов. Основ­ным нака­за­ни­ем за совер­ше­ние пре­ступ­ле­ний уста­нов­лен штраф, — под­черк­нул зам­ген­про­ку­ро­ра. — Сфе­ра его при­ме­не­ния рас­ши­ре­на прак­ти­че­ски на все пре­ступ­ле­ния неболь­шой и сред­ней сте­пе­ни тяже­сти, не свя­зан­ные с при­чи­не­ни­ем смер­ти человеку.

А что будет с теми, кому штраф пла­тить нечем? Они с боль­шей долей веро­ят­но­сти отпра­вят­ся топ­тать зону.

- В про­ек­те УК изме­не­ны содер­жа­ние и поря­док испол­не­ния испра­ви­тель­ных работ, кото­рые уста­нов­ле­ны как бли­жай­шая аль­тер­на­ти­ва штра­фам, — заявил Мер­кель. — С уче­том того, что укло­не­ние от штра­фа и испра­ви­тель­ных работ вле­чет заме­ну нака­за­ния лише­ни­ем сво­бо­ды, мы дума­ем, что будет рост их реаль­но­го исполнения.

Парал­лель­но в УПК рас­смат­ри­ва­ет­ся воз­мож­ность выпус­ка подо­зре­ва­е­мых под денеж­ный залог. И тот факт, что это все силь­нее сма­хи­ва­ет на попыт­ку отку­пить­ся от Феми­ды, похо­же, нико­го не напря­га­ет. Ни раз­ра­бот­чи­ков зако­но­про­ек­та, ни кон­троль­но-над­зор­ные орга­ны, ни депу­та­тов пар­ла­мен­та. А уж прак­ти­ка, когда вме­сто «тяже­лой» нару­ши­те­лю инкри­ми­ни­ру­ют «лег­кую» ста­тью, в наших судах дав­но отработана.

В новом УК пере­смат­ри­ва­ет­ся взгляд на преступников‑рецидивистов. Теперь для реци­ди­ва будет учи­ты­вать­ся толь­ко несня­тая суди­мость за тяж­кие и осо­бо тяж­кие преступления.

- Про­ек­том исклю­че­ны дей­ству­ю­щие пра­ви­ла назна­че­ния нака­за­ния при реци­ди­ве, — заявил зам­ген­про­ку­ро­ра. — Соот­вет­ствен­но, не будет тех пере­ко­сов, о кото­рых посто­ян­но гово­рит прес­са, в назна­че­нии суда­ми дли­тель­ных сро­ков лише­ния сво­бо­ды ранее суди­мым лицам, к при­ме­ру совер­шив­шим кра­жу кури­цы или домаш­не­го иму­ще­ства, неболь­ших размеров.

Мне­ние вла­дель­ца кури­цы (у кото­ро­го она вполне себе может быть един­ствен­ной) и дру­го­го «домаш­не­го иму­ще­ства неболь­ших раз­ме­ров» в рас­чет, есте­ствен­но, не берет­ся. Так и хочет­ся доба­вить — сме­ло грабь­те мало­иму­щих и пен­си­о­не­ров. В кон­це кон­цов, пять ста­ру­шек с дву­мя­ста­ми тен­ге — это уже целая тыся­ча чисто­го дохода!

Все в тех же гуман­ных целях сокра­ще­ния тюрем­но­го насе­ле­ния (читай — раз­груз­ки бюд­же­та от содер­жа­ния лиш­них заклю­чен­ных) про­ек­том пол­но­стью пере­ра­бо­тан инсти­тут УДО: преду­смот­ре­ны более «мяг­кие», щадя­щие усло­вия для уяз­ви­мых сло­ев насе­ле­ния. Как заве­рил Мер­кель, это бере­мен­ные жен­щи­ны и жен­щи­ны, име­ю­щие мало­лет­них детей, но что-то под­ска­зы­ва­ет, что в спис­ке «бере­мен­ных и мно­го­дет­ных» ока­жут­ся мате­рые пре­ступ­ни­ки с бога­тым кри­ми­наль­ным прошлым.

Пра­во­за­щит­ник опас­нее бандита

Но не сто­ит думать, что уго­лов­ное зако­но­да­тель­ство будет исклю­чи­тель­но смяг­чать­ся. Для нака­за­ния кор­руп­ци­о­не­ров будут вве­де­ны обя­за­тель­ные санк­ции в виде лише­ния зва­ний, чинов, ран­гов, госу­дар­ствен­ных наград. Отдель­ный вид нака­за­ния — пожиз­нен­ное лише­ние пра­ва на заня­тие долж­но­стей на госу­дар­ствен­ной службе.

- В про­ек­те мы поста­ра­лись зало­жить осно­вы для борь­бы со все­ми новы­ми вида­ми пре­ступ­но­сти, осо­бен­но в тех сфе­рах, в кото­рых акти­ви­зи­ро­вал­ся кри­ми­нал, — под­черк­нул заме­сти­тель генпрокурора

И где же у нас пре­ступ­ность цве­тет мах­ро­вым цве­том? Как ока­за­лось, в меди­цине. (Про­сто пре­зи­дент велел уже­сто­чить нака­за­ния за пре­ступ­ле­ния про­тив мате­рин­ства и детства.)

«Преду­смат­ри­ва­ет­ся уго­лов­ная ответ­ствен­ность за кло­ни­ро­ва­ние чело­ве­ка», — сооб­щил Мер­кель. Види­мо, дру­гих пра­во­на­ру­ше­ний, акту­аль­нее, у нас в стране не суще­ству­ет, а людей кло­ни­ру­ют едва ли не в каж­дой подворотне.

Отдель­ной гла­вой выде­ле­на ответ­ствен­ность за кибер­не­ти­че­ские пре­ступ­ле­ния, в том чис­ле за несанк­ци­о­ни­ро­ван­ный доступ к ком­пью­тер­ной инфор­ма­ции, неза­кон­ный пере­хват, рас­про­стра­не­ние про­грамм или деструк­тив­ных мате­ри­а­лов, пред­став­ля­ю­щих обще­ствен­ную опас­ность. (В дей­ству­ю­щем кодек­се этот вопрос вооб­ще прак­ти­че­ски не рас­смат­ри­вал­ся, а ста­тья за хакер­ство отсут­ство­ва­ла как вид.)

- Выпол­не­но так­же пору­че­ние гла­вы госу­дар­ства о необ­хо­ди­мо­сти нака­зы­вать про­во­ка­то­ров тру­до­вых кон­флик­тов, — по ходу заме­тил Мер­кель. — Теперь такая нор­ма преду­смат­ри­ва­ет лише­ние сво­бо­ды от года до трех лет.

Дру­ги­ми сло­ва­ми, напи­сал что-нибудь нелест­ное о высо­ко­по­став­лен­ном чинов­ни­ке, напри­мер, на вир­ту­аль­ной стра­нич­ке в «Фейс­бу­ке» — и полу­чил реаль­ный срок. Объ­яс­нил рабо­чим, что рабо­то­да­тель нару­ша­ет тех­ни­ку без­опас­но­сти, обво­ро­вы­ва­ет и ущем­ля­ет их пра­ва — доб­ро пожа­ло­вать на нары.

В общем, после выступ­ле­ния Мер­ке­ля истин­ная цель уго­лов­ной рефор­мы ста­но­вит­ся более понят­ной. Воров и мошен­ни­ков «гуман­но» выпус­ка­ют из тюрем, что­бы запол­нить осво­бо­див­ши­е­ся места ина­ко­мыс­ля­щи­ми и правозащитниками.

Источ­ник:

Читать ори­ги­нал статьи — 

Воров – на сво­бо­ду, бло­ге­ров – в тюрьму?

архивные статьи по теме

Двойное дно Евразийского союза

А Кыргызстан против Виктора Януковича

Богатейшие люди по версии Forbes

Editor